“我说机关后勤”征文筹备成立中华人民共和国见闻(我说机关后勤”征文)

“我说机关后勤”征文筹备成立中华人民共和国见闻

白振刚

　　　　　50年前,我在中国人民政治协商会议筹备会秘书办公室工作,中华人民共和国成立后,在中央人民政府办公厅主任办公室工作,对筹备成立中华人民共和国这一重大历史事件,有所见闻,至今记忆犹新。新中国国名的提出与确定新中国成立以前,中国共产党的领导人和民主人士写文章、演讲,大多都用“中华人民民主共和国”来称谓将来建立的新国家。1949年6月21日,新政治协商会议筹备会第一次会议上,涉及新中国名称时,有人主张用“中华人民民主共和国”,民主人士张奚若先生提出不如用“中华人民共和国”。在中国人民政治协商会议正式召开期间,董必武就采用“中华人民共和国”这一名称作了如下说明:“因为共和国说明了我们的国体,‘人民’两字在今天新民主主义的中国指工、农、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级的人,它有确定的解释,这已经把人民民主专政的思想表达出来,不必再把‘民主’两字再重复一次了。”张奚若先生为新中国取的这个妥贴而响亮的名称被中国人民政治协商会议第一次全体会议接受,并写入起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。各民主党派、各人民团体代表云集北平1948年5月1日,中共中央在《纪念“五一”劳动节口号》中,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。同时,中共中央主席毛泽东致电国民党革命委员会主席李济深、中国民主同盟中央主席沈钧儒,提出先行召开三党会议,共商召开新政治协商会议。中共中央这个号召发出之后,立即得到了各民主党派、人民团体、无党派民主人士、少数民族、海外华侨的热烈响应。代表各民主党派和民主人士阶层的人士,从8月起,从全国各地及海外陆续来到解放区,以便与中国共产党人共同进行新政协的筹备工作。这些代表陆续来到解放区的哈尔滨、青岛、大连市等地,然后到达中共中央所在地河北省平山县西柏坡集中,居住在中央统战部驻地李家庄。2月10日住在河北省平山县李家庄中央统战部的一批民主人士到达北平,住进北京饭店。25日,李济深等一大批民主人士,由中共中央政治局委员林伯渠、东北行政委员会副主席高崇民陪同从哈尔滨乘专列到达北平,住在北京饭店和六国饭店。26日晚,中共中央华北局和北平市军事管制委员会在中南海怀仁堂举行了盛大的欢迎会。3月10日,负责新政协筹备工作机构的李维汉部长率中央统战部大批人员到达北平,住进中南海。周恩来主持召开新政协筹备会毛泽东、周恩来等中央领导同志于3月25日由河北省平山县西柏坡到达北平后,暂时住在香山。为便于与南京国民党政府代表团谈判和进行新政协筹备工作,周恩来、毛泽东先后于4月1日和6月中旬由香山搬进中南海居住和工作。6月11日,周恩来和民主人士、各界代表经过反复协商,在中南海勤政殿召开了新政治协商会议筹备会预备会。预备会议商定参加新政协筹备会议的单位为23个,共134人,并商定了筹备委员会的人选。同月15日至19日,新政协筹备委员会在中南海勤政殿举行第一次全体会议。23个单位的134名代表出席。周恩来担任这次会议临时主席并致开幕词。接着,毛泽东、朱德、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通、陈嘉庚等代表讲话。这次筹备会议讨论、修改并通过了筹备会组织条例和筹备会常务委员会名单。16日晚上,筹备委员会常务委员会举行了第一次会议,推举毛泽东为常务委员会主任,周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任;批准李维汉为秘书长(后李维汉因腿跌伤住院,其秘书长职务由林伯渠代理),余心清、周新民、孙起孟、宦乡、沈体兰、罗叔章、连贯、齐燕铭、闫宝航为副秘书长(以姓氏笔划为序)会议还通过《各单位代表参加小组的办法》。在中国共产党、各民主党派、无党派人士以及人民团体代表共同努力下,经过6、7、8三个月的充分协商,新政协的筹备工作至9月上旬大体完成。9月17日上午,新政协筹备会第二次全体会议在中南海勤政殿举行。会议由周恩来主持。周恩来代表筹备会常务委员会作了关于会议筹备工作的报告,宣布筹备已经完成,正式大会即将召开。会议通过了3个文件《中国人民政治协商会议组织法》(草案),《中国人民政治协商会议共同纲领》(草案),《中华人民共和国中央人民政府组织法》(草案)。并正式决定:将新政治协商会议定为中国人民政治协商会议。中华人民共和国的诞生9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重开幕。参加会议的有各党派代表、区域代表、军队代表、团体代表、少数民族代表、华侨代表和特邀代表等46个单位662名代表。中国共产党中央委员会主席、新政治协商会议筹备委员会主任毛泽东宣布大会开幕并致开幕词。毛泽东在开幕词中论述了这次会议的历史任务,他说:“中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会的职权”。“我们的工作将写在人类的历史上,它将表明:占人类总数四分之一的中国人民从此站立起来了。”“我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了,我们已经站立起来了。”“我们的革命已获得全世界广大人民的同情和欢呼,我们的朋友遍于全世界”。中国人民政治协商会议第一届全体会议一共开了10天。经过代表们的充分讨论,会议通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议共同纲领》等重要文件,并作出4个决议案:一、中华人民共和国国都定于北平,自即日起改名为北京;二、中华人民共和国的纪年采用公元,今年为1949年;三、在中华人民共和国的国歌未正式制定前,以《义勇军进行曲》为国歌;四、中华人民共和国国旗为红底五星旗,象征中国革命人民大团结。在9月30日最后一次会议上,进行了重要选举:一、选举毛泽东等180人为政协第一届全国委员会委员;二、选举毛泽东为中央人民政府主席,朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席,陈毅等56人为委员。大会还通过建立“为国牺牲的人民英雄纪念碑”的决定和碑文。下午6时,大会利用统计选票时间,全体代表到天安门广场举行由周恩来主持的人民英雄纪念碑奠基典礼。周恩来致词后,毛泽东走出行列,宣读了大会通过的、由他起草的纪念碑文。读毕,毛泽东和各参加单位的首席代表一一执锨为纪念碑的基石填土,表达人们对革命先烈的崇敬。奠基典礼结束后,代表们回到怀仁堂会场继续开会。大会执行主席宣布了中国人民政治协商会议第一届全体会议和中华人民共和国中央人民政府委员会的选举结果。全场掌声雷动,经久不息。接着通过《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》和《慰问中国人民解放军电》之后,朱德致闭幕词,毛泽东宣布大会闭幕。晚9时,毛泽东与全体代表在北京饭店代表寓所会餐。饭菜很简单,只是在代表日常伙食上加几道菜,这就是“共和国的第一餐”。10月1日下午2时,政府主席毛泽东在中南海勤政殿主持中央人民政府委员会第一次会议,一致决议:宣告中华人民共和国中央人民政府成立,接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为本政府的施政方针。会议选举林伯渠为中央人民政府秘书长;任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部部长。下午3时,首都30万人齐集天安门广场隆重举行庆祝中华人民共和国中央人民政府成立典礼。中央人民政府主席毛泽东在天安门上亲自按动电钮,升起了第一面五星红旗,宣读了《中华人民共和国中央人民政府公告》,庄严宣布:“中华人民共和国中央人民政府成立了!”在筹备成立中华人民共和国的过程中,机关事务工作发挥了先行性、基础性、保障性的作用。作为国务院机关事务管理局的前身——中南海办事处、新政协筹备会庶务处、招待处,为共和国的成立作出了重大贡献。(责任编辑　陈庆修)321999年　第5期　《中国机关后勤》