加强检查是有效执行的助推器

余征兵

余世维教授在其编著的《赢在执行》一书中提出：“检查与监督，是有效执行的秘诀。”在有效执行的各个环节中，加强检查处于举足轻重的地位。

一、检查的“四个作用”

其一，加强检查是掌握执行真实情况的可靠途径，是治疗盲目决策的一剂良药。

其二，加强检查是监督执行的一项有效措施。执行的单位、部门和人员，他们对任务的理解有没有偏差，工作重点把握得如何，执行的力度是大是小，进度与质量符合不符合要求，执行政策规定及上级的指示是否坚决……所有这些，只有进行严格的检查，才能起到监督的作用，保证执行的正确方向。

其三，加强检查是促进执行的有效方法。事实证明，检查与不检查还真是不一样。如果有上级领导来检查，惰性可能少些，执行的力度可能加大。加上进行必要的评比，落实科学的考评激励机制，执行的效果肯定会大不一样。

其四，加强检查是形成整体执行力的凝固剂。检查中自然会交流，交流则是沟通执行者与领导者的桥梁：既能让执行者深刻领会上级的意图，摆正自己在全局中位置，增强执行的创造性；又能让领导者明白执行中遇到的矛盾和困难，更好的理解下属，并给予及时的指导和帮助。从而克服上级不信任下属、下属消极应付上级等弊端，营造上下一心、和谐共事、合力执行的良好局面。

二、检查应把握的“三性”

第一，检查的计划性。除了一般性的随机检查之外，凡属重要的、相对集中进行的检查，都应着眼全盘工作的需要，统筹计划与安排，把各项检查及其细节考虑周全。如：检查什么项目、什么内容，检查哪些单位、哪些部门及人员，由谁负责组织，何时进行检查，采取何种形式，达到什么目的等等，都需逐一进行研究和确定。只有先做好这件事，才能保证检查工作有组织、有步骤、有目标、有条不紊地进行。

第二、检查的指导性。检查执行情况的出发点，并不仅仅在于发现执行者及执行过程中的问题和偏差，而在于及时给予正确的引导，保证执行的落实。因此，检查者既要注意发现问题，更应加强具体指导，帮助执行者找出发生问题的原因，找到改进工作的办法，避免类似的问题再次发生。从而使检查的过程成为指导与推动实际工作不断落实的过程。

第三、检查的艺术性。检查是常用的工作方法，同时也是一门艺术。讲究与使用好检查的艺术，可以获得出乎意料的效果。如：检查可以事先通知，通过“安民告示”的方法，让执行者主动地抓紧工作，起到促进执行的作用。检查也可以不打招呼，通过“突然袭击”的方法，了解到执行的真实状况，起到监督执行的作用。要针对执行过程动态发展变化的特点，坚持检查的经常化，尤其是对那些懒散的、问题较多的执行单位，必要时在刚刚检查之后还可以“杀一个回马枪”，看看他们是否在认真整改，还是依然故我，旧态复萌，从而起到警示执行的作用。检查中要大抓积极因素，善于用积极因素克服消极因素。为此要多一些细致的指点，少一些粗暴的指责；多一些具体的分析，少一些原则的批评。以便保护执行者的工作热情，激励其执行的积极性和创造性。检查时要特别关注苗头性、倾向性的问题，做到见微知著，把问题解决在萌芽状态，以保证执行的健康发展。检查中还要注意发现和总结执行中的有效做法和先进经验，及时加以推广，以点带面，促进所属单位的工作，打开执行的新局面。

三、检查要注意的“三忌”

一忌马后发炮。常常看到这样的情况：有的单位或领导者，工作平稳时不检查，不出问题时不检查，上级不催时不检查。以至执行走偏了方向，发生了大的问题，上级进行追查，这时才如梦初醒，急急忙忙去检查。因而使检查滞后于执行，甚至于丧失了检查的有利时机，造成难于弥补的损失，处于“被动挨打”的局面。

二忌走马观花。有的人员缺乏执行的责任心和使命感，作风漂浮，工作不实，检查时不去深入基层，深入群众，深入一线，只是到会议室听听汇报，或到被检查者事先布置好的场所“光临指导”一番，即便再找几个地方看看，也是“蜻蜓点水”。因而使检查流于形式，不仅解决不了执行中的任何问题，还损害了上级的威信。

三忌虎头蛇尾。有的在检查的初始阶段还有一股劲儿，定计划、作指示、提要求，然而在工作展开之后，力度却越来越小，抓而不紧，等于不抓。在这样的检查中，有计划、无落实，有指示、无反馈，有要求、无监督，有检查、无结论。检查者的随意性取代了原定的工作计划，甚至草草收场，使检查工作不能善始善终，对执行起不到应有的作用，还对今后的检查起到长期的消极影响作用。

加强检查与监督，促进有效的执行，是中层干部和管理人员的职能与责任。为此必须做到眼勤多学习，脑勤多思考，腿勤多检查，手勤多帮助，口勤多指导，带领本单位、本部门人员圆满完成上级赋予的各项任务。

                                        （作者单位：北京华融大厦）