以党的十八大精神为指导
进一步推动机关事务工作科学发展

海南省机关事务管理局

    2013年，我局将以党的十八大精神为指导，继续坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向，坚持廉洁、服务、节俭原则，并抓住《机关事务管理条例》颁布实施这一契机，进一步推动机关事务工作科学发展。主要着力抓好以下几个方面的工作：

    一、继续深化集中整治“庸懒散贪”活动，全面提升机关自身建设水平

    按照省委省政府的部署，以党的十八大精神为指导，结合贯彻落实《机关事务管理条例》工作，进一步推进集中整治“庸懒散贪”集中整改阶段工作，集中力量、集中时间、集中精力对自身存在的突出问题进行集中整改，切实把整改的过程变为促进机关事务工作科学发展的过程，确保集中整改工作取得实实在在的实效。

    二、全面贯彻落实《机关事务管理条例》，依法推动我省机关事务工作科学发展

    以《条例》颁布为契机，坚持建设节约型机关这条主线，结合海南国际旅游岛建设的实际，把学习贯彻党的十八大精神与贯彻实施《条例》紧密结合起来，力争我省在机关事务工作立法、统一机关事务管理体制与职能配置、初步建立和完善制度与标准体系等三个方面取得较大突破。一是制定出台我省机关事务管理办法，会同有关部门制定各项配套制度，细化有关实物定额和服务标准，统筹配置各项资源；二是采取调查研究、经验交流、监督检查等多种方式，加强对各市县和省直各单位贯彻落实《条例》工作的指导，力争我省在全国率先统一市县级机关事务管理体制。三是会同有关部门研究制定机关服务工作社会化改革方案，推进机关后勤服务和公务接待服务等工作的社会化改革，制定服务社会化绩效考评办法。

    三、巩固专项治理成果，积极推进公务用车改革

    重点围绕违规车辆处理、执法执勤车辆治理等环节，加大对党政机关公务用车监管力度，进一步完善公务用车管理长效机制，确保我省公车治理工作如期完成。按照《机关事务管理条例》要求，结合我省国际旅游岛建设实际，积极探索公务用车集中保障及社会化改革工作，对公务用车实行统一配置、集中管理和统一调度，建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。按照建设节约型机关要求，落实全省公务用车定点维修、定点加油、定点保险工作。

    四、切实抓好公共机构节能管理，加快推进节约型机关建设

    建立健全公共机构节能管理体制机制，加强节能检查和考核，切实抓好《海南省公共机构节能“十二五”规划》的贯彻落实工作；大力推进能源消费分项、分户、分类计量工作，进一步建立完善能耗监测体系；会同省住建厅开展公共机构能源审计工作，在全省30栋（家）公共机构建筑实施能源审计；围绕建筑及用能系统等重点领域，大力推进合同能源管理，完成三大办公区太阳能屋顶、光伏发电项目；抓好25家节约型公共机构示范单位创建工作，推进绿色照明示范省工程建设，公共机构办公全部实现T5或LED灯照明；建设省直三大办公区公务自行车站点，推动全省公共机构绿色低碳出行活动开展。

    五、继续做好省直机关职工住房统建工作，进一步提高职工住房保障能力

    加大与土地、规划等相关职能部门的协调力度，力争“和风·家园”项目尽快开工建设；完成省机关老大院公共租赁住房主体建设及装修﹑绿化等工作，按时交付使用；做好省直机关500套公共租赁住房（“和风·家园”）建设的前期准备工作并开工建设；启动省委老大院住宅区第一期改造项目，不断改善职工居住条件和生活环境；继续探索公务员住房保障的新途径和新办法，努力使职工住房保障进入长期化、制度化保障轨道。

    六、强化项目管理，确保基建工程质量

    认真履行项目业主职责，按科学发展和建筑节能的要求，继续抓好省政协扩建办公楼、长怡新村二期、省信访综合楼建设和海南广场原公安厅楼装修、海南广场会议中心音响灯光系统等设备改造，对省机关老大院七层以上旧住宅楼逐步实施加装电梯，对省级干部一、二区住宅楼实施抗震加固。

    七、健全和完善党政机关楼堂馆所建设长效机制，加强办公用房统一建设管理

    在进一步充实和完善全省党政机关楼堂馆所建设使用情况基础数据库的基础上，以《机关事务管理条例》为依据，制定完善办公用房建设及装修标准，拟定省直机关办公楼建设中长期规划，并向省政府提出加强楼堂馆所建设及管理的工作建议，努力实现党政机关办公用房建设统一审批。

    八、实施精细化服务，推动服务保障能力再上新台阶

    着力推进机关后勤服务制度和标准体系建设，进一步明确后勤服务范围、项目、举办主体和准入机制，完善经费支出标准，制定质量监督、绩效考核办法，健全后勤服务费用结算等制度，增强制度与标准的可操作性，确保服务统一规范、优质高效、经济节俭。加强服务质量监管，努力提高办公区绿化、卫生、保洁、会议及物业服务水平，提高午餐及通勤用车保障质量。

    九、做好全国性重要会议的筹备组织工作

    2013年上半年，召开全国经济特区第十二届机关后勤改革与发展研讨会和中南六省（区）机关后勤改革与发展工作会议。