坚持“五个聚焦”奋力书写江西机关事务高质量发展新篇章
文/罗小云
2020年是决胜全面建成小康社会、决战全面脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划全面收官、“十四五”规划谋篇布局之年,做好机关事务工作责任重大、意义深远。全省机关事务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省委、省政府决策部署,围绕中心、服务大局,始终以忠诚担当为根基,以高效服务为天职,以改革创新为动力,以防范风险为底线,以锻造队伍为保障,加强学习,履职尽责,廉洁奉公,进一步提升机关事务治理体系和治理能力,奋力书写新时代江西机关事务工作高质量跨越式发展的崭新篇章!具体来说,要做好“五个聚焦”。
聚焦政治建设,筑牢忠诚之魂
机关事务部门服务党政机关和干部职工,位置特殊、地位重要、责任重大。要始终提高政治站位,强化政治建设,胸怀全省大局,着眼发展全局,强基固本,守正笃实,努力建设让省委、省政府放心和人民群众满意的模范机关。
锤炼忠诚的政治品格。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学深悟透、融会贯通、真信笃行,始终把对党绝对忠诚镌刻于心,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省委、省政府决策部署落地见效,让对党绝对忠诚成为江西机关事务的政治底色。
树立自觉的政治担当。机关事务工作是国家治理的重要内容、重要方面、重要组成部分,在国家治理中发挥着重要作用。要牢固树立治理思维、治理理念,自觉把机关事务工作上升到国家治理体系和治理能力现代化的高度,进一步强化政治担当,立足于服务经济社会发展大局,着力推动“十三五”机关事务工作圆满收官,认真谋划机关事务“十四五”规划,研究提出目标方向、思路理念、路径布局,努力为全省党政机关高效运行提供强有力的服务保障。
保持坚强的政治定力。党中央、国务院对推动政府带头过紧日子高度重视,强调要厉行节约、反对铺张浪费、切实把钱用在刀刃上。作为保障党政机关运行的“大管家”,要始终保持政治定力,坚决落实过紧日子要求,严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深入推进厉行节约制止餐饮浪费工作,加强后勤保障资源调配,建立健全服务保障内控机制,切实降低机关运行成本。
聚焦品质提升,优化服务水平
机关事务工作是党和政府政务工作高效开展的重要支撑,事关干部职工切身利益,事关全省经济社会发展大局。要着力在工作效能和服务品质上下功夫、见实效,努力增强干部职工的获得感、幸福感、安全感。
突出服务为先。服务是机关事务部门的立身之本、职责所在。要始终强化服务意识,牢固树立主动服务、主动对接、主动保障的思维,时时处处将服务理念贯穿于工作细节之中,及时了解机关干部职工服务需求,尽心尽力解决人民群众和干部职工“急难愁盼”问题。要突出服务重点,紧紧围绕服务用房配套、干部职工子女就学、住房等重点工作,加快推进人民来访接待中心、省文印中心、服务用房等项目建设,不断完善省行政中心配套设施,尽快启动省直机关公务人员周转住房建设,更好满足干部职工住房、教育等需求。
突出精细为要。机关事务工作是对精细化要求很高的工作,必须做精保障职能,坚持精细化、内涵式、专业化发展道路,持续在精耕细作、精益求精上下功夫。要牢固树立精品意识,推行精细化管理,紧扣专项经费、办公用房、公务用车、餐饮物业、会务活动等机关运行重点领域、关键环节,分解管理环节,细化目标任务,提高管理效率。
突出标准为本。推进标准化建设,是实现机关事务工作高效规范的根本和基础。要注重运用标准化理念和方法,进一步梳理江西机关事务领域标准现状和需求,分层分级制定和修订务实管用的机关事务标准,努力构建涵盖机关运行经费、资产、服务管理和能源资源消费等方面的标准体系,切实发挥标准在机关事务工作中的规范、调节、约束和控制功能。
聚焦改革创新,释放管理活力
机关事务管理工作是国家治理体系的重要组成部分,要以本轮事业单位改革为契机,在优化体制机制中完善治理体系,在履职尽责中提升治理能力,在改革创新中塑造新形象、展现新作为、开创新局面。
深入推进集中统一管理。集中统一管理是新时代机关事务工作的显著特点,也是机关事务高质量发展的必然要求。要加强顶层设计,系统推进机关事务管理体制机制改革,着力推进集中办公区服务中心整合,实现机关事务大集中、大统一。要强化资源统筹,加快推进办公用房权属登记变更,推动公务用车、资产设备、后勤服务等保障资源,由分散低效使用向集约高效使用转变。要针对省级部分单位独立办公、分散办公的现状,主动作为、统筹谋划、科学调配,逐步推进分散办公向集中统一转变。
积极借鉴引进信息化成果。不断强化“互联网+”理念,利用大数据、5G等先进技术手段,加快推进办公用房、公共机构节能、公务用车、物业安保、办公系统等信息系统的互联互通,实现“一个端口进入、多个系统联动、信息数据共享”目标。要依托政务云平台,推动信息系统融合和政务数据共享,实现数据实时更新、指标动态调整、应用深度联动,着力打造管理科学精细、服务便利优质的智慧机关事务。同时,警惕对信息化技术的简单依赖,充分发挥好干部职工的主观能动性,从思想上、行动上推进信息化成果与机关事务业务的深度融合。
加快局属经营性事业单位改革。扎实推进赣勤集团筹备组建工作,分类整合,优化布局,构建灵活高效的市场经营机制,为全省后勤产业经济发展树立标杆。要稳步推进转企改革,结合实际情况,给予局属单位更多政策支持,科学拟定资产确权、机构整合、改制转企的总体方案,主动做好转企改制人员的思想动员工作,确保改革平稳有序。要严格纪律要求,严格执行国家财经纪律和国有资产管理有关规定,严防国有资产流失。
聚焦风险防控,守住安全底线
机关事务管理部门承担服务保障、资产管理、工程建设、幼儿保教等诸多工作,面临着保卫、消防、交通、工程、设施、幼教、饮食等风险,必须牢固树立安全理念,确保各项工作安全、平稳、有序。
责任螺丝要拧紧。要牢固树立安全工作无小事的理念,时刻保持清醒头脑,不断压紧压实安全责任“一岗双责”,把主体责任、领导责任、牵头责任、分管责任、部门责任等,一项项压紧压实。特别是在监管上要严格规范,认真做好机关事务工作全流程监管,凡事多从倾向性、苗头性问题着眼,防微杜渐、抓早抓小,从源头上预防安全事故发生。
制度篱笆要扎牢。要落实落细安全制度,不断完善巩固清晰明确、环环相扣的制度链条,织密、筑牢安全工作防护网,形成一级抓一级、层层抓落实的安全工作格局。要着力健全风险防控机制,围绕机关事务风险隐患的防范重点,加强分析研判,下好先手棋、打好主动仗,积极与入驻单位构建合理分工、同向发力、综合施策的防控体系。
防控能力要提升。要全面落实疫情防控常态化各项措施,坚持科学施策、精准施策,筑牢省级集中办公区和生活区疫情防线。要优化安防体系建设,深化省级集中办公区视频监控、ETC车辆通行、人脸识别等系统应用,推进印厂等薄弱部位的设备设施更新,逐步实现人防、技防、物防的深度融合。要着力选拔和培养一支专业技术过硬、实战能力突出的应急处置队伍,积极开展安全应急演练,增强驾驭风险本领,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
聚焦能力建设,锻造过硬队伍
事业发展,关键在人。机关事务管理干部肩负着保障党政机关规范高效运行的重要职责,要切实把增强本领摆在更加突出位置,强化能力素质提升,努力锻造一支政治过硬、作风优良、本领高强的机关事务铁军,为新时代机关事务工作提供人才支撑。
锻造过硬品格。要坚持服务大局、主动融入大局、精准服务大局,自觉与省委、省政府和国管局的新要求新精神对接,全力服务全省经济社会发展战略布局。要弘扬奉献精神,摒弃“发财”的想法,让无私奉献、乐于奉献成为干部职工的共同人生追求。要强化担当实干,营造“干事为荣、避事为耻”的浓厚氛围,引导干部职工担当作为、履职尽责、精准破题,做到“凡是有利于服务中心工作的,我们坚决做好;凡是不利于服务中心工作的,我们坚决不做”。
锻造过硬本领。要始终秉承工匠精神,利用好每一次承担专项任务的机会,注重专业思维、专业素养和专业能力的提升,善于钻研,追求卓越,努力让干部职工个个成为行家里手,人人练就一身绝活儿。要切实强化干部队伍建设,增强干部职工学习创新、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领和能力。要不断充实服务经营、财务资产、工程建设、信息技术等高层次专业人才,培养物业服务、餐饮服务、会议服务等方面高技能服务人才,建设一支懂管理、懂业务、懂技术的人才队伍。
锻造过硬作风。要坚持事业为重,起而行之、攻坚克难,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗中争创“第一等工作”。要坚持守好底线,认真落实全面从严治党要求,加强廉政教育,突出制度建设,引导干部做到秉公用权、廉洁用权、不搞特权。要坚持强化监管,围绕强化对工程建设、大额资金使用、资产管理等权力运行的监管,推进政务公开、阳光操作,筑牢拒腐防变的坚强防线。