财务管理要与后勤改革相配套(深化后勤改革)

　
财务管理要与后勤改革相配套

苏泽民

　　财务管理是保证经济活动正常运行的重要环节,也是搞好廉政建设,反腐倡廉的重要环节。在现阶段,端正党风,加强精神文明建设,反对铺张浪费等,都要求财务人员依法履行职责,加强财务管理。因此,财务管理工作关系到精神文明建设。同时,财务管理工作在保障后勤服务,发展后勤经济等方面,起到越来越显著的作用,这已为各级领导及广大群众所认同。财务管理体制如何与后勤改革相配套。第一,财务人员要更新观念。一是从计划经济体制下的观念,转变到市场经济的观念上来,树立与市场经济相适应的经营管理型的理财观,充分利用利益激励机制,认真研究生财、聚财、用财之道。二是树立有偿投入和自我发展观念,破除单一“等靠要”的依赖思想,把实现低投入、高产出、低消耗、高效益作为财务管理目标。三是破除急功近利思想,树立长远发展观念。后勤经济的发展,往往着眼于资本的投入和已有资产的简单营运,不注意投入产出比、资金周转率、劳动生产率等基本经济指标,不谋求长远发展,这样后勤经济就不可能持续、健康发展。四是破除单打一的思想,树立后勤一盘棋的观念。后勤工作的三大任务是服务、管理、经营,服务是核心。机关后勤首要任务是为机关提供良好服务,财务管理工作也是服务,为机关服务,为领导决策服务,为各职能部门服务。所以要摆正位置,正确处理好各种关系,使后勤工作在统一的领导下,与各职能部门相互协作,相互支持,相互补充,组成一个上下、左右协调的有机整体。第二,财务管理要从单纯核算型向经营管理型转轨。近几年来在顺应市场经济和后勤管理上进行了一些相应改革,但是财务人员还没有完全跳出算帐、记帐、报帐的单纯核算型的圈子。要适应机关后勤改革,更好地为后勤经营活动提供服务,必须向经营管理型转变。因此,要主动参与经营目标的确定,经济责任制的制订、监督和考核;参与投资、联营、合资、参股等项目的可行性分析;参与经营过程中的成本费用和投入产出效益的管理和考核,将财务管理工作,贯穿于整个经营服务活动的全过程。只有这样才能真正发挥参谋助手作用,做好财务管理工作。第三,建设一支适应形势需要的高素质的财务人员队伍。社会主义市场经济体制的建立和发展,是提高财务人员职业道德的动力。财务人员的职业道德的基本范畴,主要包括职业责任、职业信誉、职业良心和职业纪律等。它是社会公德在财务管理中的具体表现。健全的市场经济应是一种文明经济,是合法的公平的竞争。市场经济对财务人员的客观要求需要,是机关后勤自身发展的需要,是推进机关后勤服务社会化的重要途径,也是机关后勤服务纳入第三产业参与国家现代化建设的发展方向。面对新形势下机关后勤工作人员少、任务重、标准高的特点,应在管理和服务水平上狠下功夫。要充分认识到奉献和服务是机关后勤工作的本质特点。强化服务意识和市场竞争意识,更新观念,开拓创新是社会主义市场经济发展的必然要求。加大后勤工作管理的力度,不仅要有搞好服务的思想和精神,还要有搞好服务的行动和措施,做到规范服务,优质服务,达到精品服务的目标。只有这样做,才能充分体现机关后勤的地位和价值,才能提高市场竞争的能力。后勤管理服务工作的主体是人,后勤科学管理的对象也是人,因此,机关后勤事业的发展取决于后勤队伍的整体素质。我市机关行政管理局党委扩大会上提出的“五个一流”,其中的关键是“一流的职工素质”。机关后勤服务工作事无巨细,每一步都得做到位,每一个环节都得过得硬,来不得半点马虎、含糊。从事机关后勤服务工作的干部职工,首要的素质是兢兢业业、勤勤恳恳,要能够吃苦耐劳,任劳任怨,工作上要想到前,做到前,瞻前顾后,妥善安排。尤其是在新的形势下,更需要后勤服务部门管好家、理好财。因此,机关后勤服务工作需要有一支认真、敬业、勤奋、负责的后勤干部职工队伍。要把建设一支政治强、业务精、作风好的机关后勤队伍作为机关后勤工作的一项重要任务,注重政治素质和业务素质的提高,要抓好队伍的作风建设。各级领导和后勤部门要下大力气,舍得花本钱,培养和造就一大批讲政治、懂经济、会管理、善经营、能服务的复合型后勤人才。　　(作者系中共天津市委副秘书长)(责任编辑　吕凤波)作者:陈仓1999年　第4期　《中国机关后勤》