严格管理厉行节约创新思路
努力提高财务管理与服务经营工作水平

    本刊讯  4月24日下午至25日，国管局召开2009年财务管理与服务经营工作会议，总结2008年工作，布置2009年任务。焦焕成局长就应对国际金融危机影响，落实中央关于党政机关厉行节约的通知精神，提高国管局财务管理与服务经营工作水平提出了要求。
　　2008年，国管局财务管理和服务经营工作取得了新成绩。一是认真履行职能，强化了中央国家机关财务与资产管理。落实国务院批准的国管局“三定”规定，初步理顺了中央国家机关资产管理体制。配合国务院机构改革，完成了机构变动部门和单位经费资产处置工作。调低一般公务用车配备标准，实施公务用车运行费用支出统计通报制度。调整中央国家机关会议费开支标准，通过集中采购确定了2009至2010年度北京地区中央国家机关出差和会议定点饭店。继续扩大离退休费统发范围，推进了离退休活动站资源共享。二是严格控制经费支出，局内财务和资产管理水平明显提升。积极推进财务集中核算，初步建立了预算、分配、执行、监督相分离的管理机制。进一步提高预算编制质量，完善预算管理制度，加大预算执行力度，经费支出得到有效控制。规范津贴补贴和银行账户管理，加快了基建竣工决算进度。强化审计监督和领导干部经济责任审计，内部审计工作成效明显。及时调整资产账目，严格信息设备和家具采购程序，局内资产管理工作进一步规范。三是抓住市场机遇，经济效益再创新高。较好完成了党和国家重要会议、全国“两会”、北京奥运会接待及领导同志服务保障工作。牢牢把握奥运商机，努力开拓市场，推进节能降耗，积极应对人力成本上涨压力，实现了较好的经济效益。
　　会议明确了国管局2009年财务管理与服务经营工作的主要任务。一是认真履行职责，大力推进节约型机关建设。认真落实中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，切实加强中央国家机关运行经费支出管理，建立运行经费统计制度，实行资产决算报告制度，严格控制公务用车配备更新，暂停审批新建办公用房，有效降低能源资源消耗，严格执行政府集中采购制度，加强对落实情况的监督检查，努力实现中央提出的压缩经费支出的目标。同时要抓好国管局自身厉行节约工作，在中央国家机关作表率。二是加强审计整改，推进依法理财。抓好审计整改，完善审计监督机制，扩大审计范围，开展效益审计，推行审计结果公告制度。强化预算约束，细化预算指标，建立预算执行责任制，加大预算执行力度。加强财务监管，扩大经费支出公开范围，推进项目经费绩效考评。落实中办、国办《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》，各项收入及时、足额入账，严格监管。严格执行政府采购制度，规范采购行为。健全固定资产管理制度，加强资产配置处置的计划管理和资产使用管理，提高资产使用效益。三是积极应对市场变化，不断增强市场竞争力。增强服务意识，突出服务特色，注重服务细节，改善服务条件，确保高质量完成领导同志生活服务、暑期接待服务、党和国家重要会议和重大活动的服务保障工作。加强市场分析预测，拓展商务会议和国内旅游市场。增强成本效益观念，压缩成本费用支出，推行绩效管理，深化劳动、人事、分配制度改革，激发内部活力。
　　焦焕成同志强调，在国际金融危机影响日渐深化，财政收入减少、支出增加的形势下，要进一步加强财务管理和服务经营工作，努力控制机关运行经费支出，切实提高服务经营的经济效益和社会效益。一要统筹协调，增强全局意识。要统筹好服务保障与提高效益的关系，在合理安排预算，有效配置资产的同时，加强支出监管，厉行节约，提高资源使用效益。要统筹好财务管理与其他业务工作的关系，既分工明确，又协同一致，真正形成合力。要统筹好中央国家机关和局内财务资产管理的关系，在认真履行管理职能的同时，要切实抓好自身管理。要统筹好服务与经营工作的关系，既要加强规范化、标准化建设，又要加强成本控制，努力开拓市场，创造更好的经济效益。二要强化学习，提高自身能力。要紧紧围绕降低行政成本这个核心，加强国家有关政策法规和财政、金融、绩效管理等知识的学习，不断开拓新的思路。牢牢抓住开拓市场这个中心环节，加强经营管理知识的学习培训，提高员工整体素质，为经营工作的长远发展打好基础。三要明确责任，抓好工作落实。要把公用经费限额指标和经营计划指标落到实处，管好每一分钱，用好每一件物品，搞好每一项服务。各级领导干部要身体力行，尽职尽责，团结协作，努力把财务管理和服务经营工作提高到一个新的水平。