标准化助推礼堂会务服务水平全面提升

　　文/杜芳新 李倩 沈巍

　　7月9日，受国家标准委委托，湖北省市场监督管理局邀请中南财经政法大学、省机关事务管理局、省标准化与质量研究院等单位有关专家，对湖北省洪山礼堂管理中心承担的国家社会管理和公共服务综合标准化试点开展验收评估，中心以95.5分的高分通过验收。

　　试点考核验收组专家王彧评价说：“洪山礼堂标准化试点工作为湖北省乃至全国服务行业标准化建设带来了全新的经验，真正起到了创新、引路、示范的作用。”

　　2018年3月，湖北省洪山礼堂管理中心被国家标准委确立为全国第五批社会管理和公共服务综合标准化试点单位。两年多来，中心坚持在全面动员、引智借力中，强化试点工作组织保障力量；在研制标准、实施标准中，规范党政机关重大会议服务；在宣传培训、以点带面中，确保标准化试点工作向纵深发展。

　　省机关事务管理局高度重视标准化试点建设工作，中心认真抓好落实。中心党委书记曾燕反复强调：“要把标准化试点工作当作中心60多年建设的最好经验总结，当作中心全面建设提档升级的最重要抓手，做到全力保障，人人参与，学以致用。”

　　成立领导小组，组建工作专班，明确联络员……中心上下迅速形成推动标准化建设工作的合力。领导小组制定《创建国家社会管理和公共服务综合标准化试点单位工作方案》，明确了试点建设总体思路，即围绕1个创建目标，抓好制定标准、实现覆盖、加强宣贯、组织实施、开展评价、完善改进、提升质量7项任务，做好动员、建标、实施、评估、验收各阶段工作。建立健全试点建设体系搭建、标准制修订、宣传贯彻培训、落地实施、监督检查以及经费保障等工作机制，将标准化工作纳入月、季、年度工作任务目标考核管理。

　　中心始终把建好标准化体系、编制出台标准作为试点工作的首要任务。按照“建立—调整—完善—再调整—再完善”的工作思路，和省标准化与质量研究院深度合作，搭建出形式较为完备、内容较为全面，涵盖通用基础、服务提供、服务保障3个子体系、60项内部标准的体系框架。

　　按照“突出重点、务实管用、急用先行”的原则，以会议服务为重点，围绕会议业务洽谈到会议整体服务、服务人员言谈举止到设施设备操作、会场桌椅布置到会议用品管理、环境质量控制到服务改进评价等环节制定标准。在会议服务、业务接待、设备保障、安全保卫等服务领域制定内部标准的基础上，逐步向行政管理、财务管理、人员管理、环境管理领域拓展和延伸，使标准制定达到全覆盖。试点期间，中心出台省级标准《党政机关会议服务管理规范》（DB42/T1487-2018）,为试点工作奠定了坚实基础。

　　中心领导班子认为，“标准化试点工作最重要的任务就是要让干部职工了解标准，学习标准，应用标准，让标准成为领导的工作要求、职工的工作方法、各项工作的完成路径”。按照“谁运用、谁宣贯”的原则，同步推进标准实施和宣贯，各部门按计划、分批次对工作人员开展标准实施宣传培训。中心先后3次在国管局标准化专题培训会、省机关事务标准化工作座谈会上作经验交流发言，向天津、浙江、江苏以及国家税务总局等地区和部门同行介绍标准化建设的经验做法，并受邀赴广西壮族自治区机关事务管理局和宁夏人民大会堂讲授标准化专业知识。

　　在做好标准制定和宣传工作的同时，狠抓标准实施运行，着力健全完善标准实施运行反馈、检查和评价机制。制定实施计划，明确实施部门、程序、内容和时限。目前，《党政机关会议服务管理规范》省级地方标准及60项内部标准已在省党代会、省两会等重要政务会议以及各类演出、经营和日常运行管理上全面实施应用。目标考核小组按照标准文本内容，对各部门实施情况进行量化打分，分值与部门及人员工资绩效挂钩，做到监督有机制、考核有依据、奖惩有标准。

　　各项内部标准实施以来，中心会议接待流程更细致规范、服务质量显著提升、会前准备时间大幅缩短、设备保障精准可靠，逐步打造出“一站式、一条龙”管家式服务模式。各部门工作任务重叠交叉的问题逐步得到解决，对行政办公、财务报销、采购招标等工作流程产生疑问的情况少了。正如曾燕在试点考核验收时介绍的那样——“标准化试点工作给我们最大的收益就是服务保障的客户多了，客户满意度大幅提升”。

　　中心标准化工作赢得了本地区各级党政机关的充分肯定、服务对象的高度认可和各地同行的密切关注。国管局2018年9月在中心召开全国机关事务标准化工作推进会，对中心标准化试点建设工作予以肯定，内蒙古、广西等地区会堂纷纷前来观摩学习。

　　试点工作有效推动了中心的全面发展。2019年，中心接待服务的会议、演出量较2018年增长6.08%，收入增长4.59%。中心连续三年被湖北省人民政府授予“省级文明单位”称号，连续两年被省机关事务管理局评为“党建先进工作单位”。湖北省人大会议秘书处多次对中心高品质的会议服务保障工作给予肯定。

　　（作者单位：湖北省机关事务管理局）