做好后勤队伍政治思想工作的几点做法(做好后勤队伍政治思想工作的几点做法)

做好后勤队伍政治思想工作的几点做法

——机关后勤加强和改进政治思想工作报道之二

刘厚敏

　图为天津市有关部门领导到大港油田西苑小区做调研。左三为大港油田集团有限责任公司董事长、总经理姚和清,右一为作者。　　我们大港油田集团有限责任公司生活后勤系统是油田改革的先头部队。为整体构建的“油公司”为核心的企业集团新体制,我们自1993年4月,在油田中心地区率先实行生活后勤改革试点,经过不间断的深化改革和分离调整解体“小而全”,转换经营机制,在全油田范围内形成8个生活服务公司,初步构建了以区域管理为特色、条块结合的体制框架,走上了一条专业化管理、社区化服务、企业化经营的新路子。生活后勤系统的改革是一项涉及千家万户影响企业各方面关系和各阶层利益的复杂的系统工程,再加上几十年计划经济体制的惯性作用,各种矛盾盘根错节,积重难返,不可能不遇到阻力,不可能不触及一些深层次的矛盾。概括起来,我们在生活后勤改革实践中遇到的问题是部分干部职工思想观念的不适应,增加了生活系统改革难度。主要是生活系统的一些干部职工不适应。先是不愿分离,特别是主业单位效益比较好的生活职工怕影响收入,抵触情绪较大;分离后又存在依赖和侥幸心理,总认为油田不会对生活系统撒手不管,“锅里有饭,碗里不愁”,致使经营和服务难以到位。这些问题的存在,不仅阻碍了生活系统改革健康深入发展,而且导致一部分干部职工对生活改革的前景产生疑虑。面对矛盾,我们统一思想,坚定信心,积极探索,不断改进,在集团公司党委和集团公司下,加大思想政治工作力度,使思想教育与行政手段结合,克服阻力,积极推进,在改革实践中强化改革意识,使观念与体制共生。首先是加大思想引导的力度,统一思想,形成共识。无论是在试点的准备阶段,还是改革的推进、深化时期,我们始终把解放思想、更新观念放在先行位置。组织各级管理者参加专题培训,在两级中心组学习改革的法规、政策和理论,用邓小平理论统一干部思想。在广大职工中广泛开展形势任务教育,利用电视、报纸等媒介强化舆论氛围,为改革提供有力的思想保证。并及时在年初生活改革工作会议上,针对存在的上述问题,提出了振奋精神,解放思想,强化七个观念的要求。一是树立“以改革统揽全局”的观念,自觉加压,大胆实践;要有不改革就没有出路的危机意识,改革必须在转换机制上下功夫的力度意识和摸索闯路的创新意识。二是树立实事求是观念,在实践中不断完善各项改革措施。三是树立“管理是效益之源”的观念,全面强化管理,提高服务水平。四是树立服务是生存之本的观念,搞好全方位的服务。五是树立“服务也是商品”的观念,坚持市场化方向,敢于追求经济效益。六是树立“大市场”、“大服务”的观念,加快生活后勤与第三产业融合的步伐。七是树立“人才为管理之本”的观念,提高生活队伍的基本素质。这七个观念内涵丰富,针对性强,在全油田产生了较大的影响。其次是各级领导不回避矛盾,深入基层,面对面与职工对话,既实施改革,又注意做耐心细致的思想工作。生活系统分离中,炼油厂列入改革范围的90多名职工不愿分离到生活公司去,他们多次集体到油田上访。我们分析,这次改革对他们的思想和物质利益冲击都比较大。由于炼油厂效益较好,改革分离前后,这些同志仍在同一岗位,干着同样的工作,只是管理单位发生了变化,每人每月收入就相差近300元。职工的切身利益受到了损失,思想上一时想不通是必然的。针对这种情况,我们一方面责成有关部门做他们耐心细致的思想工作,讲清生活后勤改革对油田发展的重要意义,另一方面采取行政手段,上下一致,对改革不动摇、不让步。最后,在多方面的努力下使这90多名职工情绪稳定下来,顺利分离到港东生活服务公司。第三是加强管理。依靠骨干、制定纪律、传递压力,通过体制的转变带动观念的更新。为了克服思想阻力,推进改革前进,我们加大了对管理者管理的力度,明确规定集团公司对生活公司经营者实行经营目标责任制,各生活公司三年实现“四自”目标不变,完成当年经营目标和服务目标(以职工满意率考核)的,予以奖励,继续聘任,完不成半年目标的,黄牌警告;年底仍完不成的,主要领导就地解聘,领导班子整体解散,重新招聘。对中层单位强制性的管理措施,使压力传递到位,使各级领导高度重视了政治思想工作,全体职工对改革对新体制开始有了切身的体验,给油田生活后勤服务和主业发展带来了生机和活力。(作者系大港油田副局级调研员)