国管局印发通知部署“两个办法”贯彻实施工作

　　日前，国家机关事务管理局向各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理部门和中央国家机关各部门、各单位印发通知，对贯彻实施《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》（以下简称“两个办法”）作出了安排部署，要求各级机关事务管理部门充分认识贯彻实施“两个办法”的重要意义，准确把握“两个办法”的主要内容，认真组织实施“两个办法”的宣传培训，抓紧做好贯彻落实“两个办法”的重点工作，确保“两个办法”落到实处。

　　通知要求，充分认识贯彻实施“两个办法”的重要意义。“两个办法”是中央对办公用房、公务用车管理的重要制度安排，是机关事务管理部门贯彻党的十九大精神、履行保障管理职责的重大工作任务。是落实党的十八大以来全面从严治党战略部署、中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求的制度成果，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。各级机关事务管理部门要从政治高度充分认识学习贯彻“两个办法”的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实以高度的政治责任感和使命感抓紧抓好贯彻实施工作。

　　通知指出，准确把握“两个办法”的主要内容。一是贯彻从严规范管理要求。落实全面从严治党和厉行节约反对浪费要求，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，针对办公用房专项整治和公务用车制度改革后出现的新情况新问题，坚持严字当头、实处着力，明确标准规范，压实工作责任，加大问责力度，建立健全常态化、长效化管理机制。二是坚持集中统一管理原则。破解体制机制障碍，将集中统一管理原则贯穿到办公用房、公务用车管理的各领域各环节，办公用房实行统一规划、统一权属、统一配置、统一处置，公务用车实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备，合理配置资源，降低机关运行成本，提高服务保障效能。三是推行全生命周期管理。统筹考虑各个管理环节问题，对办公用房的权属、配置、使用、维修、处置利用等全生命周期进行规范，严控配置“入口”，多渠道创新处置“出口”。除公务用车配备和使用管理外，增加了平台建设和处置管理等内容，做好各个管理环节的有序衔接，确保管理无死角、全覆盖。四是创新管理理念和方式方法。深入总结提炼办公用房和公务用车管理实践中行之有效的经验做法，积极吸收借鉴新管理方式方法，充分运用互联网技术和信息化手段，制定了办公用房分配使用凭证、租金制、跨系统跨层级调剂和公务用车服务平台、标识化管理等一系列创新性举措，提升管理能力和水平。

　　通知强调，认真组织“两个办法”的宣传培训。各级机关事务管理部门要把学习宣传“两个办法”作为当前的重要任务，列入议事日程，结合本地区本部门实际，制定专门工作方案。要认真组织学习“两个办法”，掌握主要内容，理解精神实质，明确责任要求。要广泛宣传“两个办法”的立法宗旨、重要意义和主要内容，准确解读条款，正确引导舆论，为“两个办法”的贯彻实施营造良好社会氛围。要有计划、分层次组织有关部门和单位的同志进行专题培训，做到省、市、县三级全覆盖，全面掌握各项规定，准确把握制度要求，提高办公用房和公务用车管理能力。要及时总结提炼贯彻实施“两个办法”的好经验好做法，组织交流推广，发挥示范带动作用。

　　通知强调，抓紧做好贯彻落实“两个办法”的重点工作。一是完善贯彻实施工作机制。各级机关事务管理部门要及时向本级党委、政府报告贯彻实施情况，在党委、政府的统一领导下，加强与发展改革、财政等部门的沟通协调，统一思想认识、密切协作配合，积极稳妥推进办公用房统一权属、项目审核备案、闲置资源利用及公务用车统一购置经费、服务平台建设、执法执勤用车编制核定备案等规定落实，共同推进“两个办法”落地见效。二是加快配套制度建设。各地区各部门要结合工作实际，于2018年年底前制定或修订实施办法，因地制宜出台相关具体政策和标准，梳理已有涉及办公用房和公务用车管理的政策文件并做好修改或废止工作，确保“两个办法”能落地、可推进、易执行。国家机关事务管理局将会同有关部门，尽快研究制定配套制度和标准，确保“两个办法”的规定落实落细。三是积极开展督导检查。各地区机关事务管理部门要建立业务指导关系，及时组织开展本地区贯彻落实“两个办法”情况的督导检查，加强上下联动、协同配合，确保各项规定严格执行。国家机关事务管理局将会同有关部门，建立办公用房管理巡检考核、公务用车配备更新使用统计报告等制度，并适时对各地区、各部门贯彻实施情况进行督导检查。

　　(本刊记者)