让国宾“乘兴而来、满意而归”——北京冬奥会外事服务保障工作纪实及体会

　　 文/外交部机关及驻外机构服务中心

　　2022年北京冬奥会、冬残奥会已圆满落下帷幕。这是我国“十四五”初期举办的重大标志性活动，是疫情防控形势下首次如期举办的全球综合性体育盛会，也是今年我国首场重大主场外交活动。 

　　此次冬奥会正值全球疫情海啸期和我国春节假期，筹备工作时间紧、任务重、头绪多、要求高，尤其是疫情防控形势下首次开启的全闭环管理模式对服务保障工作构成了前所未有的挑战。作为外交部涉北京冬奥会协调机制成员单位，外交部机关及驻外机构服务中心在部党委坚强领导下，坚持党建引领，推动党建业务深度融合和党史学习教育成果转化，努力做好团组接待、外事交通、礼宾用品、防疫物资采购、集中隔离保障等各项工作。 

　　中心认真落实让国宾“乘兴而来、满意而归”的要求，协助外交部礼宾司在国宾住地合理规划用餐、娱乐等活动区域，尽量满足国宾个性化需求。面对冬奥会临近开幕前新增多个外事团组的突发情况，配合礼宾司组织有关部门在两周内踏勘京内数十家非闭环酒店，高效完成酒店闭环管理工作，满足外方新增住地需求。会同礼宾司组织驻华使节集中观看开闭幕式和相关赛事，精细做好餐饮、交通、防疫物资等服务保障，为驻华使节提供了良好的观演、观赛体验。科学规划中方随团工作人员住宿区域，协调酒店提供送餐服务。坚守机场涉疫第一道关口，完成为期11天的政要来宾各项入境服务和机场迎送工作。 

　　考虑到冬奥会、冬残奥会、全国两会接续召开，参与保障车辆和驾驶员不能相互交叉，中心成立交通服务保障专项小组，自主研发外事车辆管理系统，统筹做好外事车辆保障、驾驶员和车辆证件办理等各项工作，以信息化手段提升外事交通服务保障精准度。同北京市有关部门反复沟通协调，化解政要用车和工作用车不足难题。科学制定驾驶员防疫和隔离方案，严格按照闭环管理要求，为驾驶员配备防疫物资做好车辆消杀等工作。 

　　选取中外文化元素，采用多种工艺，精心设计制作礼宾印品，完成习近平主席宴请外国元首菜单、桌卡等特制印品保障工作。协调供货渠道，保障冬奥外事礼品如期供应。落实外事会议用旗的旗阵旗型摆放新要求，妥善完成现场旗帜布置工作，现场效果得到了有关领导高度肯定。 

　　针对本届冬奥外事工作人员数量多、接触面广、流动性强、涉疫风险高的特点，提前做好各类防疫物资集中采购、配发和核酸采样检测工作。精准对接外事工作人员需求，做好中心下属华风宾馆的闭环管理和食宿交通安排等工作。制定应急预案、强化人员培训、提供暖心服务，扎实做好冬奥外事工作人员集中隔离服务保障工作。精准实施“内圈、中圈、外圈”的闭环管理，中心参与冬奥外事保障人员零感染。 

　　在此次冬奥会外事服务保障工作中，中心全体参与人员讲政治、讲大局、讲奉献，生动诠释了更快、更高、更强、更团结的奥林匹克精神，集中展现了新时代外交服务保障人员团结奋进、勇毅前行的风采。大家一致认为，在坚持党的领导的基础上，加强团结协作、培养创新思维、做好应急预案、勇于拼搏奉献是做好工作的重要前提。 

　　——坚持党的领导是做好各项工作的根本保障。中心党委深入学习领会习近平总书记关于办好北京冬奥会的重要指示精神，严格落实部党委各项要求，以党建为引领，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用。筹备期间，中心党委书记金智健深入外事用车封控区、集中办公区、隔离保障区等地检查指导工作，要求全体同志进一步提高政治站位，强化核心意识，加强沟通协调，注重防疫安全细节，全力做好服务保障工作。中心党委成员各司其职，多次身临一线，靠前指挥，提振队伍士气，妥善处理突发事件。在中心党委带领下，一线保障单位基层党组织通过举办政治动员会、誓师大会等凝心聚力，激励全体干部职工从百年党史中汲取智慧力量，把党史学习教育成果转化成扎实的工作业绩。 

　　——加强团结协作是做好各项工作的坚实基础。面对诸多挑战，中心坚持一盘棋思想，第一时间成立保障工作领导小组，下设综合协调、外事交通、外事接待、礼宾用品、行政后勤、纪律监督6个工作组，多次召开专门会议明确分工，做到多方联动步调一致，团结协作相互补台，科学调配人力、车辆、场地、防疫物资等各类资源。同部内各司局和部外各单位积极配合，及时沟通协调，各项工作无缝衔接，圆满完成服务保障任务。 

　　——创新思维是做好各项工作的重要法宝。中心党委在工作实践中不断改进方式方法，以创新机制推动工作进展。针对冬奥会疫情防控的复杂形势，提前预判可能出现的突发情况，强化底线思维，分类制定实操性强的服务保障工作应急预案。建立沟通协调机制，运用在以往大型外交外事活动中积累的服务保障工作经验和渠道资源，加强与有关单位的沟通交流，确保证件办理、酒店协调、车辆调度等工作的顺利进行。建立风险防控机制，成立纪律监督组，将党风廉政建设贯穿工作始终。严格按照政府采购程序，运用竞争性磋商等方式，依法合规推进涉冬奥有关项目政府采购工作。建立人员培训机制，通过开展保密安全和外事纪律、外事礼仪、外事车辆、外事接待工作流程及标准、疫情防控等培训，提升人员的责任意识、纪律意识、岗位技能。 

　　——勇于拼搏奉献是做好各项工作的力量源泉。中心党委始终坚持在重大外交实践中锻炼队伍。全体参与保障人员舍小家顾大家，涌现出一大批顽强拼搏、敬业奉献的先进典型。有的同志冒着疫情风险冲在一线，从承接任务到完成隔离，在外事团组礼宾保障岗位上度过了不一样的春节；有的同志身着防护服，不畏室外严寒，昼夜坚守在外宾机场迎送、外事车辆转运、消杀第一线；有的同志发扬工匠精神，加班加点、精益求精，在礼宾特制印品设计上匠心独运、在外事礼品供应上精挑细选，力争展现中国风格、中国气派；有的同志在转场悬挂国旗时，在较短规定时间内徒手搬运重达30公斤的旗杆往返数十趟，成为会议旗帜布置现场一道风景线；有的同志充分发挥党员先锋模范作用，克服多头对接、人员磨合等困难，顺利完成闭环外事接待任务。隔离保障区的同志们开动脑筋、主动作为，用挂灯笼、贴窗花等形式营造温馨节日氛围。一位同志留言表示，“感谢每一位工作人员对我们的照顾，天虽寒心却暖！”大家满怀为党和国家奉献、为外交事业尽责的赤子情怀，用实际行动奏响了冬奥外事服务保障的一曲曲动人赞歌。 

　　参与北京冬奥会外事服务保障工作，既是对中心党史学习教育成果的一次全方位检验，也是对中心干部职工为大型活动提供服务保障能力和水平的实战大考。全体干部职工在中心党委带领下，保持政治机关本色，恪尽职守、无悔奉献，对标“对接精准、运转高效、服务周到、保障有力”，向党和国家交出了一份合格答卷。