坚持“四个狠抓”实现“四个确保”

    ——重庆市委办公厅扎实开展节约型机关创建活动

    重庆市委办公厅从强化思想观念入手，坚持“四个狠抓”实现“四个确保”，积极采取有效措施，扎实开展节约型机关创建活动，有效地降低了物质消耗，创建节约型机关活动取得了显著成效。
    一、狠抓认识，确保思想到位
    建设资源节约型社会，是党中央、国务院在我国经济社会发展进入新的历史阶段作出的重大战略决策。根据重庆市委、市政府的统一部署，市委办公厅领导高度重视，明确提出要把创建节约型机关作为机关建设的重要任务，并努力走在市级机关的前列。按照办公厅领导的要求，全厅干部职工自觉站在全局和战略的高度，深刻认识建设节约型机关的重大意义，深刻认识办公厅在建设节约型机关中负有的重要责任，人人参与、全员共建。
    二、狠抓重点，确保扎实推进
    为把创建工作抓好抓实，市委办公厅确定了创建活动的指导思想、目标任务和工作重点，切实加强领导，明确职责任务，精心组织实施，确保了创建活动的有序开展。
    (一)深入发动，广泛宣传。在创建活动中，市委办公厅坚持思想领先，通过全厅动员、发倡议书、分层动员等形式，大力强化干部职工从我做起、从小事做起的观念，大力营造厉行节约、反对浪费的氛围。同时，还通过印发宣传标语、普及节约知识、宣传节约典型等渠道，加大宣传力度，营造浓厚节约氛围。
    (二)明确重点，多措并举。扎实开展了以“节约一滴水、一度电、一升油、一张纸、一个电话”为主要内容的“五个一”节约活动，大力实施“控、堵、改、查”，多措并举，多头推进。“控”，即严格控制行政成本支出，在各处室普遍推行无纸化办公、实行双面打印、限制空调温度、减少长途电话、限制办公用品领用等；“堵”，即堵住跑冒滴漏现象，严禁公车私用、严格耗材登记、加强设备维护等；“改”，即大力改装节能设施设备，更换节能电灯，科学调节路灯开关设置等；“查”，即加强定期督查和检查，严厉查处奢侈浪费行为，发现问题及时指出，限期整改，从源头上解决浪费问题，切实做到不留空当、不留死角。
    (三)建章立制，严格考核。市委办公厅高度重视制度建设，坚持用制度管事、用制度管人，先后建立了目标责任制度、消耗统计制度、情况通报制度、流动监督岗制度、考核奖惩制度，明确提出把各处室、各单位“节约型处室”创建活动的开展情况和节约成效纳入年度目标考核，作为年度推先评优的重要依据。同时，注意及时总结创建活动中形成的好经验好做法，探索并建立了文件印制制度、会议控制制度、公车管理制度，用制度建设规范节约行为。
    三、狠抓落实，确保取得成效
    在创建活动中，市委办公厅坚持求真务实的原则，各项节约措施力求抓细抓实，创建活动取得了实实在在的效果，
    (一)干部职工节约意识明显增强。通过创建活动的扎实开展，全厅干部职工对建设节约型社会的认识更加深刻，人人节约、时时节约、处处节约成为广大干部职工的自觉行动，节约观念普遍增强。在日常工作中，文稿双面打印、人走灯灭、杜绝电话“聊天”等已经成为干部职工的自觉行动，长流水、长明灯、跑冒滴漏等浪费现象已不多见，勤俭建厅、厉行节约在市委办公厅已经形成风气。  (二)行政经费支出得到较好控制。市委办公厅在保证需要和满足办公的同时，广泛推行无纸化办公，严格实行耗材登记制度，普遍改装节能电灯，安装节水阀门，严格控制会议数量规模，精简会议文件等，极大地减少了行政经费支出。近三年来，市委办公厅共节约行政经费数十万元。
    (三)勤俭建厅体制机制逐步建立。一是建立了“厅领导班子定目标提要求、创建活动领导小组总督促总检查、各处室各单位分层次抓落实”的创建活动领导机制；二是形成了“市委办公厅领导示范带头、全厅干部职工自觉参与、同志间相互监督提醒”的创建约束机制；三是建立了“全面调控、重点突出、动态监管、严格考核”的创建活动推进机制，节约型机关创建活动正沿着良性循环的轨道发展。
    四、狠抓巩固，确保持续推进
    为了认真贯彻落实胡锦涛总书记倡导的进一步增强“节俭意识”的新要求，在节约型机关创建活动中，进一步拓展空间，挖掘潜力，巩固节约成果，增强节约观念，强化工作措施，确保市委办公厅各项行政经费支出实现“零增长”。
    (一)深化思想认识。加强对干部职工的国情市情教育、传统美德教育和责任义务教育，不断巩固干部职工的节约观念。引导他们进一步认清形势，明确任务，从我做起、从点滴做起、从身边的小事做起，真正使节约成为一种习惯、一种修养、一种自觉行动，树立“节约光荣、浪费可耻”的思想观念。
    (二)巩固创建成果。坚持把建设节约型机关作为一项“永续工程”来抓，克服急躁心理，防出现“反弹”。特别是对于水、电、气、油、办公用品、电话、会议等重点节约领域，加强检查，防止浪费；对于基本建设、设施购置，接待活动等大项支出领域，进一步严格管理、控制成本；进一步加强电子公文运行管理，大力推行无纸化办公。
    (三)深化督促检查。加大督促检查力度，采取每月巡查、季度抽查、明察暗访等多种形式，不定期对各单位节约型机关建设情况跟踪检查，及时通报。进一步严格考核奖惩，坚持把节约型机关创建成效纳入年终目标考核，对开展节约活动成效明显的单位给予大力表彰，对问题突出、工作不力的给予通报批评，对铺张浪费、问题严重的追究相关人员责任。
    (四)建立长效机制。一是建立流动监督岗制度。每栋办公楼内设立一个流动监督岗，加强对本栋楼所在单位用水、用电、办公用品消耗等情况进行巡视，制止各种浪费行为。二是建立节约工作通报制度。根据监督检查的有关情况，对开展节约活动成效明显的单位给予大力表彰，对问题突出、工作不力的给予通报批评，对铺张浪费、问题严重的追究相关人员责任，并限期整改。三是建立考核奖惩制度。采取每月巡查、季度抽查、明察暗访等形式，加强跟踪检查力度，对认真开展节约工作，认真履行监督岗职责，给予表扬或奖励。对节约工作不力，不认真履行节约监督岗职责，给予批评。