以科学发展观为指导切实抓好节能降耗工作

●许兆和

    近年来，浙江省台州市黄岩区机关事务管理局以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》精神，积极开展节能降耗工作，不断把公共机构节能工作推向深入，抓出实效。
明确职责，加强对节能工作的领导
    为加强对节能降耗工作的组织领导，我们成立了以局主要领导为组长的节能降耗工作领导小组，抽调人员组建节能降耗工作办公室，负责抓好整个机关大院节能降耗工作，为节能降耗工作的顺利开展提供组织保证。同时加强对节能降耗工作进展情况、工作任务和完成目标等方面的督促检查，及时发现和总结推广好的经验做法，切实做到组织领导、工作任务、工作措施逐一落到实处，确保了节能降耗工作的顺利推进。
    加大宣传力度，增强全机关工作人员节能意识
    黄岩区行政大楼建筑面积约4万平方米，有40多个区级机关单位在大楼内办公，为进一步增强全机关工作人员的节能意识，2008年以来我们采取多种形式开展了节能降耗工作宣传。向行政大楼各单位发放节能宣传小册子，宣传和普及节能知识；与区创建办联合在行政大楼各卫生间墙面安装节能宣传图片，倡导机关工作人员养成自觉节约资源的良好习惯；今年6月与区经贸局联合在区行政大楼举办节能降耗宣传图片展，向全体机关干部职工发出节能倡议，并开展“节能之我见”节能降耗金点子征集活动。进一步增强了机关工作人员的节能意识，提高了工作人员的主人翁责任感，营造出“人人讲节约，事事讲节约，处处讲节约”的良好氛围。
    完善规章制度，促进节能工作有序开展
    建立规章制度是公共机构节能工作扎实有序开展的根本保障，是当前和今后一个时期节能工作的重要任务。我们按照节能有关要求，制定了《节水、节电、节油制度》、《公务接待制度》、《办公用品管理制度》等各项行之有效的规章制度，使节能工作做到有章可循。每月开展能源使用管理和能源消耗统计工作，如实记录能源消耗情况，计量原始数据，建立统计台账，每月向区经贸局报送能源消耗报表。同时以强化管理为抓手，不断完善能耗计量、统计分析、报告等制度，为节能评价考核、节能技术改造提供依据。
落实各项举措，抓好节能降耗工作
    （一）加强日常用水用电管理。在节约用电方面，加强公共场所如大堂、走廊、卫生间等部位照明的管理，落实保洁、保卫人员适时开关公共部位照明灯，在夜间要求保洁人员下班后关闭照明灯，同时要求保卫人员做好查漏补缺，发现有未关的灯要及时关闭，确保节约用电；加强中央空调用电管理，做到气温不超过30℃不开启中央空调，同时要求大楼内各办公室的空调设定温度不得低于26℃；办公室、会议室等白天尽量使用自然光，离开办公室、下班时必须关灯，杜绝白昼灯、长明灯、无人灯；提倡三楼以下尽可能不搭乘电梯；减少用电设备使用频率，长时间不用或下班后及时关闭复印机、打印机等用电设备，将电脑设置为不使用时自动进入低耗休眠状态，减少待机能耗。同时减少行政大楼泛光灯照明开启时间，行政大楼泛光灯照明灯总功率为140千瓦，是个不折不扣的“用电大户”，减少泛光照明灯开启，可节约不少能源。根据节能工作的需要，我们仅在重大节假日、区“两会”召开期间开启泛光照明灯，每年减少开启时间约10个月，每年可节电336000度，节约电费272160元。在节水方面，要求机关工作人员节约用水，做到随手关水龙头避免长流水。同时开展每日巡查，要求大楼保洁人员做好保洁工作的同时，对各用水设施进行巡查，如有损坏及时报告维修人员；另一方面大楼维修人员定期检修用水设备，防止跑、冒、滴、漏现象的发生。
    （二）大力进行设施改造，有效降低设备能耗。一是对行政大楼各楼层公共通道照明灯线路进行改造，实行隔盏开启，减少开灯数量。行政大楼公共通道照明灯总数2000多盏，减少开启数量约为1000盏，每盏13瓦，每盏节能灯具按照每天亮灯10小时计算，每天可节电130千瓦，按每年250天计算，每年可节约电费26000多元。二是对行政大楼区领导办公室照明灯进行节能改造，由原来的白炽射灯改为节能光带，每间办公室可减少电耗0.98千瓦，共改造30间办公室，每年可节约电费约29400元。三是对行政大楼消防通道照明灯线路进行改造，安装开闭总开关，实行定时开启，做到白天关闭、夜间开启，有效杜绝了消防通道长明灯现象的发生。四是改变行政大楼电梯运行方式,实行单、双数楼层分别停靠。这样，既提高电梯使用效率，又减少用电损耗，也不影响机关干部乘用电梯。
    （三）强化公车管理，规范公车行为。一是严控公车私用，严格按照黄岩区公务用车管理的有关规定，实行公务车辆“准驾证”制度，统一使用区纪委《公车使用情况登记册》，一车一册，驾驶员在出车同时，认真填写出车登记单，对用车事项、时间以及公里数和耗油数等方面详细填写；二是严控维修费用，建立车辆档案，车队车辆维修实行统一管理，定点维修，车辆维修严格实行审批制度，驾驶员在填写《车辆维修联系单》按程序报批后，经维修指导小组审查同意，方可维修，有效控制车辆维修保养费用。三是加强教育，对驾驶员定期开展安全和节油教育，倡导文明行车，节油行车，实行单车油耗公开制度，在驾驶员队伍中形成人人讲节油的良好氛围。2009年上半年，公务用车每公里油耗与去年同期相比下降1.7%，维修费用下降2.4%。
    （四）加强机关食堂管理，降低成本。一是注重节约粮食，加强原材料的贮存和加工管理，防止腐烂变质；动态跟踪统计就餐人数，尽量减少剩余，对于剩余食品能回收利用的尽量回收利用；同时加强就餐管理，在餐厅明显位置张贴提示牌和宣传标语（画），提醒用餐人员减少浪费。二是减少燃油消耗，机关食堂柴油灶是耗油大户，我们采取对厨房操作人员加强节油教育方式，做到逢会必讲，使他们养成节油操作的习惯，做到炒菜少开大火，菜熟及时关火，有效降低柴油的消耗。在降低燃油锅炉油耗方面，采取定期对锅炉及管道进行清洗保养，防止水垢的产生；另一方面做到及时开关锅炉，防止长开锅炉，减少燃油消耗。三是加强节约用水，开展经常性的节水教育，要求操作人员做到少大开水龙头，尽量中开水龙头，杜绝长流水，同时做到回收利用水资源，把洗菜后的清水回收再利用，用来擦桌、拖地等，切实做到节约用水。四是降低采购成本，采购实行货比三家原则，其中蔬菜类尽量到农贸批发市场集中统一采购，降低成本，使广大机关干部职工得到实惠。
    （五）积极推广节能型产品设备的采购。按照中央、省、市的节能要求，所采购的用电设备符合节能环保要求，保证设备属于节能型产品。同时进一步加大节能型产品采购，政府采购项目优先选用节能环保型的设备，从源头上杜绝浪费。
    （六）加强办公用品管理，提倡节约办公。在机关内部加强教育宣传，充分发挥电子政务优势，大力推行无纸化办公，文件通过公文阅办系统传送，减少纸质公文印制数量。在电子媒介上修改文稿减少纸张消耗；提倡双面用纸，注意复印用纸的再利用；准确计算发文数量，严格按发文数量印制文件；此外还加强办公电话的使用管理，杜绝电脑游戏、网络聊天拨打信息台、公话私用等现象的发生。
    （七）完善物品采购和领用制度，减少浪费。严格按政府采购有关规定执行，属于零星采购的物品，先由科室提出申请，经科室负责人签字后报分管副局长或局长同意方可采购。采购物品实行采购人员和办公室监督人员一起采购的原则，对所需商品实行“货比三家、择价择优”的原则购买，凡采购的物品属固定资产的，按局固定资产管理制度由管理科先进行固定资产登记，入库，再领用。大力提倡爱护公共财物，实行能修则修，不能修再进行更换的原则。
                                                                   （作者：浙江省台州市黄岩区机关事务管理局局长）