明确目标导向 不断提升机关事务工作水平

　　今年以来，陕西省宝鸡市机关事务管理局以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》为遵循，坚持底线思维，做实基础管理，突出问题导向，做优服务保障，确立“一个目标”，强化“三个导向”，抓好“五大提升”，不断推动机关事务工作取得新成效。

　　一、“一个目标”树起机关事务工作新标杆

　　根据陕西省省委、宝鸡市市委对追赶超越工作的部署和要求，我局立足创新实干，攻坚克难，戮力同心，创先争优，推动各项工作上水平、上台阶，努力实现“一确保一力争”的目标。即：确保全市机关事务工作继续走在全省前列，力争在全市目标责任考核中继续保持优秀等次。认真贯彻落实机关事务工作相关法规制度，依托市级机关集中办公的有利条件，大力强化机关事务统一管理，积极开展公共机构节能降耗和节约型公共机构示范单位创建，巩固公车制度改革成果，不断提高机关节能工作水平和后勤服务保障能力，牢固树立“不进就是退”“小进也是退”的竞争意识，闻鸡起舞，只争朝夕，担当有为，实干争先，确保工作继续走在全省前列。同时紧扣省局要求和宝鸡实际，以履行管理、服务、保障三项职能为统领，主动对标先进，高点定位布局，积极推进重点目标任务，科学谋划特色亮点工作，对照市里的考核指标体系，逐项分析、查漏补缺，消灭短板，确保基础管理不丢分，民意测评得高分，特色亮点工作多加分，努力实现排名不退后、力争优秀等次的目标。

　　二、“三个导向”引领机关事务工作迈新步伐

　　（一）强化问题导向，补齐基础管理短板。一是从严从细完善工作过程资料。从公共机构节能平台建设、地下车库停车系统改造、消防安防监控系统改造、食堂改革等已经完成和正在完成的重要事项入手，查漏补缺，健全资料，确保干过的事情说得清楚，经得起检查。二是提高全员规章制度意识。组织干部职工认真学习相关制度，强化制度意识，为推行标准化管理奠定坚实的基础。三是抓好目标任务落实。针对局系统督办制度不完善的问题，建立目标任务完成通报制度，对不能按期完成任务的单位和人员实行严格问责，推进各项职能充分发挥，整体工作协调运转。

　　（二）强化考核导向，增强比拼争先意识。进一步修订完善局系统目标考核细则，合理设置考核指标体系，对关键环节重点考核，对重点任务加大分值，对特色亮点工作加分奖励，不断增强考核体系的科学性。加大平时考核的力度，并将每一次考核结果记入“实绩台账”，作为年终考核的重要依据，力争使目标考核成为干部职工创先争优的大平台，调动工作积极性的“指挥棒”，在竞争中拉开考核档次，增强发展动力。

　　（三）强化实干导向，全面落实“三项机制”。严格落实干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，以正向引领作用和反向倒逼机制促使党员干部把全部心思、全部精力、全部智慧都用到干事业、谋发展上，为后勤干部激情创业、成就事业创造良好舆论氛围。

　　三、“五大提升”谱写机关事务工作新篇章

　　（一）提升服务理念，在思想认识上再深化。宝鸡市领导对机关事务工作十分关心和关注。市长惠进才要求我们“把机关当家建、把服务当事业干”，市委常委、常务副市长马赟提出了“服务服务再服务、实干实干再实干、精细精细再精细”的工作要求。这既体现了市领导对做好机关事务工作的深入思考，也是对机关事务工作的鞭策和鼓励。机关事务工作要实现追赶超越，就要深刻领会市领导提出的服务新理念，深化思想认识，适应形势要求，倾情倾力搞好服务，尽心尽力提供保障，真抓实干创造新的业绩，比拼争先推动跨越发展。

　　（二）提升管理方式，全力推行标准化。在规范化、精细化管理的基础上，更深层次地提升管理水平，把规范化、精细化上升为标准化，着力做到管理上科学、保障上有力、服务上规范、效能上节约。一是深化对标准化重要性的认识。破除干部职工思想上的障碍，打破“凭经验和过得去”的低标准观念，确立标准意识，强化标准观念，把机关后勤服务标准化作为衡量管理服务质量的尺度和准则。二是建立管理标准体系。学习借鉴同行业先进成熟的经验，在物业管理、会议服务、生活保障、资产管理、经费管理等方面，结合实际制定标准，量化服务内容，明确管理目标。三是强化标准组织实施。将主要精力放到“制定标准、抓好督查、严格监管”上来，使机关事务管理从依靠行政命令、领导批示向依靠政策法规、制度标准转变，达到“工作标准明确，工作尺度统一”的目标。

　　（三）提升保障质量，在手段措施上再细化。以干部职工满意为主线，从硬件和软件两个方面，细化手段措施，提升保障质量。一是搞好硬件建设。在物业管理上，提高电梯、空调、供电、供水等设备设施检查维修的计划性，统筹安排好预防性检查、日常性维修和定期维护保养，做好日巡查和安全隐患大排查，确保设备设施正常运行；探索建立物联网管理模式，提高行政中心安全运行能力；加强保洁、绿化、环卫工作的考核管理，提升行政中心绿化、美化、亮化水平；在食堂管理上，加强原材料采购验收、食品留样、餐具消毒、卫生防疫工作，让干部职工吃得放心，积极创建绿色食堂。在会务保障上，定期对行政中心所有会议室的硬件设施设备配置情况进行自查自检，设施设备不完善的要及时完善，性能下降、运行不稳定的尽快维修或者更换；认真落实大型会议、重要会议分管领导值班制度，夯实责任，确保会议服务万无一失。在公车管理上，把车辆规范管理和安全运行放在首位，严格执行派车单制度，加强车辆维修保养，杜绝交通安全事故，为公务活动出行提供及时可靠的保障；加强对县区和市级部门的公务用车监督检查，防止发生公车私用、私车公养等违规违纪问题。在公共机构节能上，以节能示范单位创建、新能源汽车推广、绿色节能改造工程为抓手，确保公共机构节能工作取得新的成效；积极推进市行政中心太阳能屋顶光伏发电项目建设，改造燃气灶具和油烟净化设备，推动节约型机关建设再上新台阶。二是注重软件建设。着眼人文素质、机关精神的养成，在局系统干部职工中大力培育忠诚奉献的品格，弘扬务实创新的精神，树立勤政廉洁的作风，营造文明和谐的氛围。组织开展以优质服务为核心的服务明星评选、演讲竞赛、读书征文等活动，教育引导干部职工增强服务意识，牢固树立为领导、为机关、为干部职工服务的理念，在管理中体现优质服务；作为窗口单位，坚决克服官气和不良习气，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，在头绪多、切换快的工作中始终保持高效率、快节奏。

　　（四）提升创新成效，在改革思路上再优化。一是围绕《机关事务管理条例》赋予的职责，加强与市财政部门衔接沟通，进一步厘清职责边界，理顺管理职能，明晰工作范围，在依法履职上实现新提升；二是认真研究《机关事务工作“十三五”规划》和我市《机关事务工作“十三五”规划》，对“十三五”发展目标和主要任务按年度进行详细分解，统筹谋划落实措施，明确阶段性目标，力争在落实上有一个良好的开端；三是以品牌理念提升服务效能，以品牌效应塑造机关事务部门的形象，使机关餐饮、会议服务、物业管理流程、标准更加成熟，成为亮点和行业标杆。

　　（五）提升党建工作水平，在全面从严治党上再强化。一是从严从实管好干部队伍。加强局领导班子和各中心领导班子建设，实施科级干部交流轮岗，提高干部政治理论素质，激发干事创业活力，锻造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。二是持续深化“两学一做”学习教育。拓展和巩固学习教育取得的成果，努力推动“两学一做”学习教育常态化和制度化，发挥好党员的先锋模范作用。三是强化党风廉政建设。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，教育党员干部牢固树立自律清廉意识，筑牢拒腐防变底线；正确运用和把握好监督执纪“四种形态”，着力营造风清气正的发展环境。四是重视宣传工作。结合干部职工关注的难点、热点、焦点问题，坚持正面宣传，加强舆论引导，为机关事务工作创造良好的发展氛围；突出主题策划宣传，深度挖掘特色亮点工作，扩大新闻宣传覆盖面，树立后勤干部良好形象，增强机关事务工作的影响力和美誉度。

　　作者/陕西省宝鸡市机关事务管理局局长 肖炳良