机关后勤部门要抓好反腐倡廉(神文明建设)
机关后勤部门要抓好反腐倡廉
张仲山
腐败不得人心,腐败亡党亡国。党中央历来十分重视反腐倡廉,同腐败现象作了坚决的斗争。江泽民总书记指出:“党能够领导人民建立新中国,确立社会主义制度,开创改革开放和现代化建设的新局面,也一定能够依靠自己的力量,依靠人民的支持,克服腐败现象。”这是党心所向,这是民心所愿。
对腐败和反腐败这场严肃的政治斗争,必须进一步统一认识,也就是在认识上要进一步统一到党中央的决策部署上来。一要正确看待反腐败斗争的形势,进一步增强反腐败斗争的信心。党的三代领导集体一以贯之地十分重视反腐倡廉。在党中央的正确领导下,十五大以来反腐败力度加大,并取得了明显成效。主要表现在:查办大案要案增多,使一个个蛀虫被清除出党,绳之以法,显示了党和政府惩治腐败的决心。近两年来,顶风作案呈降低趋势。在查办案件的同时,主要领导干部自查自律,纠正部门和行业不正之风的工作不断强化,也取得了成效。深化改革,加大从源头上预防和治理腐败的力度,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。二要充分认识贪污腐败的极端危害性,进一步增强反腐败的决心。党中央和老一辈无产阶级革命家,把反腐败提高到关系党和国家生死存亡的高度,对此要加深理解。革命时期地下工作,出现内奸叛徒,我们的党组织很快就遭到敌人的破坏,因此对内奸叛徒非常痛恨,千方百计要除掉他。现在执政出现腐败分子,是对党的理想、宗旨和党的事业的一种叛变,就要使党变质,亡党亡国。我们应该像当年清除内奸叛徒一样,随时从思想上、组织上同腐败分子做你死我活的斗争。三要正确认识机关后勤部门的现状,进一步增强搞好本部门反腐倡廉的责任心。机关后勤部门有好的传统。在工作中,特别强调要坚持服务宗旨,切实搞好服务,保证机关工作正常运转。还非常注意执行勤俭办一切事业的方针,要艰苦奋斗,勤俭节约。但在改革开放和市场经济条件下,机关后勤部门同其他部门一样,有的人受拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响,心目中想“钱”多了,想无私奉献少了。同时机关后勤部门情况也有了一些变化。例如机关摊子越来越大,涉及的财物越来越多,经济自主权也有所扩大。又如服务单位从单纯的对内服务向对内和对外经营相结合转变,兴办经济实体搞经营。在这样的情况下,少数意志薄弱者,受到侵袭腐蚀而变质。有的贪污腐败触犯刑律被依法惩处。这些虽然只发生在极少数党员干部身上,但必须引起高度重视,增强搞好反腐倡廉的自觉性。
后勤部门反腐倡廉,要从本部门、本单位做起。按照“三个代表”的重要思想,结合机关后勤部门的实际,提出“有作为”和“保本色”两大要求。
“有作为”,就是要求各级领导干部在新世纪创造性地开展工作,有所作为,创新的业绩,创新的水平。始终如一、优质高效地为党和政府的中心工作服务、为机关工作服务、为机关的干部职工生活服务;积极稳妥、扎实有效地推进管理科学化、保障法制化、服务社会化改革;进行新的结构调整、合理配置资源、转换机制,提高市场竞争能力,促进后勤服务生产力的发展;能够按时保质保量完成党和政府领导交给的各项任务;日常工作中能多为领导分忧,多为群众解难。
“保本色”,就是要求各级领导干部在新形势下能够保持共产党人的本色,保持人民公仆本色。讲学习、讲政治、讲正气,提高免疫力,经受住权力、金钱、色情等各种考验;认真落实邓小平同志对机关后勤干部勤政廉政的要求;不忘艰苦奋斗的优良传统,带头艰苦创业,比工作贡献不比排场阔气,不脱离群众去追求物质享受;注重人格修养,堂堂正正做人,踏踏实实做事。“有作为”与“保本色”是新的历史条件下干部队伍建设的历史性课题,前者是对干部才能的要求,后者是对干部思想政治素质的要求。后勤部门必须坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把这个问题解决好。
后勤部门反腐倡廉要把工作做实。一是要夯实基础,警钟常鸣。教育是基础,要对党员干部深入进行理想信念教育,深刻领会“三个代表”的重要思想,树立正确的人生观、世界观、价值观;要深入进行为人民服务的宗旨教育,树立群众观念,全心全意为人民服务,正确对待手中的权力,一刻不脱离群众;深入进行道德教育,遵守社会公德、职业道德、家庭美德;深入进行法制教育,加强法制观念,在法制社会中要知法、懂法,依法办事。要运用那些经不住权力、金钱、色情考验而身败名裂的腐败分子为反面教材,以人为鉴,做到拒腐防变,时刻警惕。总之,一定要教育我们的干部,扎实工作,勤奋学习,在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界。二是要建章立制依法办事。朱基总理明确要求机关后勤改革坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化。机关后勤工作要从反腐倡廉的高度,坚决摒弃只凭经验办事和个人感觉、拍脑袋作决定的做法,而应该建章立制,加强管理科学化、保障制度化、服务社会化的建设,做到依法服务,依法管理,依法保障。三是要改革完善体制机制。通过后勤体制改革,把机关后勤管理与后勤服务两个职能分开,行政与事业分开。党政机关与所办的经济实体和所属企业单位彻底脱钩。对分开后的后勤服务单位,他们一方面要继续履行承担的服务任务,一方面有个谋求生存自立的问题,困难较多。因此,各个方面应给予关心支持。但必须加强宏观管理,采取有效措施,防止滋生腐败。如选任好单位的领导,实行民主管理,建立严格的内审制度等。此外,要实行好领导离任审计制度、政府采购制度、工程招投标管理等制度。总之,通过改革体制、机制、制度,从源头上防止腐败。四是要抓住关键从严治党。要充分认识江总书记提出的“治国必先治党,治党务必从严”的方针。要严格教育,在提高党员和党员干部素质上下功夫。要解决有些党员干部还缺乏严格的党性锻炼和有些党员思想上没有入党的问题。要解决有些党员理想、信念、宗旨和无私奉献精神在头脑中淡化了的状况。要解决有些党员经过多次教育,仍然不起党员作用的“只进不出”的问题。要严格用人。人是权力运作的主体,掌权人要具有良好的素质。要严格遵守中央有关选人用人的规定,保证用人上的公正、公开、公平,达到任人唯贤。要坚决整肃用人上的不正之风。要严格监督,对权力的制约是监督的核心。要建立健全领导工作制度,对领导干部的职权范围、权力运作程序作出明确规定;要实行政务公开,便于接受群众监督;要实行岗位交流和离任审计等。要严格执纪。违纪必究,执纪必严,在纪律面前人人平等。坚持以事实为依据,以法律为准绳的法治原则,对确实触犯法纪的该给予惩处的决不姑息。皇帝年号趣谈我国自汉武帝创建年号“建元”始,至清代“宣统”止,历史上共使用过710个年号。封建统治者视年号为福祚标志,往往屡次更换,刻意求新。汉武帝在位54年,使用年号11个。唐高宗在位28年,用年号14个。明清以后绝大部分皇帝只使用一个年号,人们便可以用年号来称呼皇帝了,如“万历皇帝”、“乾隆皇帝”。年号一般用两个字,但也有用三个字、四个字的,如梁朝有年号“中大通”,北魏有年号“太平真君”,唐朝有年号“天册万岁”,北宋有年号“太平兴国”、“太中祥符”。年号反映了“君位天授,长治久安”的封建皇权思想,因而造就了许多相同的年号,如“建武”用了7次,“中举”用了6次,“建平”用了8次,“永兴”用了6次。晋哀帝上台后,改“升平”为“隆和”,由于朝政腐败,民不聊生,当时民谣唱:“升平不满斗,隆和那得久,桓公入石头,陛下徒跣足。”朝廷闻而不欢,改年号为“兴宁”,人复歌曰:“虽改兴宁,复聊无生。”果断,晋哀帝崩,在位仅5年。历朝所取皇帝年号,虽然都属吉利之词,无奈民间常用抗拆字法来分析年号,以卜吉凶。北宋文宣皇帝年号“天保”,民间有人拆“天保”为一大人只十”,果于第10年帝崩。宋徽宗改元“宣和”,有人拆“宣和”为“一家有二日”,果然后来徽宗、钦宗同帝。这些虽然只是巧合,但在一定意义上也反映了当时的民情民意。302001年 第2期 《中国机关后勤》