学习贯彻党的十六届六中全会精神
努力建设机关后勤和谐单位

邓延西

    最近召开的党的十六届六中全会，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。这对于建设中国特色社会主义和全面建设小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。机关后勤部门应积极学习贯彻会议精神，扎实推进后勤改革发展。

    一、贯彻全会精神是当前工作的首要任务

    认真学习、深刻领会《决定》精神。我们按照中央及省委、省政府的部署和要求，迅速组织学习贯彻《决定》精神。通过认真学习《决定》精神，使全局干部职工明确构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、本质属性、目标任务、工作原则和重大部署，以及紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，把思想认识和工作统一到中央重大战略部署上来，从而为构建我国社会主义和谐社会努力奋斗。

    我局机关后勤事业，在历届省委、省政府及办公厅领导的关心和支持下，在老一辈机关事务工作者创造的条件的基础上，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障政务工作高效运转为出发点，以为机关干部职工服务为落脚点，坚持“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的方向，认真落实科学发展观，坚持改革和发展，在完善后勤管理、保障制度，改进服务方式，增强机关事务工作物质基础，推进政治文化建设等方面，都取得了较好的成果，为建设机关后勤和谐单位提供了有利条件。我们要在此基础上，按照《决定》要求，按照省委、省政府的部署，努力推进我局构建机关后勤和谐单位的各项工作。

    二、提高保障能力，更好地为建设和谐政府机关服务

    根据全会精神，按照省政府及办公厅的要求，今后我局机关后勤改革和发展的总体任务和奋斗目标，就是根据加强党的执政能力和构建社会主义和谐社会的需要，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的方向，认真落实科学发展观，全面履行管理、保障和服务职能，完善保障制度，健全保障机制，提高管理水平，改进服务方式，为建设和谐政府机关提供更加有力的保障。为此，我们在抓紧抓好当前日常工作的同时，认真做好以下工作：

    一是着力解决机关事务面临的重点和难点问题。我局针对职务消费、公务用车、改善办公条件、公务接待中存在的问题，在政策调整、完善管理、提高服务水平等方面，做了大量工作，但这些问题仍然是人们关注的重点，也是我们工作中的难点。我们将按照全会提出的把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为紧迫任务加以解决的要求，积极探索解决这些突出问题的途径和办法，努力解决问题，进一步提高人民群众和干部职工对我们工作的满意度。

    二是积极推进后勤改革与创新。我们要抓住政府机关行政改革的有利时机，深化后勤体制改革；按照市场化的内在要求，深化住房制度改革；要积极探讨和推进后勤工作理念和思维方式创新、制度与管理机制创新、管理与服务模式创新、资源功能有效结合途径与提高效益创新、管理服务的标准和程序创新，积极探索社会化服务的有效方式和途径。

    三是加强机关基础设施建设和国有资产管理。在省委、省政府的关心和支持下，我们在摸清国有资产情况，明晰产权，调配资产使用等方面，取得了一定成效。今后要按照省政府的要求，继续抓紧机关基础设施建设，逐步改善办公条件、缓解用房矛盾，促进机关单位的和谐；针对国有资产管理存在产权管理不到位、配置不尽合理和投资管理使用脱节等问题，健全和完善国有资产管理制度，建立国有资产监管信息系统，强化国有资产管理，防止国有资产流失。同时，要根据国有资产性质，按照资产“五权”（即所有权、管理权、经营权、使用权和处置权）分离原则，运用市场机制，提高国有资产使用效率，使之保值增值。

    四是进一步提高服务质量，更好地适应新形势下机关工作的需要。多年来，我局为省政府机关的高效有序运转提供了较好的服务。在构建社会主义和谐社会的新形势下，我们面临着新的要求。因此，我们要进一步改善和强化机关后勤服务，树立服务意识，增强光荣感、责任感和紧迫感，围绕中心，更好地做好后勤服务。

    五是积极推进节约型机关建设，在节约资源环境方面处理好人与自然和谐的关系。我局作为省直机关建设节约型机关的职能部门，前段工作取得了初步成效，下一步我们将着力从加强领导，建立制度和标准，加强宣传教育和督促检查入手，重点抓紧抓好节水、节电、节油、节材、废旧物资利用和排污等工作，在机关基础设施建设中，正确处理保护与合理节约利用资源的关系，努力推进节约型机关建设各项工作顺利开展。

    三、推进政治文化建设，为构建和谐单位提供动力支持

    长期以来，我们机关后勤单位在民主法制、领导班子与队伍、思想道德与廉政、机关与企业和谐人际关系等方面的建设，都取得了较好的成果。今后我们将按照《决定》要求，继续推进政治文化建设。

    在政治建设方面，要进一步紧紧围绕民主政治和充满活力等和谐社会基本特征的要求，加强民主政治建设，完善管理、保障、服务的政策法规，健全廉政制度和约束监督机制，建设法制机关后勤单位；进一步健全和完善科学民主的决策机制，推进政务公开，保证干部职工依法行使选举权、知情权、参与权、监督权；调动一切积极因素，激发广大干部职工的创造活力，巩固和发展民主团结、廉洁奉公、生动活泼、安定和谐的政治局面。

    在文化建设方面，要以人为本，把尊重人、维护人的合法权益、发挥人的积极性，摆在社会活动中的重要位置，进一步加强社会主义精神文明建设，特别是加强社会主义思想道德建设，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，积极开展多样性的和谐文化建设，使干部职工在文化活动中得到思想启迪，从而形成共同的理想信念、良好的道德观念、有修养的人性品格、与人为善的诚信友爱的风范和积极进取、拼搏向上的精神风貌，为机关事务工作提供精神动力和良好的人文环境。

    我们要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《决定》精神，继续团结和依靠全局干部职工，积极发展后勤事业，加强政治文化建设，通过长期不懈的努力，把我局建设成为机关后勤和谐单位，为构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

（作者：云南省政府机关事务管理局党委书记、局长）