深入贯彻新发展理念 主动服务高质量发展

　　 文/金俊平

　　党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，是我们党把握世界发展大势、着眼我国发展全局作出的战略抉择，是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的一个标志性重大理论成果。贯彻新发展理念，既是我国现代化建设的指导原则，也是构建新发展格局的行动指南。 

　　深刻领会贯彻新发展理念的重大意义 

　　新发展理念聚焦突出矛盾、揭示发展规律，创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，深化和拓展了中国特色社会主义理论体系中一些重大命题的理论认识和实践要求，为全党在发展问题上提供了管全局管根本管长远的思想遵循。 

　　深化了“以经济建设为中心”的本质要求。新发展理念基于我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，根据形势的新变化、实践的新要求、人民的新期待，强调必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，提出坚持以人民为中心的发展思想，坚持以提高质量和效益为中心的发展要求，赋予了经济建设这个“中心”更加鲜明的目标指向、更加有效的实现途径、更加科学的衡量标准。毫不动摇地坚持以经济建设为中心，就必须贯彻新发展理念，坚决把质量效益作为核心与关键，推动我国经济走上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展道路。 

　　丰富了“发展才是硬道理”的实践内涵。在新发展理念体系中，创新是发展的核心与灵魂，协调是发展的基本方法，绿色是发展的内在要求，开放是发展的时代特征，共享是发展的出发点和根本归宿。深入推进“发展才是硬道理”的中国特色社会主义实践，就是要不断深化我们党对发展的认识，丰富和提升党的发展理论，既坚持好发展这个“硬”原则，又回答好实现什么样的发展、如何发展这个“活”道理，既落实好发展速度要求，着眼于发展动力的转换、方式的转变，进而实现发展速度与发展的创造性、均衡性、包容性、可持续性的有机统一。 

　　彰显了推进“五位一体”总体布局的价值灵魂。党的十八大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，体现了我们党对中国特色社会主义事业认识的演进和深化。新发展理念的提出，进一步凸显了协调推进五大建设的价值取向，明确了检验事业发展成效的价值标准，凝结着我们党在新形势下对建设什么样的社会主义和怎样建设社会主义的新实践新认识。推进中国特色社会主义事业不断发展，就是要把新发展理念融入贯穿到“五位一体”的总体布局之中，使我们的事业始终保持协调均衡、永续发展、与时代共进步的良好态势，给人民群众带来更多、更实在的获得感。 

　　准确把握贯彻新发展理念的本质要求 

　　新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。对于江西省人民政府驻北京办事处广大党员干部而言，重点是要准确把握3个层面的重要要求。 

　　准确把握习近平经济思想的重点要求。一要立足根本宗旨贯彻新发展理念。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。要立足实现共同富裕目标，立足根本宗旨贯彻新发展理念，推动新发展实践，实现社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二要坚持问题导向贯彻新发展理念。立足我国发展新的历史起点，根据新发展阶段的新形势、新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，更加科学地推进新发展实践，更加全面地构建新发展格局，解决好我国当前发展存在的不平衡不充分等问题，推动实现高质量发展。三要强化忧患意识贯彻新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，我国发展面临的内外部风险持续上升，必须增强忧患意识、牢固坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要深入贯彻新发展理念，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，统筹好重要资源供给，产业链供应链稳定，生态环境、公共卫生等各方面安全，构建国家安全与发展新格局。 

　　深入贯彻习近平视察江西的重要指示。一要更加坚定自觉用习近平总书记视察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作。深学细悟习近平总书记视察江西重要讲话精神，从政治高度把握重大意义、从理论高度把握思想精髓、从时代高度把握实践要求，不断提高学习的深度、理解的精度、把握的准度、落实的力度，努力把习近平总书记的关心关怀转化为推动江西驻京办事业改革发展的巨大力量和生动实践。二要始终坚定不移聚焦“作示范、勇争先”目标定位，只争朝夕、久久为功、担当实干。在新征程上，要始终把“作示范、勇争先”作为总目标、总方向、总要求，贯彻和体现到江西驻京办工作的各方面和全过程，不断完善目标任务、理念思路、具体举措，奋力开创新时代江西驻京办各项事业发展新局面。三要坚持一以贯之推动“五个推进”重要要求落地生根、落到实处、见行见效。踏上全面建设社会主义现代化国家和第二个百年奋斗目标新征程，要以更高站位用新发展理念引领高质量发展，为江西以更宽视野打造内陆地区改革开放新高地、以更实举措打造新时代乡村振兴的样板之地、以更大力度全面提升老区人民生活品质、以更严要求建设全国红色基因传承示范区，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程，描绘好新时代江西改革发展新画卷贡献力量。 

　　坚决落实江西省第十五次党代会的重大部署。一要坚决落实总体要求。坚持政治引领、创新驱动、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、兴赣富民，千方百计推动高质量发展、实现高效能治理、推进高水平党建。二要始终聚焦奋斗目标。瞄准“全面建设创新江西，发展动力得到新提升；全面建设富裕江西，综合实力实现新跨越；全面建设美丽江西，绿色转型取得新突破；全面建设幸福江西，民生改善迈出新步伐；全面建设和谐江西，治理效能达到新水平；全面建设勤廉江西，政治生态呈现新气象”奋斗目标，在全面建成小康社会基础上乘势而上，扎实推动驻京办各项事业发展。三要全面坚持指导原则。坚持全面加强党对一切工作的领导，为全面建设社会主义现代化江西提供坚强政治保证；坚持完整准确全面贯彻新发展理念，为全面建设社会主义现代化江西奠定坚实基础；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，为全面建设社会主义现代化江西凝聚澎湃力量；坚持全面深化新时代改革开放，为全面建设社会主义现代化江西注入强大动力；坚持统筹发展和安全两件大事，为全面建设社会主义现代化江西筑牢安全稳定屏障；坚持纵深推进全面从严治党，为全面建设社会主义现代化江西营造良好政治生态。 

　　积极践行贯彻新发展理念的使命担当 

　　要始终把“作示范、勇争先”作为总目标、总方向、总要求，贯彻和体现到江西驻京工作的各方面、全过程。江西驻京党员干部必须践行贯彻新发展理念的使命担当，通过“作示范、勇争先”，创造新时代第一等驻京工作。 

　　在加强政治建设上“作示范、勇争先”。进一步提高政治站位，按照“在北京工作、离中央最近”“作示范、勇争先”的更高标准，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把江西“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”的政治要求贯彻落实展示在首都。进一步提升政治能力，以持续开展党史学习教育、及时跟进习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神学习研讨为重要抓手，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步夯实政治基础，以实现设区市驻京流动党委（党总支）和县（市、区）驻京流动党支部“两个全覆盖”为支撑，以强化机关挂点联系帮扶驻京流动党支部为抓手，以推动流动支部“三化”建设为重点，更好发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用，持续擦亮江西驻京流动党建品牌。 

　　在服务江西发展上“作示范、勇争先”。在招商引资上谋求新突破。按照江西省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进省政府驻外办事处管理的通知要求，全面突出招商引资主责主业，通过定点定向抓招商，策应省委数字经济“一号发展工程”和“2+6+N”产业定位，布局招商网点、组织招商活动，提升招商引资的实效；通过协同协作抓招商，发挥牵引作用，建立联动机制，整合各设区市驻京联络处及北京江西商会等资源力量，实现信息互通、优势互补、聚力聚策、共建共享；通过跟踪跟进抓招商，主动听取客商意见，及时梳理情况问题，精准提出对策建议，优化政策环节举措，提高招商引资实效。在项目服务上谋求新突破。依托驻京平台优势，树立“项目为王”理念，聚焦省内航天航空、电子信息、中医药等重点产业，协同省内各部门组成驻京工作专班，密切关注、大力推动国家部委规划项目、高校院所科研转化项目等重大项目在江西建设，一产业一队伍、一项目一专班，全面对接、全程跟进、全链服务，为江西省“十四五”时期争取更多项目落地。在“智助赣鄱”上谋求新突破。以聘请核心研究员、成立专家库为契机，精心打造《驻京专报》内参平台，精准聚焦省委省政府中心工作，主动对接国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等国家部委，深度跟进中科院、赛迪研究院、国家宏观经济研究院等核心智库，积极策应省委双“一号工程”，为江西高质量跨越式发展建良言、献良策，开辟“智助赣鄱”新境界。 

　　在促进京赣和谐上“作示范、勇争先”。坚决守住疫情防线，落实“动态清零”的防控要求，建立常态化防控机制，细化精准性防控举措，统筹抓好驻京机构、酒店等疫情防控各项工作，巩固好全省各级驻京机构疫情零报告、零病例、零感染的良好态势。着力维护京赣和谐，整合省市县驻京信访组、设区市驻京联络处、北京市公安机关等各层面资源力量，共享数据信息，强化沟通协作，精准疏导，依法劝访，为京赣两地和谐稳定履职担当、保驾护航，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。全面加强社会工作，充分依托各级赣籍在京组织，全力维护赣籍在京群众的合法权益，帮助解决看病难、上学难、就业难、住房难等操心事、揪心事；整合北京资源力量，深入开展“关爱留守儿童”“医疗帮扶救助”等特色活动，持续开展好“北京最美江西人”等评选活动，打造江西驻京社会工作的优势品牌。 

　　在打造模范机关上“作示范、勇争先”。形成一流作风，深入学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要论述，以永远在路上的韧劲和执着狠抓作风建设，找准症结，精准发力，持续深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，不断取得新成效。争创一流形象，坚持首都站位，对标时代要求，落实党组指示，围绕中心，服务大局，不断增强服务意识，提升综合服务保障能力，树立江西驻京干部“忠诚、担当、奉献、守纪”良好形象，更好发挥江西驻京“窗口效应”。争创一流业绩，围绕“群众满意、部门认可、领导肯定”要求，力争人人评先进、事事得先进，创造新时代“第一等”驻京业绩，打造新时代“第一流”驻京办事处，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开