业 务 工 作
重庆市机关事务管理局印发《推动机关事务部门带头习惯过紧日子10条措施》,对全市机关事务管理部门严格公务接待、办公用房、公务用车管理,提升资产使用效益,节约节俭保障机关运行等提出了明确要求。一是严格公务接待管理,带头落实好新修订出台的《党政机关国内公务接待管理规定》,推动修订出台《重庆市党政机关国内公务接待管理办法》,严控接待范围,严格接待审批制度,严格执行接待标准;二是严格办公用房管理,严格执行办公用房配置标准和管理使用要求,加大既有存量办公用房调剂力度,加大办公用房集中统筹盘活力度;三是严控办公用房大中修,从严审核办公用房大中修项目、维修项目,重点保障刚性需求;四是严格公务用车管理,严格执行公务用车配备更新规定,持续加大公务用车统筹调剂力度,全面推广使用“重庆公车在线”数字化应用,持续落实全面推广使用新能源汽车要求,降低公务用车运行经费支出;五是提升资产使用效益,深入推进资产集中统一规范管理,从严控制新增资产配置,积极建设使用公物仓,大力推广“公物仓在线”数字化应用;六是节约使用能源资源,积极开展节约型机关建设,持续推进分布式光伏发电项目和新能源汽车充电基础设施建设,鼓励采用能源费用托管、合同节水等模式实施绿色化改造,严格执行能耗总量与强度双控,强化能源资源消耗定额指标管理刚性约束,加强能源资源消耗情况分析,深挖节能潜力;七是推进绿色低碳办公,在党政机关等公共机构大力推进无纸化办公,倡导使用循环再生办公用品;八是坚决制止餐饮浪费,持续开展“‘光盘行动’我带头”活动,常态化推进反食品浪费工作;九是控制机关运行成本,严格控制“三公”经费开支,加强统计调查成果分析应用,科学提高机关运行成本管控水平;十是提高后勤资源配置和管理效能,加强资源统筹和共享,优化精细化管理,不断提高机关后勤服务水平和保障能力。
贵州省机关事务管理局扎实推进机关事务管理信息化、标准化示范单位创建工作。贵州省机关事务管理局成功入选2024-2025年机关事务管理信息化、标准化示范单位办公用房管理平台方向创建单位。为扎实有序推进示范创建工作,制定印发《贵州省机关事务管理信息化、标准化(办公用房管理平台)示范单位创建工作计划》,对创建工作进行了全面的安排部署。成立由主要负责同志担任组长的领导小组,聚焦办公用房管理平台的应用范围、系统功能、数据赋能、标准规范和保障机制的建设,明确目标任务、组织保障、实施步骤及有关要求。计划到2025年底,实现办公用房平台数据采集精准化、信息共享机制化、资产管理可视化、管理过程数字化、领导决策科学化,建成满足贵州省办公用房管理实际的信息化支撑体系。
江苏省南京市机关事务管理局会同市财政局印发《关于进一步压减机关运行成本 提高运行效能的工作举措》,重点聚焦资金使用、资产配置、资源耗费,从源头入口、标准执行、运行维护、终端出口等方面,进行全周期、全要素、全方位管控,切实让过紧日子可量化、可执行、可考核。一是在资金使用上,加强预算管理,强化刚性约束,从源头上把坚持勤俭办一切事业落到实处。严格执行各项财经纪律,持续压减租用办公用房费用,严控机关物业费、会议接待、公务用车租赁等支出;二是在资产配置上,严把资产配置“入口关”,严格执行办公用房、公务用车配备标准和通用资产价格和数量标准,强化刚性约束,促进节约配置;三是在资源耗费上,聚焦党政机关日常运行管理。减少日常运行资源耗费,降低资产管理维护和持有成本,最大限度发挥资产使用价值。同时,通过强化计划控制,规范资产处置利用,让过紧日子成为预算安排、预算执行以及党政机关日常运转自觉遵循的原则和要求,形成习惯过紧日子的良好氛围。
陕西省西安市机关事务服务中心会同市财政局印发《进一步厉行节约习惯过紧日子 提升党政机关国有资产管理效能实施意见》。一是以加快推进权属统一管理、不断推进统一配置管理、持续推进统一维修管理、深入推进统一处置利用管理,加强办公用房集中统一管理;二是以严格公务用车更新配置管理、强化公务用车日常监管、探索公务用车集中管理新路径,加强公务用车集中统一管理;三是以推进资产管理数字化、推进成本管理数字化,加强资产信息化管理;四是以健全法规制度体系、控制资产运行支出、规范资产核算管理,加强资产运行保障管理,进一步提高西安市党政机关国有资产配置处置、日常运行、服务保障等方面的管理效能。同时,加快推进公物仓建设,充分发挥公物仓效能,加强公物仓资产调剂共享,培育勤俭节约新风尚,将坚持勤俭办一切事业和习惯过紧日子要求落到实处。
法 治 建 设
近日,全国人大常委会2024年度立法工作计划、国务院2024年度立法工作计划相继发布,“机关事务管理法”分别列入全国人大常委会立法计划的预备审议项目和国务院立法计划的预备提请全国人大常委会审议的项目。去年9月发布的十四届全国人大常委会立法规划中,“机关事务管理法”列入第二类项目,即“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”。
制 度 标 准
浙江省机关事务管理局发布全国首个省域机关事务标准化白皮书——《浙江省机关事务标准化白皮书》。《白皮书》由七个篇章构成,以数据、案例等形式系统呈现浙江省机关事务领域标准化基础建设、标准供给能力、标准应用推广等方面的发展成果。第一章介绍了机关事务标准化工作概况;第二章到第五章,分别从制度体系、标准体系、工作推进体系、工作支撑体系四个方面,全景式展现近年来机关事务标准化工作取得的阶段性成果;第六、七两个章节,总结提炼了浙江省11个地市机关事务标准化经验做法和浙江省机关事务系统标准化典型案例。
新疆维吾尔自治区机关事务管理局印发实施了《自治区本级行政事业单位国有资产管理绩效评价办法(试行)》。《办法》分为总则、评价方法和评价指标、组织实施、结果运用、附则等共五章二十条,主要规定了评价内容和指标,对区直单位资产管理情况进行细化、量化和综合评价,客观反映资产管理效率和管理目标实现程度。国有资产管理绩效评价遵循公开透明、严格规范、客观公正、注重实效的原则,以资产报告年度为周期,实施年度评价。《办法》充分体现了自治区管理局资产管理绩效评价职责,从制度层面奠定了自治区本级行政事业单位国有资产管理绩效评价基础,对构建完整的国有资产全生命周期闭环管理体系具有重要意义。
理 论 研 究
国管局政策法规司为贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,按照在“一个牢记”中做到“两个坚持”、用“一个推动”实现“两个更好服务”的工作思路,结合当前推进机关事务信息化、标准化示范单位创建等重点工作,委托北京大学政府运行保障研究院、政府管理学院开展“以资产管理为基础的机关事务基础理论研究”、“资产管理一体化视角下的机关事务信息化建设”两项课题研究。5月16日,北京大学政府管理学院在达园宾馆组织召开两项课题开题研讨会,政策法规司、资产管理司相关同志,四川省机关事务管理局、云南省机关事务管理局和复旦大学、中国社科院大学、湖南大学等单位的专家学者,以及课题组成员等参会。会议对课题研究目标、总体框架、研究计划等内容进行了充分交流研讨,并提出针对性的意见建议。下一步,政策法规司将统筹推动实务部门专家与高校学者共同深入参与、定期交流、实地调研,全过程跟踪指导课题研究相关工作,通过用实践牵引理论研究、用理论成果指导实践工作,助力以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。
天津市机关事务管理局联合南开大学、天津大学、天津社会科学院、天津师范学院、天津职业大学、天津科学技术发展战略研究院、天津行政管理协会、天津市标准化研究院等高校和科研机构共同组建天津机关事务联合研究中心,5月17日,在南开大学周恩来政府管理学院举行成立揭牌仪式。中心依托成员单位雄厚的师资力量、丰富的研究资源,充分发挥专家、学者、科研人员的专业优势和权威支持,共同谋划重大课题,联合开展课题攻关,结合天津市机关事务工作实际,锚定“两个更好服务”,紧紧围绕机关事务管理职能和法治化、标准化、信息化建设,以及节约型机关建设等重大现实问题,探究新时代机关事务工作发展规律和运行机理,致力打造成为推动机关事务治理现代化和高质量发展的决策咨询重地、理论研究要地、学科建设高地。成员单位将共同推进成果转化,努力形成多方互动、有效贯通、同向发力、联合创新的工作格局。
领 导 批 示
黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤在《关于赴国管局汇报工作有关情况的报告》上作出批示:“近年来,全省机关事务管理部门忠诚履职、担当作为、勇于创新、攻坚克难,在狠抓资产管理、引领绿色低碳、增强服务效能、提升保障水平以及推进标准化信息化建设等方面迈出了新的步伐。希望大家深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示和在龙江视察期间重要讲话精神,坚持勤俭办一切事业,从严落实过紧日子要求,把‘物’的保障摆在更加突出位置,进一步总结经验,强化管理服务保障能力,不断完善制度机制,努力争排头创一流,推动机关事务工作高质量发展,为黑龙江高质量发展和可持续振兴作出新贡献。”黑龙江省委常委、常务副省长陈少波在《报告》上批示:“省机关局要坚持稳中求进,注重守正创新,强化协调联动,会同有关部门加快推进各项工作,不折不扣落实好国管局和省委省政府部署要求,以扎扎实实、踏踏实实、求真务实作风推进机关事务工作高质量发展,为中国式现代化龙江实践做好坚强机关事务保障。”
宁夏回族自治区主席张雨浦在《自治区机关事务管理局关于参加2024年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作推进会相关情况的报告》上批示:“公共机构要带头抓好节能和环保工作。按会议精神抓好落实,力争走在前列。”