履职尽责 凝心聚力 实现高效能保障 推动高质量发展 ——全国机关事务工作会议侧记

　　编者按：凝心聚力谋发展，砥砺奋进谱新篇。紧扣“高效能保障 高质量发展”这个主题，出席全国机关事务工作会议的同志们坚持问题导向，围绕机关事务领域思想认识、观念行为、体制机制等方面问题，认真思考,热烈讨论,深刻谋划。大家碰撞创意的火花,凝聚奋斗的共识，以更坚定的决心、更明确的目标、更扎实的举措，奋力书写新时代机关事务工作的新篇章。

　　提高政治站位

　　坚持正确政治方向

　　机关事务工作是党和政府工作的重要方面，为党政机关高效运行提供保障，为党和国家中心工作服务。做好新时代机关事务工作，必须旗帜鲜明地讲政治，提高政治站位，始终坚持正确的政治方向。

　　安徽省机关事务管理局局长李必方指出，做好机关事务工作，首先要提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护党中央权威，维护习近平总书记核心地位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实中央决策部署。

　　北京市机关事务管理委员会主任张珀认为，推进机关事务工作改革创新发展，要把讲政治放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这样工作才有支撑和基础。

　　海关总署机关服务中心主任石正进表示，坚持围绕党中央、国务院方针政策，为大局服好务，特别是机构改革，时间紧任务重，要以高度的政治意识和政治责任感，高效完成任务。

　　强化顶层设计

　　描绘改革发展蓝图

　　不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。做好新时代机关事务工作，要善于谋篇布局、深谋远虑，胸怀全局谋大势，举重若轻抓大事，切实抓好顶层设计。

　　国务院办公厅行政司司长刘会增认为，这次全国机关事务工作会议召开很及时，是在前阶段机关事务系统学习贯彻落实十九大精神的基础上召开的，归纳总结了十八大以来的机关事务工作，尤其是在贯彻落实十九大精神上的一些探索和创新。

　　浙江省机关事务管理局局长朱伟表示，这次全国机关事务工作会议，在全系统是第一次，很及时、很有必要、非常重要。特别是李宝荣局长的讲话，对推进新时代机关事务工作改革创新发展、提升保障和管理效能，具有很深远的指导意义，我们要抓好落实，在制度建设、标准化建设、信息化建设等方面下功夫，在新时代有新气象、新作为。

　　山东省机关事务管理局局长张忠明认为，这次会议是机关事务系统第一次以工作会议的名义召开，标志着国管局对全国机关事务工作统筹规划和业务指导的逐步深化，也标志着机关事务系统管理体系更加完善，会议具有里程碑式的意义。李宝荣同志提出的五个意见和四方面重要工作，对做好当前今后的工作具有很强的指导性、针对性、可操作性。《指导意见》五个方面十六条措施，从国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分体现了机关事务工作的政治性、保障性、经济性、内部性、特殊性等基本特征，为今后工作提供了指导遵循。

　　吉林省机关事务管理局副局长崔永胜谈到，会上传达的李克强总理对机关事务工作的重要批示要求，充分体现了党中央、国务院对机关事务工作的高度重视和亲切关怀，让我们倍感振奋、深受鼓舞。会议对推进新时代机关事务工作改革创新发展作出安排部署，站在新时代的高度提出了一系列重要判断和重要举措，为全国机关事务工作改革创新发展指明了方向，绘制了蓝图。

　　广电总局机关服务中心主任张朴宽说，会议是在十九大后党和国家机构改革大背景下召开，李宝荣局长的讲话和工作报告，把机关事务工作作为国家机构改革的一个部分来谋划，体现了很高的政治站位，体现了紧紧围绕党和国家工作的大局意识，为下一步工作提供了很好的遵循。

　　坚持新发展理念

　　提升工作质量效益

　　我国经济社会已迈入高质量发展阶段，不论什么领域、什么行业，“质”的分量越来越重，“效”的要求日益凸显。做好新时代机关事务工作，要坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，着眼于提高机关行政效能，更好发挥保障作用。

　　上海市机关事务管理局局长倪一飞指出，推动高质量发展要深化智慧管理局建设，以“互联网+政务”要求认识“互联网+机关事务”。上海正在打造3张网，一是把机关事务工作与政务云对接起来，构建全域系统的政务办公系统OA网；二是建设综合管理网，对办公用房、公务用车、国资管理、住房补贴等方面原来分散的数据进行整合；三是打造后勤服务平台，比如公务用车租赁购买服务平台、餐饮物业平台等，整合服务内容，发挥网络信息优势。

　　黑龙江省机关事务管理局局长隋岩认为，提升保障和管理效能要把握好精与严的关系，要精准，也要严格执行政策制度规定；把握好管与办的关系，坚持市场化方向，探索社会化管理模式；把握好供与求的关系，延伸服务职能，把握好需求的增长；把握好软与硬的关系，把软硬件建设统一到国管局要求的标准上来。

　　水利部机关服务中心主任刘斌提出，做好机构改革的高质量保障，任务很重，要按照会议要求，坚持“质量第一、效益优先”，保障好机构改革。同时，在后勤改革上做一些探索、想一些办法，让后勤改革适应新时代要求，更好体现质量和效益。

　　农业农村部机关服务中心主任刘敏认为，机关事务工作的特点是“四多四风险”，即事多、人多、钱多、合同多，存在聘用风险、合同风险、安全生产风险、廉政风险。农业农村部正致力于后勤服务绩效考核体系建设，目前已全覆盖至机关司室，将逐步推进二级绩效考核管理和精细化管理，切实提高服务保障能力。

　　坚持改革创新

　　勇破发展难点痛点

　　面对新时代机关事务领域发展不平衡不充分等问题，需要始终把改革作为推动发展的“关键一招”，以钉钉子精神抓好改革落实，把改革红利充分释放出来，用改革的思路解决问题，用改革的办法破解障碍，在改革创新中干出新作为、开创新局面。

　　江西省机关事务管理局局长翟明表示，要以“难事不难、难事敢为”理念，积极推进改革攻坚。2018年，江西省面临着事业单位公务用车制度改革、局属经营性事业单位转企改制等两大攻坚任务，必须通过改革赢得机遇、通过改革破解难题，主动推进改革攻坚，实现创新发展。

　　湖北省机关事务管理局局长李刚认为，新时代主要社会矛盾的变化，给机关事务工作提出了新的课题。在新的起跑线上，如何把握好机关事务工作标准、体制机制的变化，要围绕提高机关事务治理能力现代化，推进改革创新，着力解决如何适应机构改革，适应机关事务管理部门内部改革等具体问题。

　　陕西省机关事务管理局局长刘伟表示，贯彻实施《指导意见》将突出改革创新发展这个重点：一是优化顶层设计释放发展活力，不断探索推进机关事务供给侧结构性改革，在供给机制、供给内容、供给管理方面开阔思路、创新方式，在提供更好的制度、产品和服务上深挖潜力、拓宽路径；二是创新方法路径破解发展难题，坚持问题导向，针对机关事务改革发展面临的难题，不断创新方法路径，破解难题、清除障碍，让机关事务工作的发展道路更为顺畅；三是推动改革创新把握发展机遇，以改革创新精神谋划工作、推动发展，既立足全局、协调配合，又敢于担当、加速推进，集中精力打通“最后一公里”，推动改革创新发展举措早落地、见实效。

　　国防科工局机关服务中心主任王彦青提到，希望以党和国家机构改革为契机，加大改革创新力度，推进后勤体制改革，统筹解决好中央国家机关各部门机关服务中心存在的突出问题。

　　作者单位/国家机关事务管理局  杨明旭 阿刚