精心组织 突出特色

——福建省机关后勤部门开展“三优一满意”活动取得成效

开展以“优质服务、优良作风、优美环境和做机关满意的后勤部门”为内容的“三优一满意”活动，是国务院机关事务管理局和全国机关事务工作协会组织发起的。2003年8月，福建省政府机关事务管理局和福建省机关事务工作协会在总结第一轮开展“三优一满意”活动的基础上，再次联合发出《关于全省机关后勤部门贯彻“三个代表”重要思想，深入开展“三优一满意”活动的通知》，对新一轮开展“三优一满意”活动作出部署。两年多来，全省各级机关后勤部门按照《通知》的要求，广泛开展富有成效的各项活动，进一步提高了机关后勤管理和服务水平，推动了机关后勤部门的和谐发展。在创建“三优一满意”过程中，各部门联系各自的特点和实际，采取有效的措施，取得了实质性的效果，形成了许多典型的经验和做法。

一、领导重视，把创建“三优一满意”活动摆上重要的位置。

各级领导高度重视，把创建“三优一满意”活动摆上重要的位置，精心组织，周密部署。省委常委、政法委书记鲍绍坤要求做细、做实、做好各项后勤工作，特别是重大活动、重要会议，要举全委之力做好服务和保障工作，在全省政法系统办公室主任工作会议上，对创建“三优一满意”工作进行部署，要求机关全体干部职工积极参与，要求分管领导不定期检查活动开展情况，督促抓好工作落实。省人大常委会副秘书长杜成山亲自担任领导小组组长，把“三优一满意”活动与机关创建“文明窗口”结合起来，要求每一位后勤服务人员对待每一件事，都要严格按照制度和岗位职责的要求，主动、认真、热情地去做，做到件件有落实、事事有回音。

二、注重服务，给创建“三优一满意”活动带来不竭的活力。

各部门在创建活动中坚持以人为本，从广大干部职工最想解决的问题入手，注重服务内容和服务方式。省财政厅机关服务中心提出要以“让大家信任、满意，在服务中求发展”为宗旨，对每项工作要一丝不苟，对每个服务对象要满腔热情，按照“态度好、服务好、廉政好”的要求，做到心系机关，服务大众，不断提高服务质量与服务水平。省审计厅办公室积极探索服务至上的有效途径，组织课题调研，总结典型的服务方式，推广先进的服务手段。他们还对驻外审计处领用办公物品实行预约服务，大宗办公用品实行送货上门，对办公设备实行签约维修等方式，为保障厅机关高效运转提供优质的服务。省质量技术监督局办公室紧紧抓住“服务”这个主题，倡导“后勤无小事、小事当作大事办”的服务理念，解决群众所需的服务项目。省政府办公厅机关服务中心注重改善服务设施，逐步完善服务功能，按照“确保优质服务、塑造优良作风、创建优美环境”的工作目标，全力以赴做好各项服务，为省政府领导和办公厅相关工作提供有力的后勤保障。为机关工作服务，为干部职工生活服务是机关后勤工作的根本所在。莆田市机关事务管理处把保障有力作为提供优质服务的重点来抓，认真做好大院搬迁后机关的管理、保障和服务工作，努力做到未雨绸缪，后勤不“后”，把干部职工吃饭、乘车和大院安全等工作摆上议事日程，确保大院搬迁后机关能正常运转。龙岩市新罗区政府办公室后勤人员在“5·28”煤矿突发性水灾发生后，积极主动参与事故处理的整个过程，共派车283辆次，妥善安排有关人员的吃、住、行，为遇难者亲属提供及时周到的服务。晋江市政府办公室要求机关工作人员做到：不让领导布置的工作在我手里延误，不让应传递的信息在我手里中断，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错现象在我身上发生，不让来办事的同志在我这里受冷落，不让各种不正之风在我身上出现，不让工作中不和谐的现象在我身上发生，不让办公室的形象在我这里受损害。泉州市泉港区政府办公室推行“四心”服务承诺：以耐心消烦心，以公心赢民心，以热心显爱心，以精心取放心，树立后勤优良作风、当好机关服务窗口。漳州宾馆采取“请进来，送出去”的方式，分批将业务骨干送到国外和省外学习考察，感受星级酒店的服务理念和管理，使员工开拓服务视野，提高服务素质，更新服务观念。

三、开拓创新，将创建“三优一满意”活动引向更高的层次。

各部门在开展“三优一满意”活动中，拓宽渠道，创新形式，丰富内容，将创建工作引向更高层次。省台办紧密结合对台工作的特点，坚持面向机关内部、面向离退休老同志、面向基层和服务对台工作、服务日常需要、服务上下往来的“三面向”和“三服务”方向，组织开展查服务、查作风、查管理、查实绩、查勤廉的“五查”活动，有力地促进了机关后勤的管理水平和服务能力。省机关服务中心积极开展了“满意在食堂”、“百日送温暖”、“巾帼文明示范窗”及“便民服务”四项活动。省建设厅办公室结合行业特点，开展树“诚信为民”形象活动，要求做到“一快三通”：对工作职责范围内该办的事情要速办“快通”；对工作运转时出现的不畅问题要及时“沟通”；对基层和群众遇到的一些矛盾要积极“疏通”。省国家安全厅行政管理处开展“三查三落实”活动：一查工作质量，落实工作制度；二查工作进度，落实重点工作；三查办事效率，落实领导指示。各地后勤部门结合工作实际，开展了形式多样的创建活动，进一步提升了机关后勤“三个文明”建设水平。莆田市秀屿区机关事务管理中心在工作中要求做到“四勤”、“三特”。永安市机关事务管理中心要求机关大院保安人员坚持做到“勤、严、和、忍”四个字。三明饭店把创建活动作为企业文化建设的载体，开展系列的寓教于乐活动，不断提高员工责任感和进取心，提出向全国一流饭店看齐的口号，得到全体员工的积极响应。

四、建章立制，使创建“三优一满意”活动规范有序的开展。

各部门在开展“三优一满意”活动中，加强制度建设，通过建章立制，使创建工作规范有序的展开。省检察院行政装备处根据新时期检察工作的特点，对创建活动制度化建设进行大胆的探索和实践，派出3个调研组，对全省9个地市检察院和30多个县区检察院进行调查研究，召开全省检察系统后勤管理工作研讨会，在广泛征求意见后制订了后勤保障工作的十六项制度，推动了全省检察系统后勤工作的制度化建设和规范化管理。省法院行政装备处结合系统特点制定了接待工作等十一项规章制度，用更加健全、更加完善的制度来激发工作活力。在物业管理方面，打破以往由机关内部机构负责管理的模式，大胆引进物业公司，促进物业管理向社会化发展。省经贸委后勤服务中心用制度去理顺各种关系，确保工作有章法，行为有规范，违规有处理。制定了车辆管理制度等十二项规章制度，克服了“人管人”管理模式所带来的随意性和失误率。省卫生厅办公室建立了政府采购、财务管理等各项规章制度，使机关后勤工作向规范化发展，保证了机关正常工作秩序。为了做到机关后勤规范管理，建欧市委办公室制定机关接待工作细则等五项规章制度，推行政府集中采购和公开招投标制度，设置专职采购和库管员，实现了后勤采购、仓库保管、入(出)库以及固定资产管理的规范化。福安市政府办公室以制度为“纲”，坚持“三会”制度，即主任办公会议，保安人员工作会议，机关后勤管理人员工作会议。厦门市集美区机关事务管理局在深化机关后勤体制改革的同时，以制度来规范、保障和服务机关工作，以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，把好的经验用制度的形式固定下来，形成机关后勤工作的长效机制。

五、成效显著，为创建“三优一满意”活动开创崭新的局面。

各部门加大投入，不断改善基础设施建设，不断提升管理水平，使创建工作取得成效，开创了机关后勤工作的新局面。省委办公厅行政处在改善工作环境和完善工作机制等方面下功夫。办公楼环境得到改善和提高，办公室内部设备更新更换，增设了绿化墙带，实现了园林绿化由粗放管理向专业管理的转变，提升了机关环境的美化水平。在工作中涌现出一大批好人好事，党员干部默默无闻、乐于奉献，成为大家身边的典型。省物价局先后投入140多万元完善机关的设施设备，把群众的呼声作为后勤服务保障的第一信号，集中人力物力财力攻坚克难，使干部职工从一件件实事中感受到“三优一满意”活动的成效，做到后勤工作年年有新起色，工作条件越来越完善，办公环境越来越优美。省烟草公司从抓办公秩序、环境卫生、服务用语等影响机关外在形象的问题入手，机关面貌有了明显改观，在提高工作效率上取得实效。省广播影视集团保卫部实行24小时门卫值班和巡逻，严格来访人员和出入车辆登记，并在大院内安装电视监控、电子巡更等设施，用现代化技术提高保卫工作质量，保证了院内的安全和优良秩序。福州市机关管理局注重在后勤保障上下功夫，达到了“平时保障无投诉，重要保障无差错，设备保障无事故”的要求。

（作者单位：福建省政府机关事务管理局）