焦焕成同志在国管局专题教育党课上强调
自觉践行“三严三实”要求
努力做“三严三实”的好干部

本刊记者

    5月28日，国管局举办“三严三实”专题教育党课报告会，国务院副秘书长兼国管局局长、党组书记焦焕成讲专题党课。局党组成员、副局长李宝荣主持报告会。局党组各同志，局机关副处级以上党员领导干部，局属服务经营单位领导班子成员参加报告会。焦焕成同志结合机关事务管理实际，梳理分析了“三严三实”提出的时代背景，系统解读了“三严三实”的科学内涵和基本要求，认真查找了“不严不实”问题的具体表现和严重危害，明确提出了践行“三严三实”的标准规范和实践要求，强调党员干部特别是各级领导干部，要自觉落实“三严三实”要求，争做信念坚定、为民服务、清廉干净、苦干实干、勇于担当、忠诚老实的表率。
    焦焕成指出，“三严三实”重要论述，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，着眼于新的时代条件和历史使命、着眼于新时期推进党的建设新的伟大工程、着眼于新形势下协调推进“四个全面”战略布局，针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。习近平总书记强调“三严三实”，既是全面从严治党大背景下对每个党员干部的谆谆告诫，也是“四个全面”战略实施的思想前提，表明了党中央全面从严治党的坚定决心和鲜明态度，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则、内在要求、本质属性，体现着共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。
    焦焕成指出，“三严三实”有着深刻的思想内涵和实践要求。具体来讲，“严”就是严格、严肃、严谨、严密、严明、严厉。“严”字，浓缩了现代政党的一般规律，充分体现了马克思主义政党的核心价值、独特优势和优良传统。它蕴含着严肃的政治追求，强调坚定对马克思主义、共产主义的信仰，培育社会主义核心价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信；蕴含着严格的组织原则，强调严肃党内政治生活，坚持群众路线，严格履行组织程序，贯彻执行民主集中制；蕴含着严明的纪律要求，强调讲政治，懂规矩，守纪律，心存敬畏，筑牢防线，守住底线，不越红线；蕴含着严厉的惩戒措施，强调扎紧编实制度笼子，健全监督机制，强化权力约束，加大惩处力度。概括来讲，就是严以修身、严以用权、严以律己。“实”，就是忠实、诚实、务实、扎实、踏实、老实。“实”字，反映了自古以来圣贤之道的基本要求，高度凝练了共产党人的精神品质、行为准则和执政理念。它蕴含着求实的思想路线，强调一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理；蕴含着务实的工作方法，强调狠抓任务落实，突出工作实绩，重内容、重行动、重质量、重实效；蕴含着忠实的革命品格，强调对党忠诚老实，维护党的团结统一，始终与党中央保持高度一致；蕴含着踏实的处世态度，强调为人老实正派，脚踏实地，真抓实干，一步一个脚印，不达目的誓不罢休。概括来讲，就是谋事要实、创业要实、做人要实。开展“三严三实”专题教育，是在新起点上深入推进全面从严治党的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。我们要充分认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵，从思想渊源、现实基础、目标指向、内在关系四个维度认识、理解和把握“三严三实”，切实增强学习践行“三严三实”的政治责任感和历史使命感，自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部、好党员。
    焦焕成强调，要认真查找“不严不实”问题的具体表现和严重危害。从严从实，是党中央、国务院对国管局履职的一贯要求，也是机关事务管理部门的优秀基因和鲜明特色。“科学管理、优质服务、艰苦奋斗、敬业奉献、务实创新”的二十字局风，都贯穿着严和实、体现着严和实；机关事务管理保障服务的工作实践，也印证着严和实、弘扬着严和实。全局一代代党员干部在革命、建设、改革年代的各项工作中弘扬优良局风，发挥了先锋模范作用，赢得了领导同志、中央国家机关和广大干部职工的肯定与好评。特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，党组带领广大党员干部和全体职工深入开展教育实践活动，把贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求作为切入点，聚焦“四风”问题，深化学习教育、广泛听取意见，深入查摆问题、认真开展批评，扎实整改落实、狠抓建章立制，在思想认识、工作实践和制度建设方面都取得了明显成效，有力地推动了中心工作。从总体上看，我局党员干部的主流是好的。但也应该清醒地看到，虽然“四风”问题大部分得到了整改，仍有少数问题继续存在，有的是没有改到位，有的则是长效机制尚未完全建立。中央《通知》指出的目前部分党员干部在信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面存在“不严不实”问题，在我局党员干部中或多或少还是存在的，需要引起高度重视。这些问题既有个人放松要求、自我管理不严的原因，也有制约权力运行的体制机制不够完善、外在约束不强的原因，还与少数党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽有关系。但从根源上讲，还是个人理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。无数反面的案例、沉痛的教训一再警示教育着我们，任何一个“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗将一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，给家庭和家人带来无尽的痛苦。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”是干事创业的天敌，直接影响中央决策部署的落实，制约我们职能职责的履行，阻碍机关事务管理改革，最终影响的是中央国家机关的正常运转，损害的是广大干部职工的利益、老百姓的利益、国家的利益。
焦焕成强调，党员干部特别是各级领导干部要大力践行“三严三实”的标准规范和实践要求，将其体现到履职尽责、做人做事的各方面，体现到各项工作的全过程，为完成好机关事务管理改革提供更加坚实的思想和组织保证。
    一是切实做到严以修身，做信念坚定的表率。要加强党性修养。要强化学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，领会核心要义，掌握精神实质，做到真学真懂真信真用，拧紧思想和行动上的“总开关”，进一步坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。要学党的历史，既了解党的光辉历程，也清醒认识经历的曲折和教训，看清发展趋势，找到力量源泉，继承和弘扬党的优良传统和作风。要学先进人物，学习焦裕禄、谷文昌、孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩等优秀领导干部的典型事迹，以他们为镜，深学细照笃行，从中汲取智慧和营养，进一步增强宗旨意识，增进对群众的感情。要提升道德涵养。机关事务工作是以服务为核心的，对道德品质的要求更高，需要特别能吃苦、特别讲奉献、特别肯牺牲。要带头弘扬、积极践行社会主义核心价值观和优良局风，讲党性、重品行、作表率，做民族文化的传承者、社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，坚守共产党人的精神高地。要有为民情怀和集体主义精神，以人民群众福祉为大义，以事业发展为己任，做到公私分明、先公后私、公而忘私。要提高境界修养。追求高尚道德境界，正确对待理想和现实的关系、物质生活和精神生活的关系、集体和个人的关系，保持健康的生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
    二是切实做到严以用权，做为民服务的表率。要坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，树立群众观点，自觉地站在群众立场上想问题、作决策、办事情。坚持为民用权，还要保持平常心，跳出个人和小圈子的利益，不为私心所扰、私利所困，不把权力当成“私有财产”，不对个人的进退留转患得患失、斤斤计较。要规范用权。按照规则和制度行使权力，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。要坚持用法治思维谋划工作、用法治方式处理问题，严格按照法定职责、权限、程序行使权力，防止越权作为。要贯彻民主集中制，做到民主决策、依法决策、科学决策，防止“家长制”“一言堂”。要扎紧织密制度笼子，不断完善机关事务法规制度体系，切实增强规章制度的可操作性和执行力，确保制度的执行标准一致、力度一致，不走形、不变样。要谨慎用权。每个党员领导干部都要心有所畏、行有所止，有权不能任性，清楚哪些事“能为”、哪些事“不能为”，不碰红线、不越雷池，老老实实地做人做事。特别是各单位“一把手”，要戒惧警惕，严格依法履行职责，大事不犯错，小事也不能迷糊。
    三是切实做到严以律己，做清廉干净的表率。要严格执行党规党纪。党纪是作为一个党员必须遵守的规则守则。对党员干部而言，遵守党的纪律，是义务、是责任，也是我们向党作出的承诺。一旦违规违纪，就是背弃承诺，必须受到党内纪律处分和相应的惩罚。要带头遵守国家法律。党员领导干部是“关键少数”，要发挥表率示范作用，就必须首先尊法学法守法用法。要切实做到严格自律。要有高度的自觉，慎独慎微、勤于自省，心有所戒、心有敬畏。有的领导干部负责资金管理、工程项目、行政审批、政府采购、人事管理，手上多少都有点权力，难免会面对诱惑、面临风险。如果不能廉洁自律，就会走歪路、犯错误，甚至违法犯罪。大家一定要引以为戒！
    四是切实做到谋事要实，做苦干实干的表率。要尊重客观规律。实事求是地解决存在的问题，是重要的思想方法，也是明确的工作要求。我们想问题、做规划、谋事业、办事情，首先要符合规律、符合实际、符合趋势。在当前复杂严峻的形势下，面对艰巨繁重的机关事务管理改革任务和重点工作，只有尊重客观规律，才能成竹在胸，避免“盲人骑瞎马，夜半临深池”的盲动；只有尊重客观规律，才能正确地发挥主观能动性，因势而动、顺势而为。要考虑工作实际。机关事务管理既要考虑我局的实际，也要考虑各地区各部门的差异。我们研究制定的政策措施，必须考虑工作实际和基层情况，增强针对性和可操作性。要充分考虑各方面利益诉求，找准利益结合点，把中央的要求与机关事务管理实际紧密结合起来，把体现客观实际的规章制度变成现实。要狠抓工作落实。党组部署的工作、安排的任务，要认真抓好落实，该跟进的要跟进，该配套的政策要配套。对一些重大问题、重点环节、重要部署，“一把手”必须靠前指挥、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保各项决策部署落实到位。其他班子成员也要关心全局工作、支持“一把手”工作，加强协调配合，发挥好班子的整体作用。
    五是切实做到创业要实，做勇于担当的表率。事业发展上要有担当。党员干部干事创业，事不在大小，关键要做实，真正把事关群众切身利益的事情做好、做到位，把该担的责任担起来。敢于担当，既要有精神，更要见行动，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，拿出“发展为大、舍我其谁”的使命感和责任感，主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓实干中建功立业。工作推动上要有担当。要勤勉尽责、高效率高质量地做好本职工作，尤其要经常深入基层、深入一线，到干部职工最需要的地方去，到困难矛盾最多的地方去，抓住事关机关事务管理改革的重大问题，攻坚克难、解决问题、推动工作。在用人导向上要有担当。要强化敢于担当的用人导向，使大家以敢负责敢担当为荣，着力解决庸懒散拖“慢作为”的问题，着力解决推诿扯皮“不作为”的问题，着力解决违纪违法“乱作为”的问题，杜绝“为官不为”现象。要发扬习近平总书记倡导的“马上就办”精神，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，努力使雷厉风行、真抓实干形成风气和习惯。
    六是切实做到做人要实，做忠诚老实的表率。要忠诚无私。我们在党中央、国务院身边工作，政治忠诚是第一位的要求。要进一步强化党性原则，严守政治纪律底线，严明政治纪律红线，对党忠诚、对组织忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做一个政治上的“明白人”、思想上的“规矩人”、行动上的“老实人”。要表里如一。做到台上和台下一个样，台前和幕后一个样，人前和人后一个样，有人和没人一个样，八小时之内和八小时之外一个样，不做“两面人”、伪君子，始终保持心口如一、言行一致，坚决摈弃当面一套、背后一套，讲空话、干虚活的行为。要厚道老实。坚守承诺，坚守追求，坚守初衷，不计较一时得失，始终保持纯朴、老实的本色。
    焦焕成强调，开展“三严三实”专题教育，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。这次专题教育任务重、要求高、工作实、举措细，各单位“一把手”要严格落实主体责任，亲自抓教育、带头讲党课、积极做表率、始终走在前。全局党员干部特别是各级领导干部要积极参加教育、认真开展教育、主动接受教育，以实际行动解决“不严不实”问题，以实际成果改进作风，为落实“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供强大的精神力量和坚强的作风保证！