学深悟透讲话精神 准确把握工作方向 ——学习党的十九大精神对社会矛盾转化判断的认识

　　党的十九大报告明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，体现了我们党对新时代社会矛盾转化阶段性特征的科学认识和把握。学习贯彻党的十九大精神，就必须深刻领会我国社会主要矛盾发生的新变化和新特点，对于增强工作的主动性，有针对性地解决问题具有现实意义。

　　一、深刻认识社会主要矛盾的新变化新特点

　　报告指出，经过长期努力，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。社会主要矛盾转化这一重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是对五年来中国发展历史性成就和变革的深刻总结、对近40年来改革发展成果的历史回应，更是对未来中国发展方向、发展目标的精准定位。

　　深刻领会我国社会主要矛盾发生新变化新特点，必须清醒认识世情国情党情的变与不变，牢牢把握我国发展的阶段性特征。必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。仍然要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

　　二、准确把握机关服务保障工作努力方向

　　人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，既深刻反映了我国社会发展的客观实际，也为我们做好机关服务保障工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断全方位提升机关服务保障水平明确了历史定位和努力方向。

　　机关服务保障工作不仅涉及对办公用房的维护服务，公务、机要用车，通讯、会议、用餐服务保障，厉行节约、环境美化、安全保卫，也涉及职工住房、就医，国有资产管理使用的保值增值等各项服务保障工作，维护部机关“民政为民、民政爱民”中心工作的高效运转，也为机关服务保障工作提出了新要求。尤其是解决和改善职工住房问题，今后仍然是一个新常态的工作，我们要以学习十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作，与时俱进、永不懈怠地推动机关服务保障工作上台阶、上水平。

　　一是要坚持用好法律和行政两种手段加强机关服务保障工作。机关服务保障工作与机关干部职工的利益息息相关。当前机关服务保障工作点多、面宽、线长，受服务的主体有部机关司局，也有一部分直属事业单位，包括部机关大院外围；服务资产管理形式有我们自管的，也有委托社会力量代管的；从事服务工作的力量有在编职工，也有社会聘用员工，人员构成多元。要激发服务保障人、财、物诸要素的活力，努力提升服务保障工作质量，就必须要提高服务保障工作的公平、公正、公开水平。只有用好法律和行政两种手段，才能保障国有资产的保值增值，才能发挥资源的最大作用，改善部机关的工作环境条件，以满足机关干部职工对美好生活的需要，对美好理想的憧憬。

　　二是要执行好国家政策。国家政策对国家产业发展具有鲜明的导向性和资源配置的约束力。只有学习掌握好国家政策，用好国家政策，才能堵塞漏洞，合理合法地维护好干部职工的根本利益。

　　三是要坚持以人为中心的工作方法。机关服务无小事，机关服务工作是以人为中心的工作。要使机关干部职工有更大的获得感，必须要换位思考，从服务对象所需所想的角度思考问题，在服务的精细化、标准化、社会化上下功夫、做文章，才能努力提高服务保障水平。

　　四是要大力培养工匠精神。做好机关服务保障工作，不仅要靠资产资金来保障，也要靠从事机关服务保障工作者敬业爱岗的品德、吃苦耐劳的精神、优良的作风和过硬的技术技能来支撑。因此，我们必须大力弘扬工匠精神，努力培养刻苦钻研技术，对技术精益求精的优良作风。

　　五是坚持忠诚干净担当的用人导向。正确路线确定之后，干部是决定的因素。要坚持按照党的十九大报告提出，对干部的选拔使用，必须坚持忠诚、干净、担当的标准，选拔使用。为想干事、能干事，群众拥护、组织放心的干部放在能担当胜任本职工作岗位上发挥作用。切实形成干事创业、优胜劣汰的选人用人优化机制。

　　在各单位资产占有不平衡，使用管理不充分的现实状态下，着力做好机关服务保障工作，更好满足机关干部职工对美好生活的需要，是一个长期的过程。但我相信，进入新时代，开启新征程，只要深刻认识新时期社会变化的新特点新变化，运用矛盾是事物发展变化的动力和源泉这一规律，就必须直面矛盾、敢于担当，持续不断朝着我们确定的目标前进。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻落实党的十九大精神，机关服务保障工作定能有新作为新面貌。

　　作者/民政部机关服务局局长 贾晓九