把调查研究的落脚点放在解决问题上
把调查研究的落脚点放在解决问题上
张守文
今年,是党中央倡导的“调查研究年”,对于机关后勤战线如何响应中央号召,大兴调查研究之风,解决好机关后勤服务和管理工作中的突出问题,与时俱进,推进改革创新,实行科学管理、优质服务,是后勤人应深加思考的问题。
毛泽东同志有句名言:“没有调查,就没有发言权。”机关后勤工作的改革创新是建立在调查研究基础之上的。因此,要充分认识调查研究在后勤工作中的重要作用,切实把调查研究开展起来,坚持下去。调查研究,既是一种工作方法又是一门学问。要搞好调查研究,就必须讲求方式方法。首先,调查者要加强学习,不断完善自我。尤其后勤人员处在繁杂的事务性工作中,要把学习摆上位置,妥善处理工学矛盾,努力提高自身的政策水平和分析问题、认识问题的能力;二要确立明确的调查主题和有充分的准备。对于调查的主题、方法、范围及所要达到的目的,事先要有充分的准备和明确的安排,带着需要解决的问题搞调查,防止“闭着眼睛捉麻雀”;三要发扬求真务实的精神,紧密联系后勤工作的实际,摸实情,想实招。在范围上,既要摸清具有代表性的、宏观的、共性的问题,又要解剖“麻雀”,分析掌握个性的、特殊的问题。在方法上,既要“身入”更要“心入”,尽可能多地掌握第一手资料。这样,才能够获取真知灼见;四要以认真负责的态度,对调查情况进行全面综合及定性、定量分析,“去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼”从中得出切合实际的结论和有理有据的实施意见。毛泽东同志曾经形象地把调查研究比作“十月怀胎”,把解决问题比作“一朝分娩”。这说明了二者是一个统一的整体和辩证的关系。调查研究是手段,解决问题是目的。这好比文章的上篇和下篇,既要做好调查研究的上篇文章,更要注重做好解决问题的下篇文章,而且要把调查研究的立足点放在解决问题上。
目前机关后勤建设中需要通过调查研究解决的主要问题有两个方面:一方面对现实工作情况的调查研究及所存在问题的解决。这是联系工作实际,不断发现新情况,解决新问题,保证各项工作落实的重要措施。首先,要深入到后勤内部各部门、各分支机构及各工作岗位调查研究,及时解决好队伍建设、履行职责等方面存在的实际困难和问题,以保证工作正常运行,把后勤服务和管理工作做扎实。其次,要深入被服务的各部门,认真听取他们的意见和建议,以服务对象的满意不满意为标准,不断改进后勤工作。
近年来,中央、国务院颁布了一系列机关后勤改革的方针政策,在中央、国家机关中也先后推行了一些加强机关后勤服务、管理工作的改革措施,深入学习和理解国家的政策规定,搞好纵向、横向的调查研究,学习先进经验,推进后勤改革,扎扎实实做好新形势下的机关后勤工作,已成为当今机关后勤工作的当务之急。因此,另一方面要下大力加强后勤工作的调研,按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的总体要求,对于那些经过认真调研,反复论证,确能适应形势需要、符合政策规定、顺乎民心、合乎民意的机关服务、管理工作措施和有利于后勤自身建设的管理办法,及时予以推行,以提高服务工作的效率、质量和管理水平。(作者系最高检察院机关服务中心办公室主任)