解读ISO及ISO14000系列标准

解读ＩＳＯ及ＩＳＯ14000系列标准

　　1.什么是ＩＳＯ(国际标准化组织)?

    ＩＳＯ是国际标准化组织(Ｉｎ ｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎｆｏｒＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ)名称的英文缩写。国际标准化组织是由多国联合组成的非政府性国际标准化机构。到目前为止,ＩＳＯ有正式成员国120多个,我国是其中之一。每一个成员国均有一个国际标准化机构与ＩＳＯ相对应。国际标准化组织1946年成立于瑞士日内瓦,负责制定在世界范围内通用的国际标准,以推进国际贸易和科学技术的发展,加强国际间经济合作。

    ＩＳＯ的技术工作是通过技术委员会(简称ＴＣ)来进行的。根据工作需要,每个技术委员会可以设若干分委员会(ＳＣ),ＴＣ和ＳＣ下面还可设立若干工作组(ＷＧ)。ＩＳＯ技术工作的成果是正式出版的国际标准,即ＩＳＯ标准。ＩＳＯ制定的标准推荐给世界各国采用,而非强制性标准。但是由于ＩＳＯ颁布的标准在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性,对世界标准化进程起着十分重要的作用,所以各国都非常重视ＩＳＯ标准。许多国家的政府部门,有影响的工业部门及有关方面都十分重视在ＩＳＯ中的地位和作用,通过参加技术委员会、分委员会及工作小组的活动积极参与ＩＳＯ标准制定工作。目前ＩＳＯ的200多个技术委员会正在不断地制定新的产品、工艺及管理方面的标准。

    2.什么是ＩＳＯ14000系列标准?

    ＩＳＯ14000系列标准是国际标准化组织ＩＳＯ/ＴＣ207负责起草的一份国际标准。ＩＳＯ14000是一个系列的环境管理标准,它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(企业、公司)取得和表现正确的环境行为。ＩＳＯ该14000系列标准共预留100个标准号。该系列标准共分七个系列。

    3.ＩＳＯ14000系列标准与ＩＳＯ9000系列标准有什么异同?

    ＩＳＯ9000系列标准已被全世界80多个国家和区域的组织所采用,为广大组织提供了质量管理和质量保证体系方面的要素、导则和要求。ＩＳＯ14000系列标准是对组织的活动、产品和服务从原材料的选择、设计、加工、销售、运输、使用到最终废弃物的处置进行全过程的管理,二者共同之处有:

    ①ＩＳＯ14000与ＩＳＯ9000具有共同的实施对象:在各类组织建立科学、规范和程序化的管理系统。

    ②两套标准的管理体系相似:ＩＳＯ14000某些标准的框架、结构和内容参考了ＩＳＯ9000中某些标准规定的框架、结构和内容。

    但这两个标准在内涵和承诺对象上不同,主要表现在:

    ①承诺对象不同:ＩＳＯ9000标准的承诺对象是产品的使用者、消费者,它是按不同消费者的需要,以合同形式进行体现的。而ＩＳＯ14000系列标准则是向相关方的承诺,受益者将是全社会,是人类的生存环境和人类自身的共同需要,这无法通过合同体现,只能通过利益相关方,其中主要是政府来代表社会的需要,用法律、法规来体现,所以ＩＳＯ14000的最低要求是达到政府的环境法律、法规与其他要求。

    ②承诺的内容不同:ＩＳＯ9000系列标准是保证产品的质量;而ＩＳＯ14000系列标准则要求组织承诺遵守环境法律、法规及其他要求,并对污染预防和持续改进作出承诺。

    ③体系的构成模式不同:ＩＳＯ9000的质量管理模式是封闭的,而环境管理体系则是螺旋上升的开放模式,要求体系不断地有所改进和提高。

    ④审核认证的依据不同:ＩＳＯ9000标准是质量管理体系认证的根本依据;而环境管理体系认证除符合ＩＳＯ14000外,还必须结合本国的环境法律、法规及相关标准,如果组织的环境行为不能满足国家要求,则难以通过体系的认证。

    ⑤对审核人员资格的要求不同:ＩＳＯ14000系列标准涉及的是环境问题,面对的是如何按照本国的环境法规、标准等要求保护生态环境、污染防治和处理的具体环境问题,故环境管理体系对组织有目标、指标的要求,因而从事ＩＳＯ14000认证工作的人员必须具备相应的环境知识和环境管理经验,否则难以对现场存在的环境问题做出正确判断。(辛知)