以简求俭降成本 规范管理促效能

杭州市西湖区区级机关事务管理服务中心

    最近，习近平总书记针对公款浪费问题作出重要批示，号召全党、全社会厉行勤俭节约，反对铺张浪费。杭州市西湖区区级机关事务管理服务中心（以下简称中心）迅速将干部职工的思想和行动统一到中央决策上来，采取针对性、操作性、指导性强的举措，规范公务接待，加强公车管理，注重政务节俭，严格落实各项节约措施，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。

    一、规范公务接待，简化公务用餐

    （一）完善公务接待制度。首先是规范接待范围。对区（县）级以上单位来访，要求对方发来明电或公函，由业务主管部门接待的则交由对口部门接待。提高部门、镇（街）独立接待能力，按照《接待暂行规定》，使原来完全依赖接待办人、财、物向接待办指导、辅助转变，减轻了接待办工作和经费压力。第二是严格接待标准。接待过程轻车简从、减少陪同、简化流程，不张贴横幅，不做背景，不铺设地毯，不摆放花草。就餐标准上严格按内宾接待标准执行，所有公务接待住宿和用餐一律安排在定点单位。第三是规范接待纪律。接待人员牢固树立以身作则、廉洁自律的意识，对经手的礼品、用品，实行逐项登记制度，对采购的物资货比三家，对能自带的物品，一律自带，节省经费。第四是实行公务卡制度，不得现金报销。
    （二）简化公务用餐。一是严格公务用餐范围，会议调研一律在食堂用餐或吃自助餐，取消联谊性的团拜宴请。二是严格公务用餐标准，尽量安排在机关食堂用餐菜肴以家常菜为主，不使用高档烟酒，中午禁酒。三是严格实行用餐审批制度，坚决制止先用餐后申请的公款吃喝的行为。四是倡导“光盘”行动，形成节约粮食的好风气。

    二、加强公车管理，严禁公车私用

    （一）加强制度建设。针对公车私用等问题，中心出台了《西湖区公务用车行车安全管理规定》，对驾驶员日常管理、事故处理、车辆检查、保养维修等方面作了明确规定，使公车管理做到有章可循。公车管理改革作为区党风廉政建设的突破口，制定了“严禁公车私用”、“节假日公车统一封存”等硬性规定，对违反规定者严肃处理。
    （二）实行“三定”管理。全区公务用车加油、维修、保险实行定点管理，切实堵塞漏洞。定点加油实行加油卡管理，一车一人一卡，明确指标，限量加油。定点维修实行凭单定点维修，做到严把“三关”，即：报修关、验收关和审核关。此外，中心还成立了“维修鉴定小组”、“能耗考核小组”和“轮胎鉴定小组”，挑选驾驶员中的骨干和党员积极分子作为考核鉴定组成员，让驾驶员自己管自己，建立驾驶员考核机制和奖惩机制，提高了驾驶员的自觉和自律。
    （三）严格清车核编。进一步摸清现有公车情况，核实清楚。严格执行党政机关小汽车配备管理有关规定，制定公车购置审批规程，严格控制公车增长，对借用车辆一律清退。对购置和更换公务用车实行预算管理，根据区有关车辆购置规定，购置新车或以旧换新的必须经区委、区政府研究决定。对收回的公务用车实行统一处置。遵循厉行节约、统一审批、公开拍卖的原则，对达到报废标准的公务用车，经审批后送交有资质的回收公司报废回收。

    三、注重政务节俭，规范政务运作

    一是合理节材。严格控制文件印刷数量，取消简报印制，文件采取网上报送审批，逐步实现无纸化办公。纸质文件双面打印，打印机联网共享，减少设备闲置。打印机墨粉用完后，采用重新灌装而不是简单更换硒鼓，降低耗材成本。二是注重环保。多使用回形针钉书针，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液。不用一次性用品，使用钢笔或可更换笔芯的圆珠笔。三是节俭办会。严格按照中央要求，落实节俭办会，多会合一，改进文风会风。会场内外不挂横幅、不摆花草；倡导自带纸笔和茶杯；会议通知、邀请函采用电子形式，减少会议文件印刷；会期尽量控制在半天，一般不安排住宿、就餐、合影；不发纪念品。