认真贯彻落实党的十七届四中全会精神
不断开创机关事务工作新局面

——在国管局学习贯彻党的十七届四中全会精神会议上的讲话

焦焕成
（2009年9月22日）

    9月15日至18日，中共中央召开了十七届四中全会。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。习近平同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。胡锦涛总书记在第二次全体会议上的重要讲话，对贯彻全会精神和当前工作作了全面的部署。
    今天我们传达学习了胡锦涛总书记在十七届四中全会上的两次重要讲话和习近平同志就《决定（讨论稿）》向全会作的说明。全会通过的《决定》在9月27日公开见报后，我们还要组织进一步的学习贯彻。根据中央的部署和要求，结合我局的实际，我就学习贯彻十七届四中全会精神讲几点意见。
    一、充分认识党的十七届四中全会的重大意义
    党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际，在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。我们要认真学习全会文件，充分认识这次全会的重大意义。
    （一）充分认识过去一年的工作成就。全会充分肯定十七届三中全会以来中央政治局的工作。一年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得了新的进展。
    （二）充分认识党推动历史进程的伟大功绩。全会指出，中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
    （三）深刻认识《决定》的重大意义。全会通过的《决定》，深入分析了世情国情党情的新变化对党的建设提出的新要求，贯彻落实了党的十七大关于党的建设的总体部署，科学总结了党自身建设的基本经验，实事求是地指出党内存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志，符合党和人民事业发展要求，符合新形势下党的建设的需要，是当前和今后一个时期加强和改进党的建设的指导性文件。
    党的十七届四中全会反映了全党同志的心声和愿望，为党的建设指明了方向。贯彻落实好党的十七届四中全会精神，对于加强和改进新形势下党的建设，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会、深入贯彻十七届四中全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到完成全会提出的各项任务上来，进一步加强和改进党的建设，努力开创我局党建工作新局面。