不断提高中央国家机关精神文明建设和社会事务工作水平发挥好带头和示范作用

不断提高中央国家机关精神文明建设和社会事务工作水平发挥好带头和示范作用

　　刚才,焕成同志总结了两年来中央国家机关精神文明建设和社会事务工作,对进一步做好这项工作进行了部署,讲得很好,我完全赞同。燕明同志宣读了对中央国家机关文明单位、先进集体和先进工作者的表彰决定。我代表国务院,向受到表彰的文明单位、先进集体和先进工作者表示热烈祝贺!向多年来对中央国家机关各部门、各单位工作给予大力支持的北京市表示衷心感谢!　

 　近年来,中央国家机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以立党为公、执政为民为宗旨、坚持“两手抓”方针,以培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍为根本,以提高政府机关管理水平、服务质量和工作效率为目标,广泛开展精神文明创建活动,着力提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质,扎实做好各项社会事务工作,为确保各部门、各单位顺利完成各项任务营造了良好环境,提供了有力保证。党的十六大以来,新一届中央领导集体高度重视社会主义精神文明建设,围绕全面建设小康社会的目标,着眼改革发展稳定的大局,作出了一系列重大部署,精神文明建设各项工作取得显著成绩,呈现出物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设协调发展的良好局面。中央国家机关按照中央的部署和要求,认真兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,扎实推进群众性精神文明创建活动;不断加强社会治安综合治理,采取有效措施,防范各类安全事故的发生;积极开展义务植树活动,为绿化美化首都,改善首都的生态环境做出了新贡献;深入开展计划生育工作,各项指标继续位居全国前列。特别是在去年抗击非典的斗争中,中央国家机关广大干部职工忠于职守、迎难而上、团结拼搏,为夺取防治非典阶段性重大胜利,实现全年经济社会发展目标,作出了突出贡献。　

　实践证明,加强精神文明建设,做好社会事务工作,对建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府机关,对提高职工队伍整体素质、推进人才队伍建设,对维护良好的机关工作秩序和工作环境,对促进全社会的精神文明建设,都具有重要的意义。我们一定要增强做好这项工作的责任感和使命感,不断提高中央国家机关精神文明建设和社会事务工作的水平,发挥好带头和示范作用。　

　今年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、促进经济社会全面协调发展的重要一年,我们面临的挑战可能更多,任务将更加繁重和艰巨。既要促进经济持续较快增长,又要防止经济大起大落;既要积极推进经济建设,又要注重社会全面发展、保护资源和生态环境;既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,又要根据形势发展变化适时适度加以调整。同时,在加快发展、深化改革的过程中,还要妥善处理人民内部矛盾,有效处置各类突发事件,维护改革发展稳定的大局,维护广大人民群众的切身利益。　

　今年中央国家机关还有一项重要的任务,就是通过贯彻实施行政许可法,大力推进依法行政。法治与德治相辅相成、相互促进。推进依法行政,建设法治政府,也迫切需要加强思想道德建设。这就对中央国家机关各部门精神文明建设和各项社会事务工作,提出了更高的要求。　　根据中央的部署,2004年中央国家机关精神文明建设和社会事务工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学的发展观,认真落实全国宣传思想工作会议精神,围绕中心,服务大局,以人为本,突出提高职工队伍整体素质这个重点,扎实推进思想教育和道德建设,大力弘扬民族精神和优良作风,深入开展创建活动,以改革创新的精神,丰富工作内容、改进工作方式、增强工作实效,为顺利完成中央国家机关各项任务提供强大的精神动力和思想保证,营造良好的氛围和环境。

　　按照这一总体要求,中央国家机关必须全面、深刻领会中央对今年党和国家工作的总体部署,把精神文明建设、社会事务工作与各项业务工作统筹考虑、协调推进;坚持从实际出发,突出重点,抓出特点,取得实实在在的成效。这里,我着重强调几点。

　　第一,始终坚持把用“三个代表”重要思想武装党员、教育职工,作为精神文明建设工作的首要任务　　“三个代表”重要思想是全面建设小康社会的根本指针,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育职工,进一步巩固团结奋斗的共同思想基础,是机关精神文明建设工作的首要任务。要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展、新成效。　

　深入学习贯彻“三个代表”重要思想,要从中央国家机关担负的重要职责出发,在党员、公务员特别是各级领导干部中,认真开展科学发展观、正确政绩观、科学人才观的教育。这“三观”是“三个代表”重要思想的具体体现,对包括精神文明建设在内的各项工作,都具有重大的现实指导意义。各部门要紧密结合实际,把树立和落实科学发展观、正确政绩观、科学人才观作为精神文明建设的重要内容,认真组织学习,广泛开展宣传,使广大干部职工更加深刻地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。　

　第二,大力弘扬民族精神,努力加强思想道德建设　　锦涛同志指出,弘扬民族精神,是精神文明建设极为重要的任务,要落实到精神文明建设的全过程。我国的民族精神包含丰富的内涵,并随着时代的进步不断充实和发展。党的十六大报告明确指出,民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。什么是中华民族的民族精神?党的十六大报告有明确的表述,就是以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神。当前,要大力弘扬爱国主义和开拓创新精神,采取多种形式,深入宣传我国各项事业发展取得的重大成就,宣传各条战线改革创新的新鲜经验,把干部职工的爱国热情和智慧力量,凝聚到全面建设小康社会的实践中,引导到兢兢业业、优质高效地完成本职工作上。在这方面,中央国家机关有很多生动感人、催人奋进的典型事例,要充分挖掘、积极宣传,提高教育的实际效果。　

　加强思想道德建设是精神文明建设的中心环节。中央国家机关的一个突出特点,就是党员多、国家公务员多、领导干部多,是各类人才聚集的地方,职工队伍整体素质较高。因此,思想道德建设的标准和要求,也必须更高一些、更严一些。要着眼于在全社会发挥表率作用,带头落实《公民道德建设实施纲要》,坚持以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,不断推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。要认真落实党员先进性要求和国家公务员行为规范,深入持久地开展“做人民满意的公务员”和“创文明机关、当人民公仆”活动,使全体干部职工自觉做到爱岗敬业、清正廉洁、公道正派、务实高效,始终全心全意为人民服务。各部门、各单位也可结合工作特点和职工队伍实际,有针对性地细化、充实道德行为规范,经常性地开展教育,真正落实到日常工作和生活中。要把思想道德建设与法制宣传教育紧密结合起来,既增强道德意识,又强化法制观念,为更好地贯彻实施行政许可法等各项法律法规,提高依法行政、依法办事和公共服务的水平,奠定坚实的思想道德基础。　　第三,扎扎实实深入开展精神文明创建活动　　群众性精神文明创建活动,是落实精神文明建设各项任务的有效途径和载体。深化中央国家机关精神文明创建活动,要紧紧围绕党和国家的中心工作,突出思想道德内涵,从解决与人民群众切身利益相关的问题入手,在为人民群众多办实事好事上做文章、下功夫;要找准切入点,积极创新形式和载体,吸引职工广泛参与,及时开展形式多样、主题鲜明的创建活动;要注意总结经验,把行之有效的措施办法用制度固定下来,完善测评体系和激励机制,使创建工作更加科学规范、富有实效。

　　今年中央国家机关精神文明创建活动要突出重点。一是围绕为人民群众提供公正、透明、规范、高效的公共服务,开展文明行业、文明岗位创建活动,特别是与群众利益密切相关的部门和单位,更要精心组织、积极开展,推动提高公共服务水平。二是围绕提高干部职工的综合素质,积极开展创建学习型机关、学习型单位活动,树立新的学习理念,形成浓厚的学习氛围。三是以倡导文明健康科学的生活方式为主要内容,坚持开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动,促进职工身心健康,活跃机关文体生活。四是结合创建文明城市、文明社区活动,进一步加强办公场所和职工集中宿舍区的清洁卫生和环境整治工作,共同营造良好的工作、生活环境。五是强化艰苦奋斗、勤俭节约的意识。节约是我们的传统美德,要大力提倡节水、节电,节约每一张纸、每一分钱,坚持勤俭办一切事业,创建节约型社会,为子孙后代留下青山绿水。这是实现可持续发展的重要前提,中央国家机关在这方面要带头示范做出表率。　　第四,坚持不懈地做好各项社会事务工作　　中央国家机关的社会事务工作涉及方方面面,关系职工的切身利益,关系各部门、各单位的社会形象。因此,要一如既往抓实抓好。　

　一要抓好安全工作。最近,一些地方接连发生重特大安全事故,特别是火灾、公众聚集场所安全事故和道路交通事故呈上升势头,给人民群众生命财产造成重大损失。2月16日,家宝同志主持召开国务院常务会议,专题研究部署安全工作,决定立即在全国范围开展一次安全大检查。国办随后下发了紧急通知。中央国家机关各部门、各单位要坚决落实国务院的部署和要求,牢固树立“责任重于泰山”的观点,认真开展安全检查,要查到事业、企业等每一个基层单位,查到易发安全事故的每一个环节,特别是内部宾馆、招待所、地下人防工程以及出租的房屋。通过检查,坚决整改不安全隐患,完善安全防范规章制度和应急机制,做到责任明确、落实到人。同时,要按照各自职责分工,组织和督查各地、各行业的安全大检查,努力防范重特大安全事故的发生,特别是在“两会”期间发生。这是一项长期的任务,要警钟长鸣,常抓不懈。　　二要抓好稳定和社会治安综合治理工作。各部门、各单位要按照中央的要求,正确处理新形势下的人民内部矛盾,注意协调好各方面的利益关系,有效防止群体性事件,果断、妥善处置突发事件。要高度重视做好人民信访工作,抓紧建章立制,实行标本兼治、综合治理,把解决群众切身利益的工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。　

　三要做好环境绿化美化工作,为改善首都北京的生态环境作出更大贡献。要继续认真组织开展中央国家机关义务植树活动,保质保量地完成首都绿化委员会下达的义务植树任务。要下大力气抓好办公区、宿舍区的绿化美化工作,营造优美整洁的环境。现在距2008年北京奥运会还有4年多的时间,庭院绿化美化和环境整治要着眼于迎奥运,为实现“新北京、新奥运”的目标作出贡献。此外,还要继续做好计划生育、扶贫帮困等其他社会事务工作。　

　第五,加强领导,求真务实,努力开创精神文明建设工作新局面　　加强精神文明建设,做好社会事务工作,责任在各部门、各单位,关键在加强组织领导,狠抓任务落实。锦涛同志在中央纪委第三次全体会议上的重要讲话中,着重强调要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,有很强的现实针对性。我们要深刻领会、认真贯彻锦涛同志讲话精神,脚踏实地,真抓实干,力戒形式主义、表面文章,把精神文明建设的各项任务落到实处。　　各部门、各单位要加强对精神文明建设和社会事务工作的领导,与业务工作、党建工作统筹研究部署,一起检查落实。要加大投入,保证必要的人力、物力、财力。要充分发挥各级党组织和工青妇群众组织的作用,调动各方面的积极因素,形成上下合力、各方协作、齐抓共管的工作格局,推动机关建设协调发展。要注意研究新的历史条件下,加强和改进机关精神文明建设的内在规律,积极探索体现时代特点的工作方式,逐步建立巩固和发展精神文明建设成果的长效机制。　

　今天利用这个机会,讲了几点想法和意见。归结到一点,就是要适应的形势和任务,把中央国家机关的精神文明建设和社会事务工作搞得更好。大量的具体工作要靠同志们去做,希望大家再接再厉,锲而不舍,锐意进取,共同努力把中央国家机关精神文明建设工作提高到一个新的水平。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,以奋发有为的精神和求真务实的作风,扎实做好各项工作,为全面建设小康社会做出新的贡献。(本文是华建敏同志在中央国家机关精神文明建设和社会事务工作总结表彰会议上的讲话)·6·本刊专稿　2004年　第3期　《中国机关后勤》