学习先进典型 践行“三严三实”
以全面从严治党新成效推动机关事务工作发展

—— 在国管局“两优一先”表彰大会上的讲话
国务院副秘书长兼国管局局长、党组书记 焦焕成

    表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，目的就是宣传先进典型，践行“三严三实”要求，形成学赶先进、见贤思齐的良好氛围，为推进机关事务工作改革发展和法治建设凝聚正能量。
    6月30日，习近平总书记在会见全国优秀县委书记时要求，广大县委书记做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，努力成为党和人民信赖的好干部。7月6日，习近平总书记在中央党的群团工作会议上要求，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来。这充分说明，伟大的事业需要更多的好干部和人才，需要调动广大人民群众的积极性。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，抓好贯彻落实，以从严从实的作风抓好专题教育，以从严从实的作风完成好我局各项工作任务。下面，我讲三点意见。

    一、强化管党治党政治责任，十八大以来我局机关党建工作取得显著成绩

    党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，以作风建设为突破口，带头执行八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，党风政风为之一新，党心民心为之一振。我局高度重视党的建设，牢固树立抓党建是最大政绩的理念，高站位认识、高起点筹划、高标准落实，全面加强党的各项建设，为机关事务工作改革发展和法治建设提供了坚强保证。主要表现在：
    （一）理想信念更加坚定。坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，以局党组中心组学习为龙头，以处以上党员干部为重点，采取多种形式进行学习研讨，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导党员干部坚定理想信念，补足“精神之钙”，坚定“三个自信”，切实增强了与党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。
    （二）纪律作风更加严明。严格贯彻执行中央八项规定精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，持续抓好“两方案一计划”的落实，“四风”问题得到有效整治。加强党的纪律教育，突出政治纪律和政治规矩，开展“讲政治守纪律 讲规矩重程序”学习活动，强化了党员干部的纪律意识、规矩意识和程序意识。制定了我局《关于加强纪律作风建设的规定》，持续开展纪律作风教育活动和监督检查工作，上紧作风的发条，有力推动了纪律作风建设的常态化、长效化。
    （三）组织建设进一步加强。坚持抓基层打基础，推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，制定我局《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，总结和推广党支部工作法，夯实组织基础，发挥了基层党组织的政治核心作用。严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，切实提高了专题民主生活会和组织生活会的质量和效果。加强党员干部经常性的学习教育和管理监督，严格发展党员工作，加强和改进思想政治工作，提高了思想政治素质和业务工作水平。
    （四）廉政责任进一步落实。局党组把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上，经常讲、反复讲，用心抓、用力抓，自觉把廉政要求贯穿到管理保障服务的各方面和全过程。加强廉政教育和警示教育，增强了党员干部的廉洁自律意识。健全廉政风险防控机制，扎紧编实了制度笼子，增强了制度管权、管事、管人的执行力和权威性。严格执行领导干部廉政谈话制度和报告个人有关事项制度，加大对重点部门、重点工作、重点环节的监督检查力度，促进了党风廉政建设和反腐败工作。

    二、认真学习先进典型的事迹和精神，努力形成学赶先进、见贤思齐的良好氛围

    先进典型是一个时代的精神引领，是一个单位的示范标杆。这次表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，就是践行“三严三实”要求和我党优良作风的代表。他们身上体现了新时期机关事务工作者和驻京办事机构工作者的党性修养、责任担当、求实作风和奉献精神，我们要大力宣传、认真学习先进典型的事迹和精神，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
    （一）学习他们信念坚定的政治品格。信念坚定是党员干部立身做人的灵魂，是首要的政治要求。机关事务工作为党和国家中心工作服务，责任重大、使命光荣，必须要信念坚定、对党忠诚。今天受到表彰的同志，有些是长期在领导同志身边工作的老党员，他们几十年如一日地无私奉献，以实际行动诠释了对党的无比忠诚。我们要学习他们忠诚的政治品格，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，讲政治、守纪律、顾大局，切实做到头脑始终清醒、立场始终坚定。
    （二）学习他们为民服务的高尚情怀。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是每一名共产党员的责任和使命。服务是我局的立局之本，窗口岗位多，服务保障任务重。很多受到表彰的同志都长期工作在基层一线，他们始终坚持为民服务的宗旨，爱岗敬业、踏实工作，把入党的誓言转化成岗位职责和日常工作。我们要学习他们高尚的为民情怀，践行群众路线，增进群众感情，站在群众立场上想问题、作决策、办事情，关心群众，服务群众，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
    （三）学习他们苦干实干的担当精神。共产党人最讲认真，认真的实质就是苦干实干的担当精神。受到表彰的同志立足本职岗位，敢于担当、勇挑重担，高质量地完成了承担的管理保障服务任务，为机关事务工作改革发展做出了贡献。我们要学习他们任劳任怨的苦干精神，学习他们狠抓落实的实干精神，勇于担当，敢于负责，坚持问题导向，遇到问题迎难而上，落实工作一抓到底，高标准高质量地完成好各项工作任务。
    （四）学习他们清廉干净的道德操守。清廉干净是党员干部的政治操守和道德底线。我局的工程建设、资产管理、政府采购等工作，涉及资金多，廉政风险高，稍有不慎便会马失前蹄。受到表彰的同志恪守廉洁自律，严守党的纪律，依法依规办事，自觉接受监督，清清白白做人、干干净净做事。我们要学习他们清正廉洁、严于律己的品格，始终把纪律当做高压线，牢牢守住廉洁从政的道德底线，始终做到心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省。

    三、深入落实全面从严治党要求，奋力推动机关事务工作改革发展

    当前，经济发展进入新常态，深化改革进入攻坚期，作风建设进入破立并举期，全面建成小康社会进入决战阶段，各种挑战和矛盾积累叠加，对机关事务工作如何看清形势、如何适应趋势、如何发挥优势，都提出了新的更高要求。面对新形势新任务，我们必须高度重视党建工作，深入落实全面从严治党要求，学习和弘扬先进典型，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；必须高度重视群团工作，充分发挥广大干部职工的主动性和积极性，团结奋进、真抓实干，努力完成好各项管理保障服务工作任务。下一步，要坚持以全面从严治党为主线，以中央专项巡视工作为契机，扎实推进“三严三实”专题教育，抓住思想教育、纪律约束、作风建设、严肃党内政治生活、党风廉政等重点，切实提高机关党建工作科学化水平，为开创机关事务工作新局面提供坚强保证。
    最近，习近平总书记又多次对开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”要求作出重要指示。开展专题教育是今年党的建设的一项重要任务，也是我局全年的工作重点，要真正把专题教育结合渗透到管理保障服务各项工作和机关党建各个方面，确保取得成效。机关党委要按照局党组的部署，把组织学习习近平总书记最新指示精神作为第二次专题学习研讨的重要内容，联系反面典型深入开展研讨，进一步提高思想认识、增强思想自觉。要把问题导向贯穿始终，结合工作实际查找“不严不实”的问题，进一步整改思维定势、本位主义、胆小怕事、拍脑袋决策等问题，用实际工作成效检验专题教育成果，教育和激励领导干部提振精气神，树立好作风，在推进机关事务改革和法治建设中展现新作为、取得新成绩。具体来说，要做到以下“五个从严”：
    （一）坚持思想教育从严，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。要把思想建党放在首位，狠抓理论武装工作，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行。要加强对党员干部的党性教育、纪律教育、道德教育和廉政教育，认真学习党章和党的纪律规定，进一步坚定理想信念、筑牢思想根基，始终坚守共产党员的精神家园。
    （二）坚持执行纪律从严，严格遵守政治纪律和政治规矩。我局主要从事服务工作，政治性、政策性很强，必须把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，做政治上的明白人。要加强纪律教育，严格纪律执行，强化纪律监督，牢记“五个必须”和“五个决不允许”，始终与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，努力做守纪律讲规矩的表率，做人不越界，办事不妄为，用权不违规，自觉抵制特权思想和潜规则影响。
    （三）坚持作风建设从严，建立健全常态化、长效化机制。落实中央八项规定精神、纠治“四风”，只能越来越严，绝不能反弹。要牢记“作风建设永远在路上”，坚持问题导向，坚持抓常抓细，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进整改落实和建章立制工作。要从我做起、从小做起，拧紧螺丝、上紧发条，大力弘扬优良局风，自觉抵制歪风邪气，使好作风成为我局干部职工的思想自觉和行为习惯，对新形势下依然顶风违纪的行为一定要严肃执纪，坚决处理。
    （四）坚持党内政治生活从严，努力营造风清气正的良好氛围。要充分发挥党内政治生活的教育和提高作用，认真解决平淡化、随意化、庸俗化的问题。要严格党内政治生活制度，坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评，提高班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。要加强团结，既要坚持原则、敢抓敢管，又要发扬民主、团结大多数，营造风清气正的良好环境。今年底，要开好“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
    （五）坚持反腐倡廉从严，切实抓好党风廉政建设工作。我局党风廉政建设一刻都不能放松，必须常抓不懈。我们要积极支持配合中央巡视组做好专项巡视工作，并作为锤炼党性、严以律己的有利契机，进一步做好我局党风廉政建设和反腐败工作。要严格落实“两个责任”，局党组要认真落实党风廉政建设主体责任，切实把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来。纪委要重点抓好监督执纪问责，用纪律管住大多数，落实好党风廉政建设监督责任。各单位都要高度重视党风廉政建设，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。要加强党风廉政建设教育，特别是反面警示教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。要注重日常监督管理，盯住重点人、抓住重点事，抓早抓小、抓苗头抓预防，防止小错误发展为大问题。要扎紧织密制度笼子，坚持用制度管权管人管事，加强对财务经费、国有资产、公务用车、工程建设、政府采购等重要岗位的监督管理，强化内部控制，有效防控廉政风险。
    落实全面从严治党要求，必须强化党建工作责任制。要继续健全和完善党组负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位一把手“一岗双责”的党建工作格局。各单位主要负责人要坚持党建和业务两手抓，自觉讲党性、重品行、作表率，认真组织开展好“三严三实”专题教育，抓班子带队伍干工作，要防止重业务轻党建的倾向和忙忙碌碌的事务主义倾向。党务干部要带头践行“三严三实”要求，热爱党务、钻研党务，带着感情、带着责任和使命去做党务工作，继续为落实全面从严治党要求和机关事务工作改革发展贡献力量。
    学习和宣传我们身边的先进典型，充分调动全局干部职工的积极性，根本目的还是要做好各项工作，更好地为党和国家中心工作服务。我们要以先进典型为榜样，振奋精神，锐意进取，积极深化机关事务工作改革，加快推动机关事务法治建设，切实完成各项重点任务，坚持党建与业务相融合、两促进，以优异的工作成绩向党和人民交上一份满意的答卷。