节能示范单位创建的“五四三”

    近年来，山东省章丘市市级机关事务管理局以创建国家级节约型公共机构示范单位为主线，不断夯实节能基础工作，全力推进公共机构节能工作提质增效，能源资源消耗指标稳步下降，节能工作取得明显成效。
做好 “五项重点”
    一是加强节能重点项目建设。一方面通过对能源使用的效率进行客观评估，挖掘节能潜力。2014年，管理局邀请有资质的公司对龙泉大厦的用能、用水情况分别进行了能源审计和水平衡测试。另一方面，继续推进实施公共机构零待机能耗和绿色照明等节能改造工程。龙泉大厦室外景观亮化工程，全部采用高效节能的第四代LED照明灯具，同时制定景观照明控制方案，合理控制使用时间。走廊及公共区域采用分时分区控制和声光感应控制等措施，多功能会议室和电视电话会议室等重点用能设施进行了节能改造，统一更换为LED照明灯具。第三，推动重点领域节能降耗工作。采用优化布局、空调系统设备清洗改造等措施，重点推进数据中心配电和制冷系统的节能。严格做好车辆编制和配备管理，建设了全市公车信息管理系统和GPS卫星定位系统，公务车实行油耗定额管理，运行费用大幅度降低，油料消耗平均降低40%,车辆维修费用降低30%，保险费用减少30%。
    二是抓好监控平台建设。管理局建成了龙泉大厦能耗监测与控制平台，实现了能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测。自该平台运行以来，管理局安排专人负责能耗检测、统计和对比分析等工作，对比数据变化、找出用能规律，实现了不合理用能情况的早发现、早处理，杜绝了“跑、冒、漏”等能耗现象，挖掘节能潜力。在能耗监测的基础上，对中央空调、开水炉、蒸汽等耗能大项进行了智能化控制。统一了温度标准、开关时间及蒸汽流量自动化控制。通过对耗能大项的智能化控制，电、蒸汽消耗同比下降20%。
    三是强化日常节能管理。各级公共机构逐步建立和完善节电、节水、节油、节气、节约办公耗材等各项管理制度，采取切实有效的节能措施，强化节能监管，落实节能责任，抓好节能工作。加强用能系统和设备设施的日常巡查、维护保养和运行管理，强化能源资源的科学使用和合理控制，规范用能系统操作规程，切实降低能源资源消耗。
    四是加强节能宣传与法规知识培训。结合各单位实际，搞好节能宣传，倡导意识节能，宣传节能典型。坚持平时宣传与公共机构节能宣传周活动相结合，逐步扩大宣传广度和深度。注重发挥网络、电视、报纸、户外广告等媒介作用，采取悬挂横幅、制作展板、张贴提示语、印发宣传手册等形式，加大节能工作的宣传力度。通过开辟专栏，刊播公益广告，广泛普及节能常识，不断推介节能新技术、新产品。为提高节能管理人员业务水平，每年召开节能联络员工作会议，举办节能岗位培训，定期开展章丘市公共机构节能知识竞赛，选派节能联络员参加公共机构节能远程教育学习，开展节能工作经验交流和座谈。通过教育培训，提升了管理人员的业务水平。
    五是加强督查考核。采取重点督查与日常抽查相结合，查阅资料、听取汇报与实地查看相结合的方式，定期、不定期组织开展公共机构节能监督检查和工作通报。
做到“四措并举”
    一是全面动员推进，增强节能工作责任意识。为切实做好公共机构节能工作，章丘市成立了以常务副市长为组长的公共机构节能工作领导小组，负责全市公共机构节能任务的安排部署和监督落实。2014年以来，为创建全国公共机构节能示范单位，管理局又成立了由主要负责人为组长的创建工作领导小组，召开创建“国家级节约型公共机构示范单位”动员暨全市公共机构节能工作会，对创建及节能工作提出具体要求、细化方案措施、明确责任任务。
    二是目标管理推进，促进节能工作深入开展。将公共机构节能工作目标纳入2015年的全市目标考核体系和文明单位创建体系，促进全市节能工作深入开展。确立能耗目标。以2014年能源资料消耗为基数，确立人均综合能耗降低3.2％，单位建筑能耗下降2.5%的目标。将节能工作纳入目标管理体系。制定下发了《章丘市公共机构节能工作监督考核办法》，确保节约型公共机构示范单位创建工作顺利开展。严格日常监督和定期考评考核。
    三是典型示范推进，评选市级节约型公共机构示范单位。率先在枣园办事处、住建委、市医院、第五中学等12家机关事业单位中组织开展创建市级节约型公共机构示范单位活动，以点带面，形成示范先行、典型带动、整体推进的公共机构节能工作局面。
    四是健全制度推进，全面落实节能措施。管理局结合工作实际，制定了《章丘市公共机构节能联络员工作制度》《能耗统计制度》《能源消费计量制度》《章丘市公务用车配备使用管理办法》《党政机关公共机构名录库》等节能规章制度，并印发了《节约型机关建设和公共机构节能法规文件汇编》。通过完善公共机构节能管理体系，健全节能管理制度，做到管理上有机构、有人员、有制度，统计上有计量、有数据、有分析，考核上有指标、有评价、有奖惩，把节能工作真正落到实处，提高了能源资源的利用效益。
做实 “三条经验”
    一是加强组织领导是关键。市委、市政府高度重视公共机构节能工作，多次发文、开会研究公共机构节能工作；市公共机构节能领导小组定期召开会议，分析形势、安排布置节能工作任务。市领导下基层调研，专门听取公共机构节能情况汇报，并要求全市各公共机构站在建设节约型机关的高度，切实履行职能，搞好机关节能工作。市委常委、常务副市长多次听取市公共机构节能情况汇报，并就各阶段工作重点、应注意的问题等作出重要指示。市领导的高度重视和亲历亲为，有力地推动了公共机构节能工作的顺利开展。
    二是强化部门配合是保证。公共机构节能工作是一项系统工程，必须依靠相关部门的密切配合。在推进公共机构节能工作中，市公共机构领导小组成员单位始终站在全局高度，深刻认识自身肩负的责任，充分发挥部门优势，不断增强整体合力。市教育、卫生、文体、科技系统加强下属事业单位的公共机构节能管理，按照全市的总体要求，落实领导、专人负责本系统节能工作，召开会议布置节能工作；全市各机关单位都密切配合，买设备，建平台，抓制度，促节支，扎实开展各项工作，为全市公共机构节能工作有序推进提供了有力保证。
    三是抓好履行职能是根本。为切实履行组织者的职责，管理局集中精干力量，积极主动开展工作，较好地起到上下沟通、横向联系的组织协调指挥作用。一是领导到位。市局既是领导小组成员，又是牵头单位，始终坚持靠前指挥，亲自抓布置，抓督办，抓落实。二是人员到位。从公共机构节能工作开始之初，管理局就明确要求，全局除完成日常工作任务以外，不分份内份外，必须服从和服务于公共机构节能工作，做到要人给人，要物给物，举全局之力，将此项工作抓实、抓出成效。三是措施到位。为及时研究工作中发现的问题，建立了每月例会制度；为加强与各公共机构的联系，建立了联络员制度；为确保推进工作，协同有关部门开展了专项检查，加强协调，狠抓落实。