创新六项机制 体现六大特色
巩固“六个走在前列”大竞赛活动成果

穆梦盈

    为深入贯彻《机关事务管理条例》和《公共机构节能条例》，引导机关事务工作健康科学发展，浏阳市机关事务管理局以浏阳市委、市政府“六个走在前列”大竞赛活动开展为契机，不断创新机关服务、安全保卫、设施运转、节能减排、环境优化和队伍建设六项机制，体现精细服务、动态防控、规范管理、示范引导、亲民和谐和求真务实六大特色，确保机关事务管理工作走在行业前列。

     一、创新服务评价机制，推行规范化优质服务工程，务求精细服务工作走在前列

     （一）创新精细服务评价机制。建立物业服务每日巡查机制和评价机制，坚持过程评价与结果评价相结合，坚持日常监管与阶段评价相结合，坚持定性评价与定量评价相结合，评价结果与服务费用紧密挂钩，建立完善的物业服务评价体系和评价机制。
    （二）实施规范化优质服务工程。以服务质量提升为目标，以服务对象需求为落脚点，以规范服务流程为基础，以特色服务为重心，按照“按约履职、合约至上；按规服务、程序至上；按质取酬、责任至上”的工作原则，推进社会服务化模式，加强服务单位监管，进一步规范服务流程，做到规范操作有程序、督促检查有记载、兑现奖惩有考核，把服务工作纳入科学化、系统化、规范化的轨道。
    （三）体现精细服务工作特色。按照“物业示范大厦”和“省园林式单位”标准和要求，突出个性化、人性化、特色化服务，做到环境卫生一尘不染、绿化养护精细管理、花卉租摆赏心悦目、设施运转规范有序。确保物业、环境卫生、安全保障、会务、绿化养护、设施维修等服务质量综合评价满意度达98%以上。

     二、创新安全保障机制，实施常态化机关内保工程，务求机关内保工作走在前列

     （一）创新信访安全保障机制。贯彻《信访工作条例》，与市维稳办、信访局、涉军办、610办、公安局等职能部门通力协作，互通信息，坚持“一察二检三询问”和“人防、物防、技防”相结合，充分履行告知引导、维护现场、跟踪察看等工作职责，做好群体性上访处置等应急处理工作，做到文明执勤，友情劝导。
    （二）实施常态化机关内保工程。一是逐步完善硬件设施，完善中心电子签到系统、外来访客系统、车库门禁系统、治安监控、红外线报警、自动登记管理等安保系统；二是建立常态化巡查机制；三是科学规范管理；四是规范整治交通秩序；五是健全应急机制。
    （三）体现动态防控工作特色。始终坚持把行政中心治安安全、消防安全、交通安全和食品安全作为首要大事来抓，坚持常态化管理模式，多管齐下，重在预防。在连续七年荣获长沙市经文内保集体三等功的基础上，继续努力力争610工作、消防工作、综治维稳、机关内保全市先进。

     三、完善设施运转机制，实施标准化设施维保工程，务求机关良性运行走在前列

     （一）完善公共设施运转机制。建立设备设施定期巡查制度和管理台账，确保设备设施使用正常。通过市场化服务模式，建立完善行政中心邮件收发、银行ATM柜员机、电信、移动、电力、自来水、网络收费等便民服务体系。定期邀请相关领导听取和研究机关事务工作，帮助解决设施设备经费投入、机制理顺等重大问题。
    （二）推进标准化设施维保工程。重点抓好主楼屋面维修、附楼电路改造、室外路灯节能改造、广场园林景观设施、环线路面和映鸿湖改造提质工程。科学规划、综合论证，分步实施，引入竞争机制，加强现场监管，建立业绩档案，设立日常维修应急处置基金，提升工程维修的时效性。
    （三）体现规范管理工作特色。完善设备设施定期巡查制度，电梯、空调、给排水系统、强弱电井、消防系统、监控系统等设施设备台账、保养记录齐全。加强对中央空调、电梯、公共部位照明、室外景观灯、路灯等重要耗电设备的日常管理和调度使用，减少资源浪费，提升管理效益。

     四、创新节能考评机制，推进节能减排全民行动工程，务求节能减排工作走在前列

     （一）创新节能减排考评机制。进一步理顺公共机构节能管理体制，把各乡镇（街道）、园区和市直单位公共机构节能纳入全市绩效考核体系，按照机构健全、制度完善、宣传到位、报表及时、资料齐全、节能技改、示范创建的总体要求，推进公共机构节能工作。
    （二）推进节能减排全民行动工程。一是利用网络媒体、户外媒体、平面媒体和宣传台历、温馨提示等宣传方式，综合立体宣传，不断浓厚节能减排工作氛围。二是贯彻厉行节约精神，制定文明餐桌行动评分细则，定期开展工作督查，组织“文明餐桌”示范单位评选。三是严格执行行政中心机关食堂就餐纪律，规范就餐时间，切实转变干部作风。四是推陈出新，按照“实惠、方便、快捷”的原则，在机关食堂推出公务套餐系列，把厉行节约工作落到实处。五是深入推进节能项目改造和公共机构节能示范单位创建工作。
    （三）体现示范导向工作特色。认真贯彻《公共机构节能条例》，深入推进示范乡镇、示范园区、示范单位创建，争创一批省公共机构节能先进和国家级节约型机关，为全民节能行动树立标杆。

    五、创新环境优化工作机制，实施办公环境优化工程，务求环境优化工作走在前列

    （一）创新环境优化工作机制。围绕“为群众排忧解难、建亲民和谐机关”工作重心，立足服务机关、服务基层、服务群众需要，把软硬环境优化作为一项硬性指标，提升到提升工作效能、转变干部作风高度，纳入绩效评价内容。
    （二）实施办公环境优化工程。一是完善人性化保障设施。先后完成水电、通讯、邮政服务绿色缴费通道建设；二是优化便民服务平台。在各主要出入口、电梯间安装单位指示牌、平面示意图，在各楼栋设立便民服务台和问询处，主动为来访者提供信息咨询和引导服务；三是加强硬环境优化监管，提升行政中心生态环境质量；四是加强创卫工作统筹。
    （三）体现亲民和谐机关特色。通过内外环境综合整治，进一步优化行政中心办公环境，力争把行政中心打造为安全稳定、环境优雅、运转协调、亲民和谐的政府机关。

     六、创新绩效考评机制，实施专业化素质提升工程，务求队伍建设工作走在前列

     （一）创新绩效考评机制。构建科学的绩效考核制度，贯彻落实“一线工作法”：情况到一线了解，问题到一线解决，感情到一线融洽，课题到一线调研，绩效到一线考核，开展“业务能手”竞赛活动，强化考核，在考核中发现人才，在考核中评价绩效，在考核中推进工作。
    （二）推进专业化素质提升工程。一是优化干部队伍结构，二是深入推进“五个一”活动：读好一本书、讲好一堂课或撰写一篇调研论文、获得一项技能、开展一项工作创新、每天坚持健身运动一小时。
    （三）体现求真务实团队特色。倡导“求真务实、崇尚荣誉”的良好风尚，及时总结机关事务工作新理念、新思路、新措施，及时推介，充分展示浏阳后勤人爱岗敬业、踏实肯干和真诚谦和的良好形象。

                                                           （作者单位：湖南省浏阳市机关事务管理局）