国务委员兼国务院秘书长王忠禹在全国机关事务工作协会第二次代表大会暨机关后勤改革座谈会上的讲话(国务院领导讲话)

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在全国机关事务工作协会

第二次代表大会暨机关后勤改革座谈会上的讲话

(1999年11月5日)

　　全国机关事务工作协会第二次代表大会暨机关后勤改革座谈会今天在京开幕。刚才,朱基总理接见大家并作了非常重要的指示,希望大家要认真领会,切实贯彻落实。在此,我受朱基总理的委托,代表国务院和今天到会的各位领导对会议的召开表示热烈的祝贺!对辛勤工作在全国机关后勤战线上为保障各级政府机关工作运转做出奉献的广大干部职工表示慰问和感谢!　　我们刚刚隆重庆祝了中华人民共和国50周年华诞,再过45天澳门就要回归祖国,又正处于世纪之交的历史时刻,召开这样一次会议,总结过去,继往开来,是很有意义的。　　今年以来,我国经济发展面临前所未有的错综复杂的国内外环境,在政治、经济、外交等方面遇到了严峻的挑战。以江泽民同志为核心的党中央,高举邓小平理论伟大旗帜,高屋建瓴,总揽全局,制定了一系列方针和对策,克服了各种困难,保持了国家政治稳定,经济发展,人民生活不断改善,国际地位日益提高,取得了一个又一个重大胜利。前不久召开的十五届四中全会,讨论通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。认真贯彻落实《决定》的精神,对搞好国有企业改革,壮大国有经济,促进整个国民经济持续快速健康发展,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪,具有重大而深远的意义。　　机关事务工作是整个机关工作的重要组成部分,对保障机关正常运转,为党和国家中心工作服务发挥着十分重要的作用。建国50年来,国务院机关事务管理局作为国务院的直属机构,承担了国务院的行政事务管理工作,在为党和国家的中心工作服务,为国家政治生活中的大事服务,为统一战线服务,为中央国家机关职能运转和职工生活服务等方面,脚踏实地,埋头苦干,做了许多工作。这次国务院机构改革,仍然把国管局列为国务院直属机构,并赋予更多的职能,就是要强化对国务院各部门机关事务工作的宏观管理,减轻领导同志和业务部门在机关事务工作方面的负担,更有力地保证政府工作的高效运转。　　当前,地方政府机构改革正在顺利进行。机关后勤改革是政府机构改革的一部分。在过去的政府机构改革中,机关后勤部门在党中央、国务院和各级党委、政府的统一部署下,为适应政府机关转变职能、精简机构、减少人员的要求,积极进行后勤体制改革,为政府机构改革做出了重要贡献。一是规范和加强了机关事务管理职能,为业务部门转变职能分担了许多事务性工作任务;二是机关后勤服务部门从机关行政序列中分离出来,改为事业编制,保证了机关精简编制任务的完成;三是机关后勤服务部门兴办后勤服务经济实体,开展内外两方面服务,为机关人员分流创造了条件,同时,也增强了后勤保障能力,减轻了国家财政的负担。为了巩固已经取得的改革成果,继续深化机关后勤改革,去年国务院机构改革完成后,国务院办公厅及时转发了国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》。这个《意见》,是经国务院办公厅征求了国家计委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家工商局等有关部门意见,进行认真研究、修改以后,报请国务院批准转发的,是继续深化机关后勤体制改革的一个重要文件。这个文件是针对国务院各部门制订61999年　《中国机关后勤》