认真履责积极探索扎实推进公共机构节能工作

● 河北省省直机关事务管理局

    近年来，特别是《公共机构节能条例》颁布实施后，我省在公共机构节能推进、指导、协调、监督等方面，做了一些有益的尝试与探索，并取得了初步成效。
    一、认真履责，多措并举，确保《条例》贯彻落实
    (一)搭建工作平台，加强组织领导
    《条例》对节能管理体制、监测体系、考核评价和监督执法等方面都做了新界定，赋予了新内涵，这就要求我们机关事务管理部门必须找准定位，深度思考，抓好当前，谋划长远，切实抓出成效。为弥补现行管理体制缺陷所带来的工作障碍，去年10月，经省政府批准，我省成立了全省公共机构节能工作协调领导小组，由省政府领导任组长，我局和省发改委、省财政厅、省建设厅等为成员单位。协调领导小组办公室设在我局综合处，负责日常工作。同时，我们还督促省直各单位、各设区市建立了相应的管理协调机制，设立了能源管理岗位和节能工作联络员。目前，全省公共机构节能管理体系已初步形成，为全面推进工作奠定了一定的组织基础。
    (二)实施目标管理，加强制度约束
    任务目标的完成是单位综合节能工作成绩的直接体现，是定性与定量考核的客观基础。在节能目标的设定上，我们充分考虑了单位的性质、行业特点等因素，实行了分类管理。一是对省直114个部门以2002—2004年水、电、油等消耗数据为基础，按照省委、省政府“十一五”能耗降低20％的总体要求，确定了各部门“十一五”年度能耗定额目标，并以省委、省政府“两办”名义印发了《关于加强省直机关资源节约工作的实施意见》，要求省直各部门严格执行，切实加强管理。二是对11个设区市和省本级的教育、科技、文化、卫生、体育等系统，按照省政府“十一五”节能规划要求和本地区、本行业特点，分别制定节能目标和实施方案，并报我局备案。三是为强化基础工作，确保能耗数据的真实可靠，我们及时印发了《关于进一步规范省直机关资源消耗台账建设的通知》，规范了指标统计口径，要求每个单位对统计数据进行定期汇总和对比分析，发挥了台账在机关事务工作中的参考指导作用，强化了对能源资源消耗额的动态管理，也为年终考核打下了坚实基础。
    (三)强化宣传教育，营造良好氛围
    为尽快扭转机关多年来耗能大手大脚、不讲成本的陋习，不断加快节约型机关建设，我们狠抓了节能宣传和培训工作。一是去年10月1日《条例》实施后，我们于10月22日立即组织召开了全省贯彻实施《条例》工作会议，对全面推动公共机构节能工作进行了宣传动员和安排部署，营造了贯彻实施《条例》的强大声势。二是举办了全省公共机构能耗统计培训班，邀请有关专家对公共机构节能工作和能耗统计软件进行了讲解培训，总结推广了省委办公厅、省住房和城乡建设厅等部门的综合节能工作经验。三是聘请电力专家，对省直部门的相关技术人员进行了节电知识培训，组织参观了省电力需求管理指导中心节能电器产品展。四是以每年节能宣传周活动为契机，组织全省公共机构开展形式多样的能源紧缺体验活动。宣传节能知识，推广高效节能产品，倡导崇尚节约、合理消费的机关文化，引导全社会增强节能意识。
    (四)开展考核评价，加强监督控制
    节能考核评价是公共机构节能工作顺利推进、完善提高的有效手段。对此，我们高度重视，紧抓不放。一是搭建考评基本框架。去年10月，我们在全省贯彻落实《条例》大会上，印发了《关于进一步明确2008年度省直公共机构节能考核评价中几个问题的通知》，明确了考核评价的范围、考核程序和考核内容。二是实地检查，逐一进行考核评价。今年初，对省直各公共机构2008年度的节能工作进行了考核评价，按考核所得分数排出了名次并予以通报，表扬先进，鞭策落后。同时，我们还将各市的公共机构节能工作开展情况，列为年度考核评比的重要条件，实行了“一票否决”。三是实施表彰奖励。经省政府批准，我们与省财政厅、省人事厅联合印发了《河北省省直机关节能降耗工作考核奖励暂行办法》，对节能突出的单位和个人给予表彰和奖励，有效推动了节能工作开展。