心连千家万户服务百姓安居

　　文/湖南省机关事务管理局

　　今年以来，湖南省机关事务管理局以贯彻落实省委省政府政务服务事项“三集中三到位”为契机，进一步深化“放管服”改革，大力推进住房公积金服务“网上办、一次办、即时办”，不断提升办事群众幸福感和获得感，助圆百姓安居梦想。

　　截至2020年11月底，省直住房公积金年度共归集94.74亿元，提取住房公积金55.73亿元，共向8777户职工发放住房公积金贷款45.35亿元，实现增值收益5.66亿元；共办理网上业务136万余笔，占比全部业务量95%；线下业务“一次办”5.6万余笔，占比80%以上，每年可为职工节约交通费2400万元，节约贷款利息6.4亿余元。

　　坚持政治引领，规划“两网”谋发展

　　局党组高度重视“放管服”工作，《省直部门审批服务“三集中三到位”改革实施方案》《省政务服务中心部门集中入驻方案》印发后，召开4次会议专题研究，强调要以中央和省委决策部署为导向，以人民满意为标准，坚决抓好贯彻落实，规划实施线下线上“两网”服务，方便单位和群众办事。

　　构建以集中审批为纽带，以驻省政务服务大厅窗口为样板，以识字岭、河西、友谊路、信贷4个服务厅为依托，以各银行网点智能机为补充的服务格局，覆盖长沙市区主要缴存单位，方便客户就近办理业务。进一步完善住房公积金审批事项清单，确保服务事项100%入驻省政务服务一体化平台办理。开展系统升级，构建“核心业务系统+支付宝、手机APP、微信公众号+合作银行手机端”的网上综合服务平台。

　　截至11月底，40项入驻省政务一体化平台的公积金服务项目，可以在网上办理的32项。其中，提取业务可即时办理，资金“秒”到账；缴存单位足不出户就能网上办理单位开户、单位年审等业务；贷款业务项目受理、一手房贷款申请、贷款回收、提前还款均可以在网上大厅或手机APP办理。

　　坚持共享共用，数据融通保发展

　　推进系统对接和数据共享是实现住房公积金业务“一件事一次办”“最多跑一次”的基础，是“三集中三到位”改革成败的关键所在。湖南省机关事务管理局成立工作专班，与各相关职能部门协同推进数据共享共用。

　　制定省直住房公积金业务系统与省政务一体化平台“单点登录”联通服务方案，实现对住房公积金营业网点和线上业务办理数据即时编码赋码，及时推送至省政务一体化平台，达到入驻的技术标准。

　　入驻省政府服务一体化平台后，专班人员上门与各职能部门和合作单位开展40余次数据共享共用对接工作，已与13家业务合作银行、省内14个市州住房公积金中心、一家中央在湘垂管单位（省税务局）、4家省直单位（民政厅、公安厅、发展研究中心、市场监督管理局）、1家市直单位（长沙市住建委）建立信息共享共用合作机制，预计可在年内实现与省人民法院、省医保局、长沙市不动产中心的数据直联。

　　通过数据共享共用，大部分业务可实现“最多跑一次”或“一次都不跑”。现有40项服务事项中，实现“一次都不跑”事项有25项、“最多跑一次”事项有13项。

　　坚持依法办事，精细标准助发展

　　主动适应“三集中三到位”改革带来的新变化新要求，围绕“好差评”制度标准和考评体系，加强住房公积金服务标准化建设，助力省政务服务迈上新台阶。

　　制订《住房公积金服务标准化建设工作方案》，建立健全以“一法一册一指南一规范”为主要内容的住房公积金标准化体系，出台《中心基本章程》，修订《住房公积金缴存办法》《住房公积金提取办法》《住房公积金贷款办法》等制度，编印《业务操作标准指南》《提取、贷款常见问题处理规范》《中心营业部物品摆放标准（试行）》等工作标准，为各项服务提供遵循。

　　通过网站、微信公众号、手机APP等渠道公开省直住房公积金政策和业务标准规范，缴存单位和客户可随时查阅；组织全体员工及银行、担保公司驻点人员开展为期一个月的集中轮训，增强员工标准意识，培育员工实操能力。

　　5个营业网点严格按照标准规范物品摆放，大力推行服务综合柜员制，全面实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次告知制、限时办结制等制度。入驻以来，住房公积金服务差评率为零。

　　坚持创新引领，深化改革促发展

　　调整住房公积金服务机构，按照管理、承办、监督、保障4个类别修订“三定”规定，形成管理部门管政策流程与指导、承办部门管运营与执行、监督部门管监督与问责、保障部门负责技术与保障的管理格局，构建了相互制约、协同流畅的服务体系，提升了服务效率。

　　按照“网上可查不提供、非必须不提供”原则，梳理业务流程，减少纸质材料，为群众减负。2019年底住房公积金40项服务事项共需提供材料286项，2020年共删减各类材料113项，减幅达到39.5%。提取类和缴存类事项从三级审批优化至二级审批，实现即时办结；贷款类事项从五级审批优化至三级审批，办理时长从1至2个月压减至6个工作日；开发商项目准入实现“全时段远程申报、线上受理不见面审批”，申报“零材料”“一次都不用跑”；偿还商业贷款约定提取业务只需在中心柜台签约一次，从次年起即可定期自动提取到账等。

　　2020年以来，湖南省机关事务管理局开展服务满意度调查11次，现场发放调查问卷870余份，群众满意度保持在99%以上，收到锦旗8面、感谢信60余封。长沙市民黄柏青在得到工作人员的耐心解答后连声赞道：“你们的服务真的很贴心、很专业，心系群众，为民解难，真是太让我感动了！”