实践科学发展观建设节约型社会

● 李平原

    一、实践科学发展观，建设节约型社会党政机关要带头
    在建设节约型社会中，政府机构既是决策者，同时也是推动者、参与者、实践者。在这样一个实践活动当中，政府机构应该起到示范的作用，以此来带动影响全国各行多业走向集约化发展和内涵式发展的道路。
    在这方面，河北省委办公厅积极响应党中央的号召，走在了全省的前列。为开展好节约型机关创建活动，河北省委办公厅先后制定了多项规章制度，指定专人负责，建立了责权利相统一的节约工作管理新机制：一是制定岗位操作规程。对办公家具配备、办公用品采购领取、日常维修等岗位的工作程序和标准进行规范。严格按照编制数和规定标准配备车辆，通过招标方式确定车辆定点加油站和维修厂商，实行定点加油、维修，对车辆加油和维修程序作出严格规定，加油业务由专人负责，维修事项由鉴定小组进行把关，一车一本，一车一号，对号加油、维修。二是完善岗位责任制。设置了水、电、暖、冷、车辆等直接涉及节约资源工作的管理岗位，明确了岗位职责和责任人；制定了年度节约目标，并分解到每个岗位，年终进行检查考核，超额受罚，节约有奖。建立了巡回检查制度，及时抓好督促检查，发现资源浪费现象及时处理，对责任人进行批评教育，情节严重的进行通报，确保节能降耗工作顺利开展，取得实效。在全厅上下形成了主管领导亲自抓、有关处室具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。三是规范工程、货物、服务采购招投标程序。制定了省委办公厅《关于规范厅属单位招投标工作的暂行规定》、《关于厅机关现代办公设备采购和维修实施双向招投标的暂行规定》，严格按规定程序对工程、货物和服务采购项目组织招投标，有效防止了权钱交易等违法违纪问题的发生，在保证质量和服务的基础上，最大限度地减少了财务支出。四是建立资源消耗台账制度。在涉及能耗的各岗位分别建立了水耗、电耗、热力消耗、车辆油耗、办公用品消耗等台账，对资源消耗进行详细计量、记录，定期检查，张榜公布，兑现奖惩。五是推进科技节能。对陈旧落后、耗能高的设备进行改造，引进先进的节能新设备、新技术，是做好节约资源工作的有效措施。严格执行财政部、国家发展改革委联合印发的《节能产品政府采购实施意见》、省政府办公厅《关于建立政府强制采购节能产品的意见》，优先采购列入《节能产品政府采购清单》中的产品，加大节能力度，扎实推进科技节能。购置的复印机、计算机、打印机等办公设备，均要求是节能采购目录内规定的，有节能标识的产品。在省委机关食堂改造中，新购置的三台高效节水清洗机按照环保、节能的要求，选用了2008年北京奥运会使用产品，不仅提高了工作效率，还可节水50-70％，被评为“北京市节能产品”；另外，对燃气灶具进行了改造，每年可节省天然气5-10％。将办公大楼洗手间的151个普通阀门和水龙头全部更换为延缓自闭阀和感应式水龙头、水嘴，彻底杜绝了长流水现象，以较小的投入换来较大的效益。通过对制冷站、供热站、大楼茶炉系统进行技术改造，年回收蒸汽凝结水1万多吨，作为设备管网补水和职工洗澡水使用。将136个机关庭院灯由125瓦水银灯更换为11瓦节能灯，并减少40％开启；将办公大楼走廊、楼梯、会议室等公用部位的灯具由6000盏减少到5000盏。通过一系列行之有效的措施，2008年，河北省委办公厅人均水耗37．86吨，仅为2008年度省直部门核定指标的24．4％，人均办公用品及耗材1960．53元，为核定指标的66．8％，电耗、车辆油耗、车辆维修和固定电话支出等人均指标均低于省直部门核定指标。
    二、实践科学发展观，建设节约型社会要加大宣传力度
    第一、强化宣传教育，提高全民节约意识。广泛深入持久地开展资源节约宣传，通过广播电视、报刊杂志、互联网等各类媒体，以及举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会、典型案例剖析和印发宣传品等多种形式，提高全社会对建设节约型社会重大意义的认识，增强紧迫感和责任感，在全社会形成人人节约、事事节约、处处节约的健康文明风尚。
    第二、编写培训教材，组织开展相关管理和技术人员的培训。编写消费行为守则和资源节约公约，引导合理消费，规范消费行为。
    第三、从娃娃抓起。现在每个省市的初级教育都有适合自己本地的教材，我们应该编写一部有关“建设节约型社会”的科普读物，让“实践科学发展观，建设节约型社会”的观念根植于娃娃的脑海中，为“实践科学发展观，建设节约型社会”长久持续地进行打下基础。

                                                                                       （作者单位：河北省委办公厅）