贯彻落实党的十七大精神推进机关事务管理工作再上新台阶

——江苏省委常委、常务副省长赵克志在省级机关事务管理局2008年工作会议上的讲话（摘登）

    2008年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，作为服务和保障部门，江苏省省级机关事务管理局要认真贯彻落实党的十七大精神，以更加振奋的精神、更加勤勉的态度、更加务实的作风，不断提高服务和保障水平，努力开创机关事务管理工作新局面。
    一、管理思路上要做到“三个注重”
    一要更加注重科学管理。机关事务工作只有管理到位，服务保障才能更加有力。要通过强化“三个意识”，不断改进管理方式：要强化责任意识，运用绩效评价方法，通过奖优、治庸、罚劣，落实管理责任，提高管理效能；要强化管理意识，借助信息管理系统实施数据采集、定量分析和信息公开，达到保障需求实时可知、保障资源实时可见、保障活动实时可控，真正实现管理科学化、现代化；要强化成本意识，运用市场手段，优化配置机关服务保障资源，形成防范管理约束软化的长效机制，力求以最小的投入达到最好的服务保障效果。
    二要更加注重依法保障。要按照温家宝总理提出的“完善管理制度，用严格的制度加强和改善机关事务管理工作”的要求，不断推进具体经验系统化、成功做法制度化，通过制度建设，切实解决实际工作中的矛盾和问题。
    三要更加注重优质服务。
    要进一步加强后勤服务管理机构建设，完善内部劳动、用工、分配制度，尽快实现由机关自办后勤服务到由后勤服务管理机构提供后勤服务的转变；要进一步完善服务标准，按照建立现代企业制度的要求，建立健全后勤服务市场准入制度，加强质量考评和服务监管，提升服务水平。
    二、工作重点上要力求“三个突破”
    一要在节约型机关建设方面求突破。作为节约型机关建设的牵头部门，机关事务管理局要高度重视这项工作。一方面，采取综合措施，充分发挥示范导向作用，认真履行组织协调职能，促进各级党政机关带头厉行节约。另一方面，坚持突出重点，要加强机关办公设施和设备节能，重点抓好节电、节水和节约办公耗材工作；要进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品的政府采购范围；要强化机关公务用车管理，加强公车购置、配备和使用管理，禁止公车私用；要认真贯彻进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设通知精神，严控机关办公楼等楼堂馆所建设，强化余缺调剂，坚持统一建设；要推广运用节能最新科技成果，积极采用节能环保的新设备、新工艺、新技术，大力支持以节能环保为目标的设备更新和技术改造，重点抓好办公楼和大型公共建筑能耗诊断和节能改造。
    二要在推进住房保障方面求突破。要充分利用现有土地资源，建设一批限面积、限价格的住房，努力满足广大机关干部职工的住房需求。要加大住房补贴发放力度，在安全运作、供需平衡的前提下，适时调整住房公积金政策，支持职工自购住房。实现“住有所居”，为广大干部职工住房消费提供有力保障。要有效利用住房公积金增值收益和售房款，建设和购买部分周转房，为新录用公务员和职工提供住房保障，为易地交流干部解决住房困难。要继续推进危旧房改造，改善住房危旧、面积短缺老职工的住房条件。抓好
老住宅区整治改造，优化机关干部职工居住环境。
    三要在机关事务管理改革方面求突破。按照十七大报告“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求，坚持用改革的办法解决工作中遇到的矛盾和问题。要完善国有资产管理体制。进一步明确资产占有使用部门、机关事务管理部门、财政部门在管理中的职责，建立分工合作、相互制衡的资产管理机制；充分发挥政府集中采购规模效益，降低资产配置成本。健全资产报损报废制度，严格规范资产处置审批，加强收益监管，避免资产流失和资源浪费。要深化后勤体制改革。配合企事业单位改革，加快改革后勤服务机构，打破部门分割，规范职能配置，转变工作职责，推动服务联合，解决一家一户办后勤的问题，提高专业化、集约化水平，让干部职工共享高质量的后勤服务。要深化物业管理改革，加快推进住宅小区物业管理社会化进程，实现服务项目、服务规范和收费标准协调一致、业主与公司互利双赢。