公共机构节能要做好“加减乘除”

　　 文/杨珖

　　6月1日，《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《努力建设人与自然和谐共生的现代化》。文章指出，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题，要坚持不懈推动绿色低碳发展，要坚持节约优先。6月5日，习近平总书记在致2022年六五环境日国家主场活动的贺信中强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，全党全国要保持加强生态文明建设的战略定力，着力推动经济社会发展全面绿色转型。2022年全国节能宣传周主题是“绿色低碳 节能先行”，公共机构节能工作是推动绿色低碳发展的先行力量，关系到能源安全，影响着生态文明，公共机构需要时刻心怀“国之大者”。 

　　党的十八大以来，各级各类公共机构深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进能源资源节约和生态环境保护，能源资源利用效率明显提升，节约型机关创建持续深入，示范创建体系不断完善，生活垃圾分类稳步推进，制止餐饮浪费行为初显成效，示范引领作用发挥明显。对标新发展阶段要求，公共机构要扛起更大责任，多措并举统筹推进节能工作。 

　　目标动力做“加法”。立足碳达峰碳中和带来的经济社会系统性变革，整合完善工作目标，做好公共机构大节约这篇文章。将碳排放总量和单位建筑面积碳排放纳入节能指标和评价体系；将公共机构绿色低碳引领行动、制止餐饮浪费、生活垃圾分类、塑料污染治理等专项任务有机融入节能工作体系。多方联动，凝聚节能工作更强大动力，机关事务管理部门要统筹推进节能与财务、资产、房产、采购等业务的配合协同，建立健全发展改革、财政、生态环境等多部门共同参与的协调管理机制。 

　　约束指标做“减法”。坚持节能与降碳统筹推进，实现能耗与碳排放指标协同双降。在总量上做减法，持之以恒提升能源利用效率，压减不合理能源需求，强化能源资源消耗定额管理，积极利用节能新技术新产品新机制；在结构上做减法，持续优化用能结构，有序降低煤炭、油气等化石能源消费；开展可再生新能源替代，提升绿色电力消费比重，新增可再生能源电力消费量从各地区能源消费总量中扣除，但仍纳入能耗强度考核。 

　　效果影响做“乘法”。公共机构使用财政性资金，要把有限的节能资金转化为更大的经济效益和社会效益。完善示范创建体系，把节约型机关、能效领跑者的成效宣传出去；加强绿色低碳产品采购和绿色低碳理念宣传，培育干部职工简约适度、绿色低碳的生活方式，通过乘数效应和消费行为倒逼机制，助力经济社会发展全面绿色转型。 

　　制约因素做“除法”。要充分利用有为政府之手，优化政策制度设计，逐步去除堵点难点，综合行政经济手段，发展合同能源管理等市场化节能方式。坚持目标导向和问题导向，持续推进法治化、标准化建设，为各类市场主体和资金参与公共机构节能工作营造更好的制度保障和市场环境。 

　　心怀“国之大者”，践行光荣使命，各级机关事务管理部门要以“时时放心不下”的责任感，谱写公共机构节能工作新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！