深化改革 强化管理——
记湖南省娄底市机关事务管理局

    近年来，湖南省娄底市机关事务管理局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕服务宗旨，紧扣全市中心工作，按照“管理创新，形象创新，抢抓机遇，赢得发展”和“好班子、好队伍、好业绩”的总体要求，团结拼搏，扎实工作，不断开创机关后勤工作新局面。多次受到湖南省机关事务管理局、娄底市委、市政府的表彰。

    突破机构改革这个难点，开创机关后勤工作新格局。他们主要在机构改革、改革干部人事制度两个方面下功夫，通过努力，取得了实效，成为全省机关后勤改革成功的示范地级市。

    2002年机构改革之初，他们在省机关事务管理局的精心指导下，确定了机构改革的总目标。为了争取市委、政府对机构改革的重视和支持，局党组6次向市委、市政府主要领导汇报国管局、省机关事务局机构改革的情况。同时，为了取得编制部门的支持，局里专门5次组织编制、人事、组织部门召开专题会议。通过艰苦细致的工作，基本上达到了预期目标，成为市直机关第一个完成机构改革的单位。

    机构改革“三定”完成后，为了创新用人机制，搞活内部分配，充分调动工作人员的积极性，取得更好的社会效益和经济效益，他们先后完成了中层干部、一般员工两次竞争上岗工作，一批年富力强的年轻干部走上了中层领导岗位。通过这次人事制度改革，全市机关后勤战线广大干部、职工增强了危机感、紧迫感，大大激发了工作热情和工作积极性，服务态度、服务水平有了一个质的飞跃，工作作风也得到了根本性的改观。

    紧扣自身建设这个重心，强化制度和队伍建设。近年来，局党组把强化制度和队伍建设作为自身建设的“两个基本点”来抓，取得了显著成效。

    在制度建设方面，他们通过努力，达到了办事有标准，检查有尺度，奖惩有依据的目标，使机关后勤工作走上了规范化、制度化、标准化的轨道。他们针对自己找的、群众提的、上级点的在制度方面存在的突出问题，认真制定了详细具体的整改方案和措施，并从办公室抽调专人抓整章建制工作。他们对中心组学习制度、财务管理、环境卫生管理、生活秩序管理等12项制度进行了健全完善。新制定了强化内部管理，严肃机关纪律的规定、后勤服务工作定员定岗实施方案、采购管理制度、接待工作制度、办公电话管理规定、办公电脑管理规定、文印管理规定、首问责任制、巡视制、服务承诺制、追问制等16项制度。

    在队伍建设方面他们着重抓了“三个创建”。一是抓创建学习型班子。他们积极开展创建学习型班子活动，使每位领导干部把学习作为提高本职胜任能力、创新能力、竞争能力和解决“本领危机”的重要手段，取得了良好效果。二是抓创建学习型队伍。他们通过电化教育、强化培训等形式努力提高队伍的政治理论水平、专业知识水平和业务技能，一支学习型的干部职工队伍正在形成。三是抓创建学习型庭院。他们在机关大院积极开展“巾帼文明示范窗口”、“五好文明家庭”、“文明红领巾”评比活动和“拒绝赌博，创建学习型家庭”等活动，努力营造“家家是学习之家，人人是学习之人”的良好氛围。特别是“拒绝赌博，创建学习型家庭”活动在机关大院反响强烈，受到大院群众的一致拥护和大力支持，同时，在机关举行了隆重的禁赌签名仪式，倡导大家远离牌桌，靠近书桌，崇尚积极、健康、文明的生活情趣。这一活动在机关大院和市直机关产生了积极、广泛的影响，他们的经验在全市推广。

                                                               （湖南省娄底市市委办公室）