开展“四个一”活动
推进节约型机关建设

周广仁 刘纯福 柯过房

    近年来，江西省国税局机关按照国家税务总局和江西省委、省政府有关开展建设节约型机关活动的部署和要求，以开展“四个一”活动为重点，以降低机关运行成本为目标，以严格管理为手段，以建立健全节约机制为保障，大力推进节约型机关建设，取得较好成效。

    一、加强经费使用管理，节约每一元钱。一是严格控制办公费支出。严格控制电话费、差旅费、会议费、报刊杂志费、培训费、办公用品费等费用开支，实行处室包干使用，办公室每月汇总各单位包干费使用情况进行通报，增加经费支出透明度。二是严格物资采购。对超过5万元以上的物资、车辆保险、维修费等，一律通过政府采购办招标采购，对不通过政府采购的小额、小规模办公用品，坚持“货比三家”原则，精挑细选，决不多花一分冤枉钱。三是加强内部接待管理。按标准按规定接待，严格登记、报批、签字制度，注重热情服务，注意成本节约，不敞开口子花钱。严格控制会议召开的次数，会议尽可能安排在招待所、培训中心召开。四是加强办公现代化建设。大力推进电子政务建设，运用视频网络系统召开电视电话会议，利用公文处理系统、局域网等网络资源，实现公文处理无纸化、信息资源数字化、工作流程网络化。五是加强细节管理，降低行政成本。工作中，坚持做到“四个决不”原则，即：能控制的环节决不铺张，能节省的费用决不浪费，能坚持使用的物品决不舍弃，能不更新的物品决不更新。

    二、加强用电管理，节约每一度电。把节约用电作为节能工作的重头戏，抓出成效。一是尽可能使用节能产品。2005年，该局在宿舍楼全面推行节能灯和声控灯，在保证照明的情况下将原每层楼4盏灯改为2盏，将每层楼电梯门前的8根灯管改为1根，将宿舍楼地下车库三分之一的照明灯卸掉，在安全通道等改装声控灯200多套，将宿舍楼花园草皮地灯由原来的40瓦全部更换成3瓦的节能灯。通过这些举措，减少各类灯管300多根，一年节约电费5万多元。二是控制用电时间。对办公楼实行定时开关电闸，保安人员按照岗位职责要求，对各区域照明用电情况进行巡视。三是培养随手关灯习惯。要求机关干部职工自

觉养成人走灯关的习惯，处室推荐一名节约监督员，对处室内部每个房间、每盏灯、每台电脑、每台设备进行督促检查，防止长明灯现象发生。

    三、加强用油管理，节约每一升油。对车辆实行集中管理、专人驾驶、统一调配、定点停放，进行规范化管理。按照局质量管理体系的要求，对局机关车辆按车型、车况情况，核定各车辆百公里耗油量，每季度将各车辆的总耗油量、油费、修理费进行通报，对超出控制数的车辆，分析原因，责令整改。此外，物业管理部门还增设了加油、计油装置，车辆统一到自备油库加油，以堵塞管理中的漏洞。

    四、加强用水管理，节约每一吨水。物业管理部门每年要对生活水箱进行清洗，为了节约水资源，该局把每次清洗水箱的废水用于宿舍楼花园内绿化浇灌，仅此一项，每年节约用水100多吨。

    五、建立长效机制，抓好督促落实。建设节约型机关要建立长效机制，常抓不懈。工作中，坚持把创建节约型机关与创建学习型、服务型机关紧密结合起来，与日常目标管理考核工作紧密结合起来，把节约作为反映机关风貌的一个平台，狠抓各项机制落实，确保节约能源资源工作扎扎实实、深入开展下去。一是进一步完善各项节能管理制度。主要是建立和完善了财务管理制度、办公楼管理制度、车辆管理制度、水电油管理制度等。加强了各项设备的管理、维护，严格控制了耗水、耗电、耗油、耗能。二是建立了定期检查机制。物管部门定期巡查水、电、气、门窗，处室节约监督员发挥监督检查作用，机关成立了安全节能检查小组，按月对机关节能等情况进行检查，查找漏洞，做到日查不间断，月查不松懈，对发现的问题及时下发通报，限期整改，及时纠正浪费行为。三是严格考核。将节约工作纳入年度机关目标管理考核，建立节约评比制度，结合个人年度考核，对节约工作做得好的同志进行表扬，充分调动大家节约能源的积极性。

（作者单位：江西省国家税务局）