抓班子带队伍努力做好财务保障工作

抓班子带队伍  努力做好财务保障工作
●张世汉

    近年来，河北省委办公厅财务处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“建一流的班子、带一流的队伍、树一流的形象、创一流的业绩”为目标，紧紧围绕省委办公厅的中心工作，认真履行财务会计职责，团结奋进，埋头苦干，热情服务，圆满地完成了各项财务保障任务，连续十六年被评为省级部门预算编制先进单位、省直决算报表先进单位、2004年被评为河北省省直2002—2003年度“十佳文明处室”。
    一、注重班子建设，努力培育团结坚强的战斗集体
    财务工作是行政后勤工作的重要组成部分，担负着财务核算，财务管理，财务监督，当家理财，保障机关工作高效有序运转的重要职责。多年的实践使我们体会到，要履行好职责，关键是要有一个团结坚强的班子。为此，我们始终把领导班子建设作为工作的重中之重。一是不断强化榜样的意识。要求班子成员“打铁首先本身硬”，处处事事以身作则，率先垂范，当好“领头雁”。我们明确地提出，领导班子成员要做到“四带头”，即思想政治上带头，工作奋进上带头，廉洁自律上带头，无私奉献上带头。凡要求别人做到的，自己首先做好，凡禁止别人做的，自己坚决不做，靠人格的魅力和奋发有为的精神感召人、凝聚人，使处级班子始终成为坚强的战斗集体。二是坚持民主集中制。健全和完善了工作例会制度，在议事决策上充分发扬民主。凡关系到机关建设、工作部署、年度财务预决算、年度评比、省委大型会议和重大活动、机关大型项目建设和办公用品集中采购等重大问题，实施“阳光工程”，集体讨论决定，不搞一人说了算，既凝聚了集体智慧、防止了工作失误，又统一了思想，整合了资金，使整个班子心往一处想，劲往一处使。三是实行集体领导下的分工负责制。集体决策后，我们敢于对班子成员放心、放手、放权，使他们有权、有责，按照分工认真抓好各项工作的落实。四是班子成员之间多沟通多补台。提倡换位思考，经常利用党课、民主生活会和工作例会等机会，以诚相见，相互谈心交心，开展批评与自我批评，使大家在换位思考中增加了理解，在互相补台中增加了友谊，在互相交流中增加了感情，提高了班子的凝聚力和战斗力。
    二、注重内强素质，努力建设过硬的财会队伍
    财务工作是一项综合性的工作，涉及到机关的方方面面，也涉及到机关全体人员的切身利益，强化了学习。在政治理论方面，政策性、专业性较强，尤其是随着科学技术日新月异，信息化、网络化的管理方式已运用到机关后勤工作之中，这给后勤财务人员提出了新的更高的要求。事实告诉我们，只有不断地改善知识结构，深化财务改革，全面提高队伍综合素质，才能跟上时代的步伐，胜任本职工作。为此，我们坚持以人为本，着重抓了以下几点：第一，除积极参加省委办公厅机关组织的培训班和辅导外，处里坚持每周拿出半天的时间集中学习，并充分利用业余时间加强自学，定期召开学习交流会。同时，加强了警示教育，严格要求全处同志，越是管钱、管物，越要慎始、慎终、慎独。在业务学习方面，采取走出去、请进来、岗位练兵、以老带新等多种形式强化业务素质。每年举办一期120余人参加的省委系统财会人员培训班，请财政厅培训中心的专家教授讲课，重点学习《会计法》、《预算法》、《新会计制度》、《行政事业单位财务管理》等内容。第二，健全了财务制度。我们建立和完善了《省委办公厅行政事业单位财务管理暂行规定》、《省委会议财务管理办法》、《省委办公厅财务支票、现金使用管理规定》、《财务处应付突发情况紧急工作预案》以及办班、学习、考察等多项规章制度，进一步明确了财务开支的审批程序、权限和监督措施。第三，严格了财务管理。我们把艰苦奋斗、勤俭节约的精神贯穿于财务工作之中，从点滴抓起，对交通、水电、印刷、通信和办公用品等常规性的开支，精打细算，从节约一分钱、一张纸、一度电入手，点点滴滴地抠，力争少花钱多办事，充分发挥资金的最大效能；对基建工程、大项修缮、车辆保险以及办公设备购置等，全部实行招投标制，并全程进行财务监督。特别是对动用大项经费支出的项目，敢于向领导进言，提出合理化建议，对不符合财务制度的情况，及时发表不同意见，用数据说话，以事实服人，用科学分析的方法为领导当好参谋、做好助手，加强监督检查，严控资金使用。
    三、注重外树形象，热情周到地搞好服务
    财务处是一个窗口部门，能否做到优质高效地搞好服务，直接影响着办公厅甚至省委的形象。为此，我们要求全处同志在被动服务中争主动，于无序中求有序，把干好工作的愿望化作履行职责的本领，无论做哪项工作，都要严肃认真，精益求精，做到手勤、口勤、腿勤、脑勤，多学习、多思考、多奉献，确保各项财务工作，不压、不漏、不误，圆满完成。近几年，我们紧缩办公经费开支，挤出20余万元支持办公厅帮扶村脱贫致富，得到广大人民群众的好评。
    四、注重工作实效，集中财力办大事
    近年来，随着我国改革开放事业的进一步深入，一方面改革给我们的事业带来了活力和效益，省级财政收入逐年增加，为行政事业单位提供了较好的资金保障。另一方面，随着社会的不断发展，行政机关对经费支出的需求量也越来越高，资金需求和供给的矛盾仍然很大。在新的形势下，如何把有限的资金管好、用好，在确保机关工作正常运转的情况下，积极协调资金，每年集中财力办一两件大事，这对我们提出了新的要求，也是财务工作者义不容辞的责任。几年来，我们在这方面做了一些积极的探索和实践，取得了一定的成效。一是制定了长远发展规划。我们把近几年要办的大事进行排队分类，哪些属急办，哪些属缓办，进行深入细致的比较、研究、筛选后，对各项建设进行精确测算，拿出详细的预算方案。测算中，不管是办公设备更新，住房建设，还是大项维修改造工程等，都坚持了立足当前，着眼未来，重大项目确保20年不落后的理念。然后，将年度要办的重大项目和各项资金预算向领导提出可行性报告。二是千方百计落实资金。年度重点项目计划经领导批准后，落实资金到位是把大事办成办好的关键。我们按照领导审批的意见，认真编制项目预算，及时向省财政厅写出报告，按审批程序报批。同时，经常与财政厅领导和有关处室沟通，如实反映省委机关的实际困难，求得他们的理解和支持，确保预算通过和资金到位。三是实行跟踪监督制度。在项目实施过程中，我们坚持严格招投标制度，货比三家，好中选优，优中选廉，确保少花钱多办事；严格监督制度，确保专款专用，充分发挥资金最大效益；严格现场管理和财务管理，认真搞好项目验收、财务决算和审计工作，确保项目保质保量按期圆满完成。四是取得了一定成效。几年来，经过艰苦努力，我们在集中财力办大事方面，让广大干部职工看到鲜明的成果。2001年以前，在省委领导的大力支持下，我们采取“财政出一点、单位拿一点、个人集一点”的办法多方筹集资金，圆满完成了建筑面积10万平方米的省委滨河住宅小区建设任务，大大缓解了省委系统干部职工的住房困难，受到了省领导和省委系统广大干部职工的好评。2002年，为解决办公用房紧张的矛盾，我们投资1500万元，建起了综合服务楼，大大改善了省委机关的办公条件。2003年，为解决过去省委大院哪坏修哪，年年投入，年年修修补补，整体环境没有多大改观的现象，投资300万元，对机关大院进行了综合整治，拆除了旧楼和平房，整修了道路，新建了停车场，对大院进行高标准的绿化、美化，使省委机关大院的整体环境焕然一新。同时积极协调资金对省委机关办公大楼进行全面粉刷，更新了办公家具和办公设备，使省委机关的办公条件得到了改善。2004年，为改变省委局域网设备老化、技术落后、承载能力低的状况，我们投资900余万元，进行了省委局域网的改造工程和省委综合视讯系统建设。省委局域网升级改造后，网络覆盖范围扩大到省委机关各部、委、办等部门。从此解决了省委各部委办的专网需求，避免了分散建设管理不统一的问题，为提高省直机关的信息化水平奠定了坚实的基础，为提高省委机关的工作效率和“三服务”水平发挥了重要作用。
（作者：中共河北省委办公厅财务处处长）·