深化后勤体制改革应处理好的几个关系

深化后勤体制改革应处理好的几个关系

●王珂

    当前，在推进后勤体制改革中，要注意处理好“四个关系”。
    一、要正确处理好深化改革与履行职责的关系。机关后勤改革不断深化、逐步深入是大势所趋，势在必行，也是机关后勤部门当前和今后一个时期的重要任务。但是，由于机关后勤的特殊性，要求我们在实施改革的过程中必须把握正确的方向，要坚持改革深化与履行职责“两手抓”，做到“两手硬”。首先，要认真贯彻改革为机关服务的宗旨。这是进行后勤改革的根本指导思想。在整个改革过程中，我们制订的每项政策和措施，采取的每一步骤和方法，都必须遵循这一指导思想。在改革的具体操作方面，可以有多种形式和做法，但坚持为机关服务的原则不能变。只有这样，才能保证改革的正确方向和轨道。其次，要正确理解后勤改革的内涵。推进机关后勤改革的目的，是探索出一条更好地为机关服务保障的新路，逐步实现服务保障社会化。因此，改革一定要从本单位的实际情况出发，从所处的经济环境出发，创造性地走出一条新路。提倡采取多种措施、多样模式，解决改革中的突出问题，促进后勤服务保障水平的提高。
    二、要正确处理好实施改革与保持稳定的关系。机关后勤改革，事关机关的工作和建设。因此，必须处理好实施改革与保持稳定的关系。一方面，我们要按照国务院关于机关后勤改革的精神和部署，坚定不移地把后勤改革继续推向深入；另一方面要审慎操作，及时处理好各种难题。改革是一个渐进的过程，既要克服因循守旧的保守思想，也要避免“毕其功于一役”急于求成的做法，防止产生不稳定因素。要克服改革的盲目性，避免改革中的短期行为。因此，我们在深化后勤改革的过程中，要从根本上提高对机关后勤改革的认识，使我们的改革既符合政策，又从实际出发；既强化危机意识，又稳妥推进。力戒简单化、形式主义和官僚主义，要千方百计把好事办好，实事办实，确保改革的顺利进行。
    三、要正确处理好经济效益和社会效益的关系。机关后勤部门进行后勤管理方式与运行机制改革，是为了适应国家政治体制的发展和改革，这是改革要追求的最大社会效益。因此，机关后勤改革必须有利于提高后勤服务质量和管理水平，有利于提高机关工作效率，有利于保证后勤自身的健康发展。因此，在改革过程中，我们要把握好社会效益和经济效益的结合点。兴办实体要在合理安排机关后勤职工的前提下，获取良好效益。既不能只讲经济效益不讲社会效益，也不能只讲社会效益而忽略可持续发展。既要看到长远，也要顾及到眼前。总之，经济效益应当服从社会效益。这是机关后勤改革的重要目标之一。
    四、要正确处理好重点突破和全面推进的关系。当前，机关后勤改革正处在关键阶段，有些政策尚不完全配套，机关后勤改革要在建立新的运行机制上下功夫，利用重点突破带动后勤改革的全面推进。机关后勤改革是一项复杂的系统工程，没有既定的范例可循。我们要坚持解放思想，认真总结实践经验，继续努力探索，大胆创新。要认清形势，清醒地估计、分析改革中的各种矛盾与问题，不断提高机关后勤改革重要性的认识。要切实加强领导，不断加大推进力度。要团结一致，同心协力，克服困难，求真务实，不断扩大改革成果，积极探索后勤改革的新方式、新途径、新模式、新机制。

（作者单位：中国人民银行机关事务管理局）