履职尽责勇担当 完善机制求发展

秭归县人民政府机关事务管理局

    近年来，湖北省秭归县人民政府机关事务管理局以贯彻《机关事务管理条例》和《湖北省机关事务管理办法》为契机，牢固树立“厉行节约、精细服务”的理念，认真履行管理、保障、服务职能，各项工作取得明显成效。2013年荣获宜昌市“示范道德讲堂”称号，被省文明办授予2011-2012年度省级文明单位称号，2014年被国家发改委、财政部、国管局授予第一批“国家节约型公共机构示范单位”光荣称号，2015年被表彰为“全省机关事务工作先进集体”。

    一、树立大格局服务的新理念

    坚持把保证机关高效运转、干部职工满意作为衡量和检验机关事务工作成效的根本标准，自觉在大局下思考和谋划工作，树立三种意识：一是服从中心、服务中心的意识。坚持摆正位置，以大局为重，服从、服务全县经济建设这一中心，确立机关事务工作的目标取向，不断教育干部职工认真履职尽责，在工作中克己奉公，任劳任怨，在为领导、机关和基层服务中，实现人生价值。二是精细管理、亲情服务的意识。我们提出了机关事务工作“三化”要求，即精细化管理、亲情化服务、规范化操作。局里经常深入开展精细化管理宣传教育，通过学习讨论、专题活动等形式，让全局干部职工深刻理解“三化”要求的内涵，懂得只有以爱心、专心、恒心的敬业之心，遵循精细化管理、亲情化服务，才能不辱使命，争创一流。三是依法建设、规范操作的意识。我们顺应机关事务管理工作新形势，深入学习贯彻落实党的十八届四中全会精神和《机关事务管理条例》以及《湖北省机关事务管理办法》等系列法规规章，树立依法建设、规范操作的意识，向制定标准、拟定规范、建章立制转变，不断提高依法管理的能力。

    二、拓展精细化管理的新领域

    《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》颁布实施后，我们坚持围绕加强机关事务管理、保障正常运行、降低运行成本、建设节约型机关下功夫，进一步强化原有的任务职责，突出拓展了四项工作职能，队伍力量得到加强，各项工作取得了新的成效，使我县机关事务工作逐步科学规范。一是公务接待管理，严格执行公务接待“四要素”、“双到场、四签字”工作要求，与“四办”做好每批次接待及费用的申报、划拨工作；对大型会议、大型活动接待采用自助餐模式，大大降低成本，减少了浪费。二是公务用车管理，分类建立全县党政机关（含参公单位）公务用车信息库、事业单位公务用车信息库、越野车信息库，实施公务用车“编制管理”，实行“分类分级管理”模式，建立完善公务用车审批管理流程，制作《秭归县公务用车管理流程图》，严格按照程序办理采购、上牌、过户等手续，公务用车管理工作步入规范化轨道，得到了省、市主管部门高度肯定。三是公共机构节能管理，开展“低碳出行”、“绿色照明”、“节能知识测验”、“能源紧缺体验”等活动，注重节能知识学习培训，把节能知识培训纳入县委党校、县行政学校干部培训内容，积极推动“科技节能”工作，探索公共机构合同能源管理新模式。全县各公共机构节能照明灯具更换率达到100﹪，95%以上的宾馆酒店、公共食堂都更换使用了新型超级鼓风式节能灶具。四是办公用房清理整改，从2013年9月开始，按照市、县相关要求，制定《全县党政机关办公用房清理工作方案》，对全县党政机关办公用房进行全面清理，建立信息台账，并进行全面督导检查，60个县直一级单位和12个乡镇的党政“一把手”办公室面积均控制在使用标准内，办公用房清理整改工作成效明显。五是财务管理，重点推行了“统一管理、分户使用、超支不补、结余留用”的管理模式，对报销单据实行“会签制”，由经办人签字、分管领导审核、主管领导审签，从源头上规范了票据管理和资金开支，与此同时，加大固定资产登记建档、管理责任到人。六是机关日常服务，机关大院管理，连续三年实现“零盲区、零隐患、零差错、零投诉”目标；我们还积极创新工作思路，合理整合机关食堂现有资源，拓展机关食堂功能，争取资金80多万元开办了县“青年干部公寓”，免费为未婚选调生、“三支一扶”人员、大学生村官等群体提供食宿，为机关营造了拴心留人的环境。

    三、开创规范化建设的新局面

    多年来，我们正视新挑战，抢抓新机遇，努力推进机关事务工作公开透明和规范化建设，平衡利益、调节关系、规范行为，释放活力。一是规范运行机制。建立局党组会、局长办公会、局务会、局机关干部职工会“四级”议事程序，实行月初办公提示、月中督办落实、月末汇报结果“三位一体”运行机制，确保各项工作有力、有序、有效推进。二是健全管理制度。对每个岗位、每项服务内容、程序、标准、责任进行分类制定了60多项制度，综合编印成《机关事务管理局制度汇编》，使干部职工在各项工作有章可循、有规可依。大力推行限时、限额、限量、限误差“四限”管理模式，局机关服务水平和执行效能得到明显提高。三是强化考核督办。坚持定量考核与定性考核相结合、平时考核和年终考核相结合、群众测评和专门考核相结合，强化督办落实，采取定岗位、定职责、定待遇，一天一自查、三天一抽查、一星期全面检查“三定三查”方式，干部职工责任感和执行力明显增强。