与村民交心，才能让村子振兴

文/台州市机关事务管理局 

　　在多年的农村工作中,他当“娘舅”、扮“导演”、做“媒人”，激励穷山村追梦“绿富美”，为脱贫攻坚作出了突出贡献。2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，他被评为“全国脱贫攻坚先进个人”。他，就是浙江省台州市机关事务管理局三级调研员张新建。 

　　2011年，张新建被台州市委组织部选派到仙居县溪港乡金竹溪村担任农村指导员和第一书记。金竹溪村地处台州、金华、温州三地交界处的偏僻山区，全村共有156户532人，是当时远近闻名的贫困村。张新建人还没到，就感觉到了千斤重担在肩。 

　　给金竹溪村栽下“黄金竹” 

　　“道路烂嗒嗒，村庄破落落，干部没威信，规划无着落。”提起初入金竹村时的景象，张新建百感交集，“刚到村里时，正赶上村组织换届，由于村‘两委’不团结，村里28名党员中选不出一名书记”。当张新建第一次召开村“两委”和党员会议时，参会人数还不到一半。不少村民不仅不买账，还当面调侃说：“别说是市里派来的处长，就是省里派来的也没用！” 

　　一心想改变村庄面貌的张新建没有着急，开始挨家挨户走访，多方了解情况。他不抽烟，但包里却始终装着几包烟。每次到村民家，他总是先递上一根烟。“上山头、下田头、到灶头”，这个三字经是他与村民打成一片的秘诀。渐渐地，无论家长里短，村民都爱和他念叨念叨。有一次，张新建了解到一位困难村民生病住院，就自掏2万块钱帮他看病。后来大家才知道，当时张新建自己也有家人生病，手头并不宽裕。依靠超乎常人的耐心和恒心，张新建慢慢掌握了村情民意，一点点打开了工作局面。 

　　面对脏乱差的村庄环境，如何制定一份令村民满意的新规划成为摆在张新建面前的第一道“考题”。他花了整整一个月的时间，逐一找在家党员谈心，逐个与在外党员电话联系，并到县规划部门了解政策。在充分吸收村民的意见后，历经3次大调整的新规划方案在村民代表大会上获得一致通过。2012年春节期间，趁在外经商村民集中返乡，张新建吸收了一批优秀党员，成立了村建房领导小组，开始筹备村里的改造。 

　　“新农村建设涉及村民切身利益，是件大好事，也是件大难事。”张新建说，“工作中我们抓住重点、分类施策，耐心细致地做好有顾虑村民的思想工作”。 

　　由于工作到位，危旧房拆迁进展顺利，全村100多间旧房全部拆除。随之而来的是地基选择问题，为了做到公平公正，张新建提议采用级差排基投标方式，一户一宅，具体位置由村民投标，公平合理。像这样的投标拍卖，金竹溪村先后举行5次，共为村里筹集资金465万元，弥补了新村基础设施建设的资金缺口。 

　　自从旧房改造开始后，张新建几乎没有睡过一个囫囵觉。村民来反映问题的特别多，常常是一个前脚刚走，另一个就迈进了门。对村民来说，一幢房子就是一辈子的依托。他们事无巨细，非得咨询了张新建，才敢把心放回肚子里。 

　　张新建清醒意识到，眼前这256套灰墙黛瓦的新房并不能彻底挖掉金竹溪村的穷根，绝不能单纯依靠“输血式”扶贫的老办法，必须建强村“两委”班子，创新思路，大胆闯出新天地。 

　　为选出村民认可的带头人，张新建了解到吕金玉和吕宽炤综合素质较高，在村民中较有威望，便及时把情况反映给乡党委，并多次动员两人参选。“我在郑州经营油漆生意，面对回村邀请，起初还有些犹豫，但最终还是被张书记的诚意打动了。”吕宽炤回忆说。在张新建的鼓励下，吕宽炤毅然抛下打拼多年的生意回村参选，并高票当选为村委会主任。 

　　在张新建的带领下，新一届村“两委”工作井井有条，金竹溪村开始了新一轮创业。这一次，他们把目标定位在壮大村集体经济和村庄产业发展上。村里要发展，项目是关键。张新建经常带着几个村干部到涉农部门争取项目。村前的河道列入小流域治理，他从水利局争取到项目资金225万元；村庄的老旧大桥不能通车，他向县交通局争取了撤渡建桥项目资金90万元；村庄被列为省级示范村试点，他争取到补助资金200万元；他还申请到村庄房屋拆建补偿款300万元、壮大村集体经济财政补助资金170万元。 

　　金竹溪村人文底蕴深厚，邻近国家级重点工程仙居县抽水蓄能电站，潜在商机不小。经过通盘考虑，村“两委”盘出村里的一块土地，争取资金，建设了村游客服务中心。如今，单这一幢楼的租金每年便可为村集体带来10万元的收入。村里还大力开发民宿农家乐，吸引外地游客，村民的人均纯收入从2013年的6963元跃升到2019年的13000多元。 

　　张新建结合村里的产业和资源，绘出了一张村庄发展新蓝图，那就是以农民持续增收为核心，充分利用金竹溪村的地理优势、环境优势，把村庄打造成集旅游休闲于一体的农家乐特色村，并带动环仙居下岸水库整个库区的经济发展。对张新建来说，这样的金竹溪村，才算是真正栽下了“黄金竹”。 

　　在开展经济建设的同时，他注重建强基层组织，化解了村班子内部矛盾，增强了凝聚力和战斗力，对村民反映的问题和诉求，不论事情大小，只要政策允许，都尽心尽责去解决。他关心困难群众生活，每年都组织扶贫慰问活动，不定期邀请仙居县劳模义工服务队到村里开展义工服务等。金竹溪村获得了浙江省农房改造示范村、省卫生村、省五星级乡村文化礼堂、省美丽乡村特色精品村、省美丽宜居示范村等荣誉称号。 

　　扎根金竹溪村7年，张新建将一腔热血倾注在了这片土地之上。他告别金竹溪村之时，村民们敲锣打鼓前来相送，一些80多岁的老人都坚持要来送他，大家饱含热泪与他深情作别！ 

　　让振兴村重新振兴 

　　结束在金竹村的工作，2018年底，张新建又被选派到埠头镇振兴村担任农村指导员。振兴村原是新农村建设的典型，但由于近几年发展滞后，组织上希望张新建带着发展金竹溪村的经验，帮助振兴村快速发展。2018年12月,他到该村担任第一书记。他牢记习近平总书记“振兴村一定要振兴”的嘱托，和镇村干部一起，重点破解历史遗留问题、干部不团结、干群关系紧张3道难题，按照“党建强基础、项目凝人心、产业促发展”的思路，执行“一户一册一干部”制度，落实产业就业帮扶。 

　　通过安排低收入农户从事村级保洁员、村级残联专职委员、企业打零工等方式，实现就业5人，户均增收3000元以上。着力抓好壮大村集体经济的浙东大白鹅养殖项目和物业大楼项目。浙东大白鹅养殖项目已累计完成投资600多万元，采取“合作社+基地+低收入农户”的模式，将大白鹅种苗免费提供给村里的困难户养殖，并为其提供技术、饲料以及后期销售渠道，带领贫困户共同致富。目前，已有近100户村民报名养殖浙东大白鹅。 

　　通过合作社无偿提供5亩山地给振兴村发展光伏发电项目，该项目总投资200余万元，预计每年可以为振兴村带来20多万元的村集体经济收入。物业大楼项目已完成设计，利用村南侧的空地，打造一个村级小微园区，通过出租方式，预计实现村集体经济增收20万元以上。 

　　经过张新建一年多的努力，振兴村争取到了18个项目，累计建设资金1000万元。家宴服务中心、文体广场、污水零直排、进村道路拓宽、危桥改造、美丽庭院建设等9个建设项目顺利完成，振兴村（三溪自然村）亮化美化项目正在建设中。仙居县将振兴村（三溪自然村）美丽乡村建设纳入县美丽乡村精品村项目。捐资1万元创办“东篱之家”，为留守儿童免费提供学习、培训机会；邀请相关部门和志愿者为困难群众解决实际困难，帮助残疾人解决家庭医生签约服务、医疗救助、家庭居住环境改善等困难问题。干部群众的心气顺了，各项工作也走上了正轨。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，他积极协助村“两委”落实各项防控措施，个人出钱购买口罩等防疫物资，始终奋战在疫情防控岗位上。 

　　2020年振兴村领导班子换届是村里的头等大事，选情十分复杂，换届人选摸排工作一度陷入僵局。张新建同镇干部走遍村里的每家每户，针对党员、村民代表、老干部多次进行深入的谈心谈话，主动排查化解矛盾隐患，一连几个月没有回家。经过努力，新一届村“两委”中，大专以上学历3名，成员平均年龄45.25岁，干部队伍综合素质全面提升，干事创业热情高涨。大家与张新建一起，听民声、汇民意、集民智，将发展光伏项目、增加村集体经济收入作为开门第一件事，振兴村又看到了振兴的希望……