适应养老形势需求 完善养老服务措施

国家发展改革委离退休干部局

    国家发展改革委共有离退休干部2100多人，广大离退休干部为革命、建设和改革开放，特别是宏观调控工作做出了重要贡献，他们是发展改革事业的宝贵财富，是推动发展改革工作的重要资源和中坚力量。关心、重视离退休干部工作是发展改革委的优良传统，历届委党组一以贯之、传承发展，在全委上下形成了尊老敬老学老爱老的浓厚氛围。在委党组的重视领导下，我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全国离退休干部“双先”表彰大会精神，围绕中心、服务大局，适应养老形势需求，不断完善养老服务措施，提高服务质量水平，有力推动了新形势下离退休干部工作转型发展。
    一、注重完善制度，实现依规养老服务
    重视养老服务工作的“顶层设计”，通过建立制度遵循、组织机制、制定政策等系列措施，保障离退休干部服务工作的落实。一是建立离退休干部工作的制度遵循。2016年6月委党组会审议通过了进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见。这是我委贯彻执行党的干部退休政策以来第一个以党组名义下发的综合性文件，是我委贯彻中央精神的具体体现，是委党组长期以来高度重视离退休干部工作的经验总结，更是我委做好新形势下离退休干部工作的基本遵循，对于进一步做好离退休干部工作特别是养老服务工作具有重要指导意义。二是建立离退休干部工作协调机制。成立了委领导为组长、相关司局主要负责同志为成员的离退休干部工作领导小组，每年召开1－2次会议，着重研究解决离退休干部工作中遇到的难点问题。三是制定政策措施。制定了《离退休干部服务工作手册》，发放到每一位离退休干部手中，出现什么问题，需要怎么办理等，一目了然，有章可循。四是落实组织生活。适应新时期党建工作需要，每季度组织1次学习活动，每年组织1期支委培训班，每年1次慰问支委活动，每年给支部适当学习活动费用，发挥离退休党支部战斗堡垒作用，强化党性和对党忠诚，始终保持政治坚定、思想常新。五是通报工作情况。定期组织老同志参加机关政治学习活动，每年委领导为老同志作2场专题形势报告，确保政治待遇落到实处。同时，编好1套学习材料，建好1个门户网站，办好1份情况简报，宣传党和政府的有关文件精神，通报工作情况。六是畅通维权渠道。始终重视维护离退休干部的合法权益，聘请专业律师定期讲授法律常识，解答关切，同时“开通热线”，为老同志提供便捷畅通的维权咨询服务，更好地实现“依法养老”服务。
    二、注重区别情况，实现分类精准养老服务
    离退休干部工作需要统筹兼顾，突出重点，按照分类精准精细服务要求，“抓两头带中间”，带动离退休干部服务工作整体再上新台阶。一是每年适时召开2次部级老同志经济形势座谈会，由委主要领导主持，介绍当前经济形势和委内重点工作。同时，做好部级老同志的暑期休养工作，把好事办好。二是侧重做好离休干部和有特殊困难退休干部的服务工作，4个服务处室具体负责对接，同时组织青年志愿者小组，围绕老同志所思、所想、所盼、所愿开展工作，帮助他们切实解决“急难愁”问题，使养老服务更加具体实在。
    三、注重相互帮扶，实现互助养老服务
    吸纳家庭、社区、社会力量等互助帮扶，延伸老干部工作部门的“触角”，不断满足离退休干部多元化需求。社区是离退休干部生活的基础，他们心系“家园”，情牵“故里”，为更好地为他们提供养老服务，我们变“被动接受”为“主动出击”，在保持原有服务管理关系的基础上，积极协调西城区月坛街道等有条件的社区，为离退休干部建立健康档案，提供家政服务等养老信息，积极参与社区建设等，让离退休干部感受到不但拥有“娘家”，还多一个“婆家”。同时，积极适应养老新形势，准确定位职责，注重整合各类社会资源，积极探索多元化、多形式、多渠道的社会养老服务模式，并及时将“候鸟式”养老服务模式和相关信息推荐给老同志，给他们提供更多养老选择，也进一步提升我局养老服务工作的活力和水平。
    四、注重医养结合，实现健康养老服务
    对离退休干部的医疗实行电子化管理，利用医疗办公管理软件系统对离退休干部的既往病史、住院情况、用药情况等数据信息进行科学化分析管理。由医务处就近为离退休干部解决一些常见疾病诊疗和咨询、拿药等问题，有效提高离退休干部的生活质量。为符合条件的离退休干部安装了“一键通”急救电话，确保遇到突发情况时能迅速得到救助，得到老同志的一致肯定和赞扬。为失能、半失能和术后离退休干部提供康复护理服务，并做好项目回访评价工作，受到老同志的好评。围绕什么是真正的健康、怎样才能拥有健康等问题，邀请专家就心脑血管疾病、高血压、高血脂等疾病的预防和治疗开展健康讲座，引导离退休干部采取合理膳食、规律生活等预防措施，保持乐观心态。
    五、注重活动载体，实现愉悦养老服务
    离退休干部已经不再满足“随遇而安、自娱自乐”的日子，更加需要丰富而充实的晚年生活，更加注重健康向上、融娱乐性为一体文化生活。一是通过精心设计春秋游、棋牌活动月、金秋健身月、老干部大学汇报演出、春节电影团拜会等文体活动，坚持把文体活动创新搞活，注重高起点、早筹划，不断提高活动质量和水平，让离退休干部参与其中，丰富生活、感受快乐。二是发挥老同志诗词书画等方面造诣深的优势，举办纪念建党95周年、红军长征胜利80周年书画摄影展，组织了170余件作品参展，这些作品主题鲜明、内容丰富，饱含着我委广大离退休干部对党的热情讴歌，对铸就伟大长征精神的先辈先烈的深切怀念，对发展改革事业和幸福生活的真情热爱。三是注重发挥老年大学文化阵地引领作用，共设置课程16门，教师人数17名，注册学员410人次，教学场地面积达3000㎡，共有专业教室7个，多功能厅2个，还配备了多媒体教学系统等智能化教学和管理系统，为离退休干部学员搭建了现代化的学习和活动平台。
    六、注重精神关爱，实现亲情养老服务
    “感人心者，莫先乎情。”我们积极倡导把离退休干部视为亲人的理念，自觉主动地为他们排忧解难，做到日常服务到位，重点服务到家，特色服务到人。为把助老服务落实到实处，我们主动与燕达金色年华健康服务养护中心对接，对离退休干部开展关爱行为、温馨服务，让他们享受幸福，感受亲情。除了在春节、中秋节、重阳节等传统佳节进行看望，还变集中看望为经常性的登门探访，变少数人单线联系为各处室共同关心，变坐等老同志提出需求到主动询问需要帮助解决的问题，在经常性的沟通联系中构建起离退休干部与在职工作人员的桥梁和纽带，真正做到了用真心、用真情为离退休干部提供养老服务。