聚焦国家治理体系和治理能力现代化推动机关事务工作改革创新发展
——国管局组织召开全国机关事务工作座谈会

　　会议认为，要把机关事务工作放在国家治理体系和治理能力现代化的高度去认识、去定位，这是讲政治、讲大局的内在要求，是机关事务工作改革创新发展的必然选择，是解决当前突出问题的现实需要。一是提高政治站位和政治觉悟，紧紧围绕服务党委、政府这个中心，强化“四个意识”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是推进机关事务工作改革创新发展，不光要讲“管理”，还要在更高层次、宏观层面讲“治理”，以新理念新思维指导和推动管理保障服务。三是对标中央的要求，重点解决思想认识、理论研究、法律规定位阶、职能配备、制度标准等方面存在的突出问题，提升机关事务工作的治理能力和治理水平。

　　会议强调，做好国家治理体系和治理能力现代化下的机关事务工作是一个全新的课题。一是提高思想认识，充分认识机关事务工作面临的新情况新问题、新机遇新挑战，进一步明确目标任务和发展方向，坚定信心和决心。二是深化理论研究，建立机关事务管理部门之间的理论建设交流合作机制，依托全国机关事务管理研究会、北京大学国家机关事务研究中心等机构和平台，加强理论研究，为提升机关事务工作治理能力和治理水平奠定基础。三是着力职能建设，强化财务资产、服务保障、成本控制、政策制定等职能，以改革创新的精神、严和实的作风转变职能、履行职能。四是强化集中统一管理，遵循“精简、统一、效能”原则，秉持应有的站位、应有的公心、应有的大局观念，推动各类资源科学合理配置和集约高效利用。五是加快标准化建设，牢固树立“没有标准化就没有后勤现代化”的理念，分类分层分级加快推进机关事务行业标准体系建设，逐步实现按标准抓管理、搞保障、评绩效。六是提升管理能力和服务水平，树立专业思维，提高专业素养，掌握专业方法，培育精益求精的“工匠精神”，切实提高履职尽责的能力和水平。

　　会议要求，2017年，机关事务工作必须紧紧围绕服务保障党的十九大这个中心来展开。一是贯彻落实好《机关事务工作“十三五”规划》。各级领导班子和主要负责同志亲自抓任务分解、抓具体实施、抓年度统筹、抓中期评估，把“规划”落到实处。二是切实提高资产管理水平。抓好资产清查，把“家底”搞清楚；用好资产监管，完善监管平台和工作机制，消除监管盲区和死角。三是推动出台《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》并抓好贯彻落实。完善办公用房和公务用车集中统一管理体制，研究探索业务指导和监管的方式方法；坚持因地制宜、分类施策，继续做好办公用房清理和公务用车制度改革工作。四是推进公共机构节能工作。深入贯彻实施《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，推动公共机构节能工作向纵深发展，发挥示范引领作用，积极推行垃圾分类制度。

　　会议邀请北京大学国家治理研究院王浦劬教授、政府管理学院周志忍教授、法学院沈岿教授作专题讲座，分别围绕政府绩效管理、法治政府建设与依法行政、深化推进政府治理现代化专题，解读了本届政府大力推进的“放管服”、政府向社会力量购买公共服务等重大改革情况，分析了政府治理现代化的成效；阐述了政府治理现代化和绩效管理的关系，介绍了政府绩效管理的基础知识和构成要素；讲解了法治政府建设与依法行政的基本理论，研析了法治政府建设的任务与措施。

　　国管局副局长赵峰涛、庞长青、王永红分别介绍了党政机关办公用房管理，构建办公用房集中统一管理体制；机关后勤服务社会化改革，强化成本核算和绩效管理；以及公车改革后，引导运用社会化、市场化方式保障公务出行的有关情况。上海市、浙江省、黑龙江省机关事务管理局和国管局有关司室负责同志分别就机关事务工作“十三五”规划实施和法治建设、机关事务改革创新和服务保障G20峰会、停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作、机关事务职能化建设、机关事务标准化建设有关情况作了经验介绍和交流发言。期间，套开了全国机关事务管理研究会一届二次常务理事会。

　　各省（区、市）、副省级市、新疆生产建设兵团机关事务管理部门，中央国家机关各部门、各单位机关事务管理机构，全国人大、全国政协、中央纪委机关事务管理部门和中央军委机关事务管理总局有关负责同志，国管局党组各同志、局属单位领导班子成员和副司级以上干部共300余人参加会议。

 

　　本刊记者