抓党建 带队伍 促发展
房地产管理司紧紧围绕国管局中心工作,认真贯彻落实科学发展观,不断加强党的思想组织建设和党员干部队伍建设,扎实推进各项业务工作,取得了较好成效。
一、健全组织,完善制度
我司于2007年7月成立了党总支,下设3个党支部。司长担任党总支书记,由1名党务工作经验比较丰富的司级干部担任专职副书记。在健全组织的同时,我们注重从制度上保证司党总支充分发挥作用。一是建立党政联席会议制度。凡是司里的重要任务、重大事项以及机构人事工作均由党政联席会议集体研究,做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,管人与管事有机结合。二是完善“一岗双责”制度。在明确每个党员领导干部行政业务职责的同时,明确其党建职责,使我司的党建工作成为每一个行政领导、每一个党员的共同责任。如在落实党风廉政建设责任制方面,由司长与分管副司长、分管副司长与分管处室负责人分别签订《廉政责任书》,明确了廉政建设的责任,促使行政领导在抓业务的同时,不忘做党务,抓廉政,形成了日常党建工作有人抓,发现问题有人管,遇到难点、热点问题有人解决的良好局面,把党建工作渗透到干部工作、生活的各个环节。
二、坚持不懈加强党员干部队伍建设
司党总支坚持围绕业务工作抓学习教育、抓干部培养、抓廉政建设。党总支负责全司学习计划的制定,坚持每周半天的全司学习制度,组织党员干部认真学习贯彻十七大精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和基本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性。我们邀请十七大代表、组织关系在我司的寻寰中副局长作十七大报告学习辅导,收到了较好的效果。为加强对年轻干部的培养,全年共选派20余人次参加各部门组织的专业培训,要求新进人员先到局或司内综合部门工作锻炼一段时间,有针对性地选送年轻干部到国家发改委、首都规划委、北京市建委等业务对口部门学习锻炼,对司内部分副处级以下干部进行处室轮岗,让年轻干部参与主要业务工作、制度建设、课题研究,有意给他们压担子,使年轻党员干部得到锻炼,工作能力得到提升。在完成中央国家机关节能减排任务中,第三党支部的几名年轻党员以高度的事业心和责任感,凭着顽强的毅力和良好的业务素质,在推进能耗统计体系建设,强化节能目标管理,加强节能培训宣传,推进节水节电节气以及建筑节能等方面做了大量开拓性工作,使中央国家机关节能灯使用率达到了100%。
三、加强作风建设,促进业务发展
一是转变领导作风,实行民主决策。凡是各种审批类、核准类、分配类事项都由承办人提出初步意见,交由承办处室集体研究核定意见,再由分管司领导审查拟定建议,最后经司务会讨论后报局审定。涉及与其他司室的工作问题,实行与兄弟司室会签制度或联席会议制度。此外,进一步修订完善司工作规则,把权力、责任、义务合理配置到每个处、每个人,每项重要工作都由两人以上承办。
二是建立监督制约机制。主动加强与局机关党委、纪委、人事司等部门的联系,及时汇报队伍建设、廉政工作情况和重大事项,主动接受组织监督。通过召开座谈会、走访、设立举报箱等方式,征求中央国家机关各部门、北京市有关单位和局属各单位的意见,接受公众监督。司内党总支和各支部对党员干部履行职责、完成任务、遵章守纪以及执行局里有关决定等情况进行督察,强化内部监督。对存在廉政风险的6个重点处、18个重点岗位、28位重点人员,实行重点监督。
三是转变工作作风,提高办事效率。认真开展作风纪律整顿活动,司领导带头讲关于加强作风纪律建设的党课,研究制定了《房地产管理司工作责任追究暂行规定》,对项目审批、土地利用审批、招投标监管、违反工作纪律和工作程序、不履行义务造成损失等7类21种情形作出了明确的责任追究规定。通过作风纪律整顿活动,全司党员干部的纪律观念有了明显增强,服务质量和工作效率进一步提高,促进了各项业务工作的开展。在推动房地产管理法规建设方面,完成了《中央国家机关建设项目概算分解控制办法》、《中央国家机关在京单位平房院处置管理办法》等一批规章制度出台施行;办公与业务用房清查登记工作全部完成,初步形成中央国家机关办公与业务用房的集中统一管理架构;完成了中央单位京外用地调查统计工作,制定京外用地置换划拨政策,盘活存量土地;公务员和部级干部住宅建设和配售速度加快,得到中央国家机关有关部门的肯定。