进一步做好舆论宣传工作推动后勤改革与发展(后勤舆论)

进一步做好舆论宣传工作推动后勤改革与发展

全国机关事务协会常务副会长　刘广振　

　当前机关后勤深化改革和加快发展的任务很重,必须进一步做好后勤舆论宣传工作,推动后勤改革不断地深入发展。　　一、要继续宣传机关事务管理工作的地位、作用。首先要说明,越是深化改革越需要加强机关事务管理工作。一是在政府机构改革中,国有资产要加强监管,防止流失;二是原由业务部门管理的部分事务性工作简政后需要机关事务管理部门来承担;三是政府系统的后勤改革需要机关事务部门参与调查研究,制定方案,并组织实施;四是政府机关内部的服务保障工作要由机关事务管理部门规划,并与后勤服务部门签定服务合同,承担甲方责任;五是对机关后勤服务部门与机关分离后的生存和发展要给予扶持和帮助,保证机关后勤服务人员顺利分流。这些任务是非常繁重的,没有一个专门的机构负责,很难把这些工作做好。同时,还要说明,即使政府机构精简任务基本完成了,机关后勤服务社会化基本实现了,机关事务管理工作也不能没有。机关事务管理工作,越是改革越需要加强。我们要继续大力宣传这个观点。　　二、要继续宣传机关后勤深化改革和加快发展的紧迫性。当前后勤改革日益深入,后勤服务业的发展明显加快。后勤改革加快的结果出现了两种情况:一是一批专业化的以物业公司为代表的后勤服务产业应运而生,这些公司逐步建立起一套现代化的管理制度和服务标准,有的已具有一定知名度,竞争力很强;二是由于社会服务业的发展可以为机关和企事业单位提供价格适中、质量较好的服务,一些单位的内部服务市场已经向社会服务业敞开大门。这两种情况说明,政府机关关门办后勤的状态已经开始转变。后勤服务部门必须增强改革和发展的危机感和紧迫感。必须抓住机遇,加快发展,用自己良好的服务稳定内部服务市场,积极拓展外部服务市场。否则,日子将越来越难过,最后势必被淘汰。　　三、宣传建立机关后勤服务费结算制度的必要性。实现机关后勤服务社会化有两种途径:一是机关向社会买服务,即引进社会为机关服务;二是把现有机关后勤部门逐步改造成为商品生产者,机关和他们之间变成商品交换关系,实现机关后勤服务商品化、社会化。由于我们几十年来形成了现有的具有相当规模的后勤队伍和后勤资源,因此,不论采用哪一种方式,都要从这一现实出发,一是要安置好现有后勤人员,二是要立足于改造现有后勤部门,使内部服务真正从供给型服务转变为商品交换式的服务。建立内部后勤服务费结算制度就是实现商品化转变的过渡办法。　　四、继续宣传发展后勤服务产业的重要性,推动后勤经济积极稳妥的发展。发展后勤服务产业从当前看,是为了分流人员,减轻行政经费负担。从长远看,是通过发展后勤服务产业,使机关后勤服务部门实现专业化、产业化、企业化,从而实现机关后勤服务社会化。可以说,中国机关后勤服务部门的市场化转变要同时从两个方面入手,一是建立内部服务费结算制度,使内部服务向商品化过渡;二是通过发展后勤服务产业,促进机关服务部门自身发展,逐步融入社会第三产业,实现对机关和对社会服务的商品化,从而实现机关后勤服务社会化。我们要继续积极地宣传发展后勤服务产业的重要意义,推进后勤服务产业不断地向前发展。　　五、继续加强精神文明建设的宣传,促进机关后勤服务水平的进一步提高。要继续搞好邓小平理论和十五大精神的学习和宣传,增强后勤部门干部职工深化改革、加快发展的紧迫感和积极性。要深入宣传江泽民总书记“三个代表”重要思想,把“三个代表”重要思想落实到各项服务工作中。要进一步加强反腐倡廉的宣传教育工作。要继续做好后勤部门开展“三优一满意”、创建文明窗口等项活动的宣传,弘扬后勤干部职工的良好思想和优秀品格,树立后勤战线的良好形象,促进后勤队伍整体素质的提高。　　六、办好中国机关后勤杂志,发挥后勤舆论宣传主渠道作用。全协各会员单位,要继续把办好中国机关后勤当成自己份内的一项重要工作进一步抓好。一是多写文章,二是多提意见和建议,三是帮助把征订发行工作进一步搞好,使中国机关后勤杂志明年的发行量有明显增加,以便更好地发挥这本杂志的舆论宣传作用。2000年　第11期　《中国机关后勤》