中共国家机关事务管理局党组就认真学习宣传贯彻党的十九大精神作出安排

　　全面准确学习领会和贯彻落实党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务和政治责任。日前，中共国管局党组按照习近平总书记关于学习贯彻党的十九大精神的重要讲话指示精神，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》（中发〔2017〕28号）要求，印发关于《中共国家机关事务管理局党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的工作安排》的通知（以下简称通知），就全局学习宣传贯彻党的十九大精神作出具体安排。

　　通知指出，要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　通知强调，要全面准确学习领会党的十九大精神。学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下10个方面。一是深刻领会党的十九大的主题。二是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。三是深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。四是深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。五是深刻领会我国社会主要矛盾的变化。六是深刻领会新时代中国共产党的历史使命。七是深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。八是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。九是深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。十是深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。

　　通知要求，要学懂弄通做实，切实抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。学习宣传贯彻党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

　　一、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

　　（一）及时认真学习大会精神。分别召开国管局学习宣传贯彻党的十九大精神大会和党组会议、党组扩大会议、机关党委和机关纪委全委会议等，传达学习党的十九大和十九届一中全会精神，研究全局学习宣传贯彻工作，进行部署安排。各单位要专门召开会议，传达学习党的十九大精神和党组的部署要求，以党支部、党小组为单位组织党员干部职工原原本本学习党的十九大报告和党章，深刻领会和准确掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。

　　（二）突出重点抓好领导干部培训。举办“深入学习宣传贯彻党的十九大精神”辅导报告会，邀请专家学者为我局党员干部职工作辅导解读。举办党的十九大精神司处级干部学习班，分期分批组织处以上党员领导干部在认真自学的基础上，集中交流认识体会和思路举措。局党校要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为处级干部进修班的主要内容。举办党务干部、群团干部培训班，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、加强改进我局党建工作开展学习交流。

　　（三）聚焦专题认真开展研讨。聚焦新时代、新思想、新矛盾、新使命、新征程等学习专题，在全局范围深入开展研讨。分专题召开党组中心组学习会，组织党组各同志和各单位党政主要负责同志深入学习研讨。各单位要召开领导班子中心组学习会、党支部和党小组研讨会，组织全体党员特别是领导干部开展专题研讨，党组各同志，各单位领导班子成员和司级干部、处级干部（中层管理人员）撰写体会材料。

　　（四）持续广泛开展宣讲活动。党组各同志、各单位领导班子成员，要带头深入宣讲党的十九大精神，在分管范围讲授主题党课，以实际行动带动广大党员干部学习，不断增强政治认同、思想认同、情感认同。举办“我为服务十九大献力量”主题座谈会，组织我局和驻京办事处有关同志讲好服务十九大故事，宣传先进典型事迹。各单位要通过政务内外网、微信公众号、报刊橱窗、简报资料等渠道，运用好《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料和《将改革进行到底》等电视专题片，全方位、分层次、多角度宣讲解读党的十九大精神。

　　（五）创新方式确保学习效果。各单位要在抓好个人自学、研讨交流的基础上，积极创新学习方式，通过“三会一课”、主题党日活动、主题联学、参观革命传统教育基地、现场观摩、知识竞赛、主题征文等方式，组织党员干部职工深入学习交流、体会启发。以党支部为单位，集中组织全体党员开展一次重温入党誓词活动，并围绕弘扬“红船精神”开展专题研讨。发挥党的群团工作作用，充分发挥工青妇组织的特点优势，广泛开展形式新颖、各具特色的学习教育活动。

　　二、进一步把全面从严治党要求落到实处

　　（一）进一步加强政治建设。深刻领会“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这一重大政治原则，认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，进一步加强党组和各级领导班子的政治建设，不断提高领导干部的政治能力。锤炼对党忠诚的政治品格，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，不断增强维护核心的思想自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提升马克思主义理论素养，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高运用科学理论解决实际问题的水平。自觉接受党内政治生活锻炼，认真落实党内政治生活准则、党内监督条例，严守党的政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，弘扬良好的党内政治文化，永葆共产党人政治本色。牢固树立以人民为中心的导向，始终坚持宗旨意识，自觉增强做好群众工作的本领，努力提高为人民服务的能力。

　　（二）认真学习贯彻党章。认真学习掌握党章的新内容新要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深刻学习领会党章赋予党组的新职责新权限，认真履行好全面从严治党责任，履行好领导机关和直属单位党组织工作、讨论决定基层党组织设置调整和发展党员处分党员等职责权限。深入领会党章对党和国家机关中党的基层组织的定位，切实履行党章规定的职责，不断提升基层党组织的组织力，充分发挥战斗堡垒作用。按照中央部署要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，进一步坚定理想信念，自觉为实现党的历史使命而不懈奋斗。

　　（三）持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，自觉加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。加强纪律教育，强化纪律执行，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责。结合实际案例开展警示教育，教育引导大家以党规党纪约束规范言行，知敬畏、存戒惧、守底线。紧密结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党建述职评议考核、领导干部述责述廉，进一步严明党的纪律，强化党员意识和组织观念，增强拒腐防变能力。

　　三、在机关事务工作改革创新发展中展现新气象新作为

　　（一）深入开展调查研究。以中国特色社会主义新时代为坐标，聚焦制约机关事务工作改革创新发展的重点难点问题，深入一线、深入基层开展调查研究，找到问题症结、明确工作方向、拿出解决方案。制定关于贯彻落实党的十九大精神、推进机关事务工作改革创新发展的意见，对机关事务系统贯彻落实党的十九大精神发出号召、作出部署、提出要求。召开机关事务工作座谈会，组织中央国家机关各部门和各省（区、市）机关事务管理部门负责同志围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神、进一步推动机关事务工作改革创新发展进行深入研讨，切实以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导、指引机关事务工作新实践，不断提升机关事务系统的凝聚力和战斗力。

　　（二）深化机关事务工作改革创新发展。对照党的十九大报告各项部署安排和任务要求，找准切入口和着力点，切实提高解决问题、推动发展的能力，把职能作用发挥好。围绕“实现国家治理体系和治理能力现代化”奋斗目标，深入思考机关事务工作发展定位和职能作用，切实推进机关事务治理体系和治理能力现代化；围绕“深化机构和行政体制改革”，深化机关事务管理体制研究，依法科学界定职责边界和工作范畴，进一步健全业务指导关系，推进机关事务工作集中统一管理；围绕“深化供给侧结构性改革”，积极稳妥推进机关后勤服务社会化改革，推进局属服务经营单位改革发展，着力发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步提高服务保障工作的质量和效益；围绕落实“实施绩效管理”“完善国有资产管理体制”要求，进一步完善资产管理体制机制，强化监督管理和绩效评价，确保国有资产保值增值；围绕“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，改进和加强中央国家机关房地产管理，深入推进职工住房制度改革；围绕“绿色发展”，扎实做好公共机构节约能源资源、推进垃圾分类等工作，发挥党政机关示范表率作用；围绕“打造共建共治共享的社会治理格局”，创新中央国家机关精神文明、社会治安综合治理管理，为北京建设国际一流的和谐宜居之都贡献智慧和力量。

　　（三）推动中央交办重点改革和专项任务落实。发扬实干精神和钉钉子的精神，一个时间节点一个时间节点向前推进，切实发挥职能作用，全力抓好中央交办重点改革和专项任务落实。严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”，进一步规范公务用车和办公用房管理，出台实施《党政机关公务用车配备使用管理办法》《党政机关办公用房建设使用管理办法》。落实有关文件规定，做好领导人服务保障工作。加大相关专项工作力度，配合开展培训疗养机构改革和行业协会商会脱钩工作，确保中央决策部署不折不扣落到实处。

　　（四）优化保障服务水平和质量。不断更新服务保障理念、创新服务保障方式、提高服务保障效能，强化质量标准，以精益求精的“工匠精神”做好领导同志服务保障、老旧小区综合整治、保障性住房建设、局属资产和住宅物业管理、重大会议活动保障等工作。落实“放管服”改革要求，推进行政许可标准化，规范行政审批管理，继续深入开展权责清单编制试点，加强对公共服务事项的监督管理，进一步优化公共服务。

　　（五）创新机关事务理论研究。结合《机关事务管理条例》和机关事务工作“十三五”规划贯彻实施，围绕影响、制约机关事务工作改革创新发展的深层次矛盾和前瞻性问题，加强基础性、理论性、前沿性研究，强化理论和实践对接融合，切实推动机关事务治理法治化、服务规范化、保障标准化、管理精细化、机构职能化、手段信息化、评价绩效化建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想在机关事务领域的生动实践，推动理论创新和制度创新。

　　（六）精心谋划安排2018年工作。局属各单位要对照2017年任务目标，倒排时间表、打好攻坚战，集中精力、集中时间、集中力量，完成好今年各项工作任务；紧扣工作实际，以解决问题、推动发展为目标，研究提出2018年的主要任务、工作思路和具体举措，确保收好尾、开好头、起好步。切实把党的十九大精神贯彻落实到转变作风、提振状态中，贯彻落实到保障服务管理各项工作中，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为机关事务工作改革创新发展的强大动力和生动实践。

　　(本刊记者)