解放思想　抢抓机遇 加快后勤经济发展

解放思想　抢抓机遇

加快后勤经济发展

扬州市政府秘书长　陈勤

　　长期以来,后勤战线的干部职工立足于平凡的岗位,默默无闻地辛勤工作,在保障机关正常运行,为党和政府的中心工作服务,发挥了不可替代的作用。但我们后勤部门也必须清醒地看到,后勤建设仍然存在一些亟待完善和改进的地方:思想观念有待于更新;社会化进程还需进一步加快;缺乏各种专业性技术人才;后勤服务的高新技术开发仍需加强。随着扬州经济的迅猛发展,市场竞争的日趋激烈,政府机关对后勤保障工作的要求将越来越高,后勤改革涉及的范围和影响也越来越广,机关行政经费的不足与服务需求之间的矛盾已成为严重困扰后勤部门开展工作的一大难题,要想彻底解决好这一难题,就必须转变观念,加快后勤服务社会化进程,加快机关后勤经济的发展,为后勤保障增强生机和活力。

　　第一、要解放思想

    机关后勤保障工作历来都是由政府财政支持,统包统揽。所谓:背靠大树好乘凉。后勤服务是有多少资金办多少事,既不愁今天,也不想明天,工资由财政负担,服务由财政补贴,后勤部门缺乏工作的积极性、主动性和创造性。在今年的机构改革中,我市政府将后勤部门由行政改为事业单位,从体制上迈出了一大步,旨在推动机关后勤服务走向社会化、市场化、商品化道路。如何解决好这个“阵痛”,需要广大后勤干部职工进一步解放思想,更新观念。

　　1、转变思想观念。思想观念是一切行动的基础和指南,思想转变了,观念更新了,胆子才会大,干劲才会足,才能勇敢地闯,踏实地干,创造性地工作。面对机关后勤改革浪潮和经济全球化、信息化的良好机遇,后勤服务部门必须“走出深闺”,融入市场,以崭新的姿态迎接市场的挑战。作为同时面向机关和社会的一个重要“窗口”,要以改革创新寻求发展的出路,以发展经济增强后勤保障的实力。当然,加快发展,必然会遇到麻烦、碰到困难,但只要思想解放了,办法就一定比困难多。为此,后勤部门要牢固树立居安思危、敢于超越的时代意识,树立不甘落后、锐意进取的争先意识,树立知难而上、自主创业的拼搏意识,树立抢抓机遇、开拓创新的竞争意识,并乘着扬州“举全市之力招商引资”的东风,进一步解放思想,更新观念,通过人事制度的改革、分配制度的改革和所有制的改革,调动广大后勤职工的积极性,积极寻求后勤经济新亮点,努力实现后勤经济新的腾飞和跨越。

　　2、转变管理观念。强化管理是机关后勤部门的重要职能之一。机关后勤部门要将思想从陈旧、落后的管理模式中解放出来,从对财政拨款的过分依赖中解脱出来,变封闭式、供给型管理为开放式、经营型管理,加强后勤“人、财、物”的管理,挖掘潜力,发挥优势,积极创造条件开展对外经营服务,发展后勤外向型经济,以外促内,以外补内,并通过科学、高效、规范的管理,提高效率,将有限的财政资金用好、用活,为做好后勤保障工作奠定坚实的基础。

　　3、转变服务观念。后勤工作,就其实质来说是一项服务工作,既要以节俭高效的服务保证政府机关日常工作的有序运转,又要以文明优质的服务参与市场竞争,努力赢得社会信誉。广大后勤干部职工要牢固树立“服务第一”的思想观念,变被动服务为主动服务,以服务对象满意为目标,全心全意、尽心尽责地为机关、为领导、为干部职工、为社会提供优质服务。

　　第二、要抢抓机遇

　　当前,经济体制改革和各级政府机构的调整已经进入攻坚阶段,我国加入ＷＴＯ,将更加有效地发挥市场调节资源的作用,党的十六大的召开,将成为推动后勤部门开展各项工作的强大精神动力,再加上省委、省政府对苏中地区十分关注,必然强力推动扬州经济发展。机关后勤部门要抢抓这一良好的发展机遇,想方设法发展壮大后勤的整体实力,加大改革的力度,努力实现后勤事业的快速发展。

　　1、积极发挥区域优势。要充分抓住扬州构建“旅游城市”的战略机遇,做足“旅游”大文章,积极开拓与旅游相配套的餐饮、住宿、休闲、娱乐等后勤服务项目,超前谋划,抓紧动作,形成“吃、住、行、乐”一条龙服务。机关后勤有许多服务单位、经营实体分布在市区的“黄金”地段,具有较大的区域优势。要重新审视机关后勤的产业结构和经济运营情况,抓大放小,改劣促优,大刀阔斧地实施改革措施,盘活存量资产,实行资本化经营,以优越的地理环境为依托,积极发挥规模效应。

　　2、牢固树立品牌意识。要充分抓住扬州“富民强市”的发展机遇,拓展发展空间,认真研究市场动态,捕捉市场信息,按照市场规律运作,力求培植后勤经济新的增长点。过去机关后勤服务都是采取分散经营的方式,缺乏整合性。“小船经不起大风浪”,要想在咄咄逼人的市场竞争中站稳脚跟,必须树立品牌战略,放眼全市,目光超前,实现强强联合、共同发展的远大奋斗目标。

　　3、争先抢占市场份额。要充分抓住扬州推进“全方位开放”的机遇,利用机关后勤的现有资源,进行资源整合、资产重组,进一步激活后勤经济的运行机制,努力增强后勤经济的发展后劲。市场竞争中,谁抢占的市场份额多,谁就拥有市场主动权,成为市场的赢家。

　　第三、要加快发展

　　发展是硬道理,是贯穿后勤经济生存的主线和灵魂。只有发展了,经济实力才会增强,各种矛盾才会减少,面临的困难才能迎刃而解。机关后勤服务要想通过市场运作谋求出路,就必须加快产业化发展。

　　1、激活房地产业。多年来,机关后勤部门通过房产开发,不仅改善了机关干部的住房条件,还有力地弥补了财政经费的不足。今后的房产开发,要从提高居住档次、营造舒适环境上下功夫,努力创造优美的小区环境、人文环境,提升机关干部的居住质量。同时搞活房地产二级市场,培育房屋租赁、置换的市场。要通过房产物业管理的悉心服务,赢得机关房产市场的再度崛起。

　　2、调整服务产业。机关后勤的服务内容很多,要调整思路,加快后勤服务的产业化进程。将车辆的管理、租赁、维修、施救、加油予以整合,形成车辆服务的产业链。将拓展城郊结合部和县市(区)液化气充装供应、钢瓶锅炉检测、灶具维修保养与机关住宅小区管道输送进行整合,形成燃气使用的产业链。将门诊治疗、保健咨询、家庭巡诊、专家门诊、辅助检查与社区服务、派驻服务进行整合,形成医疗卫生的产业链。

　　3、加快发展幼教产业。教育事业产业化运作是教育体制改革的目标追求,机关后勤要充分利用自身优势,发挥优势,进行幼儿教育产业化经营,推动幼儿的双语教育、课题研究、兴趣活动,满足家长、孩子多层次的需求。

    后勤工作既是一项繁琐而复杂的工作,又是一项光荣而艰巨的工作,既要管理好,也要服务好;既要为广大机关干部提供优质服务,也要开拓经营,争创经济效益。在新的历史条件下,只要后勤部门的领导切实转变观念,强化使命意识,团结带领机关后勤全体干部职工,解放思想,创新进取,奋发有为,真抓实干,就一定能够实现跨越式发展。