推进机关节能减排是落实科学发展观的重要内容

——国家环保总局副局长周建在总局机关和在京直属
单位节能减排工作会议上的讲话（摘登）

    党中央、国务院对节能减排工作高度重视，要求政府机关在建设节约型社会和落实节能减排工作目标中发挥模范带头作用，建设节约型机关。对此，周生贤局长多次指示，强调“环保总局作为节能减排主管部门之一，要起表率作用”。环保总局作为国家环保行政管理部门，既是节能减排政策的参与者、节能减排落实的监督者，又是节能减排工作的执行者，担负着推进落实节能减排和率先建设节约型机关的双重职责。要把机关节能减排工作与贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议精神紧密结合起来，与当前各单位的中心工作、重点任务紧密结合起来，与机关“五大建设”和机关运行管理紧密结合起来。环保总局机关和在京直属单位每一位工作人员务必增强忧患意识和责任意识，提高认识、高度重视、自觉实践、务求实效，形成人人节约、处处节约、事事节约的机关新风尚，做贯彻落实节能减排工作和建设节约型机关的表率。
    开展节能减排工作、建设节约型机关，是一项长期而艰巨的任务，需要不懈努力、真抓实干。我们要把机关节能减排工作作为环保总局全面落实科学发展观、建设服务型政府、节约型机关的重要内容，力求在节能减排工作和节约型机关建设中，走在中央国家机关的前列，在社会上发挥模范带头和表率示范作用，为建设资源节约型、环境友好型社会做出新的贡献。当前和今后一段时期要着力推进以下重点工作：一是突出抓好建筑节能。今后所有基建、改造项目都要把建筑节能放在重要位置，逐步开展空调、照明、采暖系统的节能改造。二是大力开展公务用车节能。优先选购国产节能环保型车辆，加强使用管理，降低油耗，减少污染排放。三是继续抓好节约用水。推广节水器具，逐步淘汰高耗水设备，落实用水定量考核，推广中水、雨水回用。四是深挖“绿色办公”潜力。全力推进无纸化办公及办公器材消耗核算制度，推广使用节能环保型办公材料和再生材料，搞好废弃办公耗材的回收和循环利用，改进文风和会风，精简会议和文件，杜绝浪费。五是切实加强资金管理，提高资产使用效益。加强投资管理，落实强制采购节能产品制度，限制需求过度、超标准购，强化对机关行政经费的有效控制和监督，防止资产闲置、流失、浪费。
    为了进一步推进节能减排工作深入开展，总局机关和各单位要抓紧完善实施节能减排工作的保障措施，继续开展能耗调查，核定能耗定额指标，进行能耗计量分析和通报，遏制能耗浪费。要大力推进政府绿色采购，加大节能新技术、新产品的推广和使用。要建立健全节能减排工作长效机制，落实“十一五”节能减排工作方案，加大检查力度，明确奖惩机制，建立责任体系，确保实现国家关于“十一五”机关单位建筑面积能耗和人均能耗分别比2005年降低20%的任务和目标。因此，一要加强领导，明确责任。充分发挥各级节能减排工作领导小组的作用，统筹规划，突出重点，分解责任，抓好落实。二要加强宣传，营造氛围。引导广大干部职工增强忧患意识、节约意识和责任意识，自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者，营造勤俭节约的机关作风和机关文化。三要抓好典型，做好表率。环保总局机关要厉行节约，率先垂范。要着力抓好重点部位和关键环节的节能示范工作，推广有示范带动作用的节能经验，在全国环保系统中形成一批节能示范工程，创建一批节约型机关和单位。