多维协同推进节约型机关建设
文/成都市机关事务管理局
党的十九大报告指出:“推进绿色发展。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社会和绿色出行等行动。”成都市机关事务管理局紧紧围绕过紧日子要求,按照“厉行节约、制止浪费,双碳先行、节能降耗,创新发展、提质增效,典型示范、整体推进,区域联动、协同发展”的思路,以创新驱动、绿色发展引领节约型机关创建。
管理局学习借鉴先进地区的成功经验,跳出固有思维模式,推动节约型机关创建工作理念和思路创新,变“要我节约”为“我要节约”。把节约型机关建设与干部职工的工作生活融合,让大家真切感受到绿色、节能、低碳带来的全新生产生活方式,发挥党政机关示范引领作用。
对照《四川省节约型机关评价标准》,围绕政治机关、行政机关、服务机关的科学定位和资金管理、资产管理、服务管理三大职能,深化融合共享,通过模式创新与智慧化管理,形成“标准+创新+智慧化”的建设路径,着力构建节约型机关“一干多支”、多维协同的体系。
围绕法治、绿色、安全、数字、效能、廉洁“六个机关”建设,坚持“工作布局一幅图、工作管理一张网、工作推进一盘棋、工作督查一把尺、工作标准一面旗”,高质量保障世界华商大会、世界旅游组织大会、G20财长和央行行长会议等一批具有国际影响力的会务活动。高效管理12个集中办公区,有力保障全年300余万人次就餐、3200余场会议,确保机关政务活动有序开展。
深化国有资产全生命周期管理,管好用活资产,保障行政事业单位高效运转。在前期公物仓管理服务平台的探索应用基础上,依托5G、大数据、物联网等新技术新手段创新打造现代公物仓,由传统的“租赁保障”向“购买服务、协作共建、展示宣传、推广带货”全功能、深层次服务型平台转变。与互联网领军企业合作开发现代公物仓微信公众号和小程序,依托多渠道端口,进一步节约仓库管理成本,简化保障服务流程。通过线下线上宣传推广,扩大服务半径与品牌影响力。打造现代公物仓线下体验中心,定期组织向公众开放的主题活动,如“成都市公共机构节能宣传周”“我为大运献好礼”“庆祝中国共产党成立100周年文创作品展”等。通过“数字化+社会化+一站式”服务,积极参与全国文明典范城市创建、大运会等重大活动保障工作,经费节支率近70%。
以率先实现碳达峰碳中和目标为导向,建立健全绿色低碳发展体系,倡导绿色低碳生产生活方式,构建可持续的公共机构能源资源节约和经济循环利用的新格局。打造零碳场景,推行无纸化会议系统,从服务供给侧减少能源资源消耗。试点会议碳中和,打造1个零碳场景和16个低碳场景,每场会议可降低碳排放量10%以上。创新增汇机制,与具备资质的第三方专业公司合作,建立可回收资源—碳积分转化机制,碳积分可直接抵消公共机构碳排放量。试点以来,累计返还的碳积分可中和碳排放量约26吨。与四川联合环境交易所合作,将“点点碳中和”微信小程序作为宣传和实践阵地,带动社会各界了解碳中和、参与碳中和。引导公共机构主动融入绿色低碳发展格局,营造崇尚节约、低碳环保的社会风尚。
发挥集中统一管理优势,以法治化、标准化、信息化建设为支撑,创建机关食堂管理、会议服务、应急保障3项省级地方标准,形成办公用房、物业维保等六大标准体系。融合公房、公车、安防及节能业务,打造“智慧机管”平台,推进一网统管、一网通办。修订国有资产出租、处置实施细则,出台办公用房租赁、维修标准及公务用车“四定点”管理办法,确保依法依规履职。
探索集中供餐科学管理模式,打造中央厨房,实施“双降双提”品质提升工程,持续改善常态化疫情防控条件下的餐饮服务,保障每天2万人次就餐,提高干部职工的获得感和满意度。开展“崇尚节约、文明就餐”“光盘打卡”等主题活动,机关食堂光盘率达90%以上。严格落实疫情防控政策要求,坚持政令畅通、专业防控、尽职尽责、科学应对,强化门岗防控、内部防控、自我防控,严格就餐管理、秩序管理、卫生管理,确保机关安全。深化“局长包片、处长抓点、网格管理、层层落实”工作责任制,坚持每季度排查安全隐患,每月组织联合应急演练,每天晨查夜巡,保障近200台电梯、1.6万余台(套)电气设备安全运行。