管好用好机关公务车(工作研究)
管好用好机关公务车
罗元富
机关车辆管理属于机关后勤工作的重要组成部分,是机关职能活动的基础性工作之一。如何管好用好机关车辆,需要我们后勤部门认真研究。从目前情况看,省级机关在车辆管理和使用方面还存在一些薄弱环节,概括地说,主要有以下三个方面的问题:一是车型结构不尽合理。目前,机关轿车多,旅行车、越野车少,给省一级组织召开的大型会议和其它重要活动调集车辆造成困难。二是车辆使用时间过长,技术性能下降。三是个别单位贯彻落实国家和省里有关车辆管理规定不够有力。针对上述问题,在工作中要着重抓好以下几个方面的工作:一要管得住。朱镕基总理强调:“先进的科学技术和先进的经营管理,是推动现代经济高速发展的两个车轮,二者缺一不可”,“当前优先解决的问题,第一是管理,第二是管理,第三还是管理”。这个原则同样适用于车管工作。要抓好后勤管理,首先要有个好的领导班子,一个好的带头人和一批较高素质的车管人员。要加强车管人员及驾驶员的思想政治教育和业务技能培训,不断提高他们的政治和业务素质;对各类车辆的技术状况和使用安排要心中有数,既要管住人,又要管住车。首先,要管好人。其次,要有一套切实可行的车管制度。机关后勤改革的成果,要靠制度来巩固,改革的深化要靠制度来引导。要以制度来管人、管车、管经费,一切照章办事。关键是各单位要结合实际,从编制管理、配备标准、产权管理、使用管理、报废更新、维修保养、安全行车等都要有具体规定,做到有章可循,有据可依。建立健全规章制度是管理好车,用好车的基础,必须抓紧抓好,落到实处。二要派得出。搞好车辆调度,合理高效地使用有限的车辆。要对车辆状况,用车情况做到心中有数,分清轻重缓急,合理安排,同路出差,只需一台车的就不派两台车,有便车的就不派专车,提高现有车辆的使用效率,确保机关办公和急难险重任务的顺利完成。三要开得动。就是采取各种措施使车辆处于良好的技术状态,保证各项任务的完成。要重视对车辆的维修保养,做到勤检查、勤擦拭、勤保养。要有计划有步骤地安排车辆送厂维修,但要处理好服务与维修的关系,确保维修与服务两不误。要处理好维修预算经费与质量的关系,收费价格既要合理,又必须确保维修质量。为给省级机关创造一个修车、检测的良好环境,四川省机关事务管理局1992年成立了省级机关汽车维修服务中心,使机关车辆维修、保养、检测走上了规范化的轨道。从近几年的运作情况看,维修中心在加强自身管理,保证维修质量,缩短修车时间,降低维修经费等方面做了大量的工作,取得了良好的效果。省级机关的车辆原则上都应送该中心维修,并纳入年度维修计划,经机关事务管理局车管部门同意后送修。 四要确保安全。行车安全是车辆管理的重要环节。安全问题既是管理问题,也是经济问题。安全工作出了问题,不仅造成不好的社会影响,同时也给人民的生命财产造成损失,影响公务,牵涉各级领导的精力。事实证明,哪个单位的安全工作差、事故多,哪个单位的日子就不好过。车祸猛于虎,这不是危言耸听。所以我们要把安全工作提高到讲政治的高度来认识。省级机关1998年发生各类交通事故115起,经济损失120多万元,其中,损失3000元的58起,5-10万元的4起,10万元以上的3起。原因虽是多方面的,但与管理和安全意识淡漠有直接关系。五要对公务用车及配件逐步实行政府公开招标采购,并将其引入公车购置、保险、维修、配件及油料供应等环节。这既可以避免盲目采购、重复添置等弊端,达到节约经费之目的,又可防止采购过程中的腐败现象。去年,重庆、深圳等地相继向社会公开招标采购公务用车和其它办公用品,在各地引起了强烈反响,受到广泛关注。为此,我们机关的公务用车及配件等也已陆续实行招标采购制度。车辆管理是一项比较复杂的工作,具有政治性、政策性、技术性强的特点。这几个方面环环相扣,密不可分,那个环节出了问题都会影响全局。但是,我们在工作中只要认真把握“管得住,派得出,开得动,行得安全,节省经费,优质服务”等六个环节,就能做到领导放心,群众满意,保障有力。(作者系四川省人民政府副秘书长、机关事务管理局局长)(责任编辑 陈庆修)341999年 第6期 《中国机关后勤》